乡村振兴下农村电商人才培养社会调查

2022-05-16陈碧燊田斯佳余昊

锦绣·下旬刊 2022年1期

陈碧燊　田斯佳　余昊

摘要：近年来，随着国家政策的大力支持，农村电商行业得到了快速的发展。目前，广西全区累计58个县66次获批电子商务进农村综合示范县。综合示范对全区国定贫困县全覆盖率，覆盖贫困县41个，占比70.68%;覆盖了14个地级市，县（市）覆盖率达到82%。（1）在政策帮助下，虽然贫困地区的资金和资源得到了解决，但对于当地电商长期发展的关键因素——人才培养，仍未实施到位。本文将根据对广西贵港市的调查，对当地电商人才培养的具体实施状况，实施效果，获得的具体成效进行调查以及对仍存在的问题提出建议，为响应中共中央一号文件《中共中央、国务院关于全面推进乡村振兴加快农业农村现代化的意见》，为国家部署十四五计划解决农村问题提供具体的现状分析和建议意见。

关键词：农村人才培养，广西壮族自治区，乡村振兴，电商人才，贵港市

一、广西贵港市电子商务发展现状

近年来，广西贵港市供销社打造了“荷城货郎”区域性农村电商综合服务平台。线下建成了1个市级运营中心、5个县区服务中心、50个乡镇服务站、5个扶贫农产品展销厅（站）、9个扶贫产品直播厅。线上入驻企业300多家、农民合作社352家、生产生活服务网络100家，上线产品35种。依托政府的扶持政策，面向农村免费提供技能培训，电商培训等服务。近年来共举办20多场农业技能、电商培训;围绕茶叶、柑橘产业着力打造品牌文化;积极举办各种“供销大集”线下展销活动。经过几年发展，荷城货郎已逐步成长为“网上贵港供销”，成为供销社发展的新渠道，这对贵港市的电商发展起着支柱性作用。

然而，贵港市电子商务的发展仍面临着基础设施建设薄弱、诚信体系不健全、市场秩序不规范、企业开拓市场难等问题。近年来，贵港市商务局通过对农村电商的深入挖掘以推进精准扶贫工作，大力培育县级品牌和网红产品，同时加大线上推广力度，在淘宝、京东、天猫、拼多多等知名电商平台开设贵港特色店铺，目前已上行农产品单品50多种。在2019年12月6日至7日，第一届中国（贵港）国际富硒功能农业大会暨第三届广西贵港富硒农产品交易会在贵港市隆重举办，同时举办了贵港市名特优产品展暨电商扶贫·第一书记代言农产品展，地方政府借此组织了大量贫困村的企业和村级集体经济组织参展，并邀请贫困村第一书记到现场代言推介宣传。同时，为进一步促进跨境电商发展，财政部、商务部、海关总署和税务总局联合发布文件，跨境电商企业符合规定条件，即可以试行“无票免税”政策。

人才振兴方能促进乡村振兴，电子商务的发展要求人员不仅具备电商的专业知识，还要掌握农村具体情况，了解农村和农产品，有一定的经营能力，沟通能力。但长期以来，广西的人才外流现象一直很严重，全区人民受教育程度普遍低，贫困地区多，大多数人民对手机，电脑计算机软件用的不熟练，政策扶持力度不够大，资金、资源的投入力度不够，因而电商行业的发展在当地较为艰难。

二、广西贵港市电商人才培养面临的问题

（一）人才培养体系不够完善。

对农村人才培养的方向主要在经营、种植、养殖等技术层面，对电商型人才培养有所缺失，电商人才才是使农产品转换为资金的重要力量。

（二）农村人才培养举措的宣传力度不够大。

一些贫困地区的农村信息不流通，受教育程度低，电脑拥有率低，大部分地区的居民对电商以及人才培养没有概念[3]，且由于地形阻隔，大部分地区相互之间的交流较少，这给宣传教育又增加了难度。

（三）对人才培养的激励政策不足。

对招收的农村人才提供培训的方法是主动申请，对于信息较为闭塞的农村地区的人来说，很难说服他们积极主动参与，因而无法调动大部分人的积极性。且农村地区由于长时间的信息闭塞，很可能会对外来人员产生强烈的不信任感，不配合工作，甚至阻碍工作展开。

（四）农村人才培养的普及率低，培训出的人才数量较少。

2018-2020年培养出的各类新型农村人才只达到了一万三千余人，只占到贵港总人口的极小一部分，且培养出的人才数量并没有呈现逐年增长的趋势或者是增势较小。

（五）对青年劳动力的理念教育不够到位。

由于政府的政策、资金扶持不足，优秀劳动力仍不断外流，农村培训普及率有待提高[4]。

（六）贵港企业对电商人才的要求较高。

企业对电商人才的需求大都在高层次人才上，对执行能力、专业知识、沟通能力、社会经验等方面有较高的要求。然而广西的高等院校数量有限，能培养出的人才数量也有限，且大都是中高等人才，各方面都能达到企业要求的人才很少，企业招人的门槛较高，这会阻碍部分养成型人才的成长。

（七）电商人才的来源较为集中，主要集中在各大专院校，职校[5]。

本科类高校电商人才较少，且大多本科高校毕业生不愿从事非管理类的岗位，而贵港的管理类岗位开的薪酬又较低，这就造成了众多高校人才找不到工作，公司雇不到人的矛盾局面，最后甚至变成省内大量优秀人才外流结果。

三、广西贵港市电商人才问题的总结

（一）基础设施建设仍未到位，市场秩序尚未健全。

目前，电商行业的发展在贵港仍面临着市场秩序混乱，企业之间尚未建立起互相制衡的规则，市场恶性竞争现象相对严重。

（二）资金扶持政策投入力度不够，农村人才外流现象仍然严重。

大部分农村出来的大学生大都有着脱离狭小的农村地区到大城市就业的想法，这种思想基于长时间的闭塞环境以及相对贫困的生活环境，对财富的渴望会比小康家庭的同龄人更高一些。

（三）行业仍在急速扩张，人才急缺现象严重。

电商產业作为推动地区互联网经济和农村经济发展的最大助力，越来越多的人投入到电商行业中来，但电商人才的增长跟不上行业的需求，每年都有大部分企业处于人才紧缺的状态，且外来人才较少，不足以填补人才空缺。

（四）劳动力成本不断变高，企业的人力资源负担重。

随着90后、00后逐渐步入社会，他们自身拥有的学历以及他们所带来的的思想潮流也逐渐改变了公司制度、管理方式以及企业文化，公司调整运营、人才管理的成本也开始不断提高。

四、广西贵港市电商发展的建议

（一）政府要积极作为、不仅通过各项扶持政策，也要领导实施。

加大资金、技术投入力度，在企业人才培养、厂房用地、投融资支持、减税降费和诚信体系建设等方面加大服务力度，完善各项电商基础设施建设，降低企业生产成本，减轻企业负担;加强引导、带动企业开拓市场。近年来贵港市多次举办电商扶贫展销活动，进一步拓宽了跨境电商的销售领域，目前，贵港已有上百个特色农产品进驻跨境电商产业园。

（二）进一步完善农村人才培养体系，加大资金投入以及政策扶持。

一方面，通过村书记、村长的演讲宣传等措施提高农村居民的对人才培养以及电商的认知程度，提高接受教育培養的积极性，增加本地区的人才数量;另一方面，通过资金扶持政策吸引人才回流以及吸纳更多的外地人才。增强农民学习和运用网络技术的能力，通过新型电商经营模式，充分利用农村的农产品和资源优势，带动整个地区的经济发展。

（三）各大高校院校增加提供电商实地实习的机会，坚定就职本地的信念。

在高校已提供实习岗位的基础上，增加更多的电商实习岗位，增加大学生的实习参与率，提高学生对电商工作的熟悉度，从而产生对本地的归属感，为本地区电商企业的发展提供更多的高质量人才。

参考文献

[1]陈杏梅.贫困地区农村电商扶贫实践困境与对策——基于广西贵港市的实地考察[J].辽宁行政学院学报，2019（03）：42-46.

[2]薛凯，宋倩.职业教育助力乡村电商人才培养的途径与方法研究[J].农家参谋，2020（09）：33+35.

[3]冷玉芳.振兴乡村背景下广西职业院校农村电商人才培养模式研究[J].广西教育，2020（06）：8-10+13.

[4]罗苑玮，何劲军.乡村振兴视野下广西农村电商策略探析[J].当代广西，2021（16）：30.

[5]徐环宇，刘贤锋，李昌.广西贫困县域农村电子商务人才需求调查研究——以广西龙胜各族自治县为例[J].科技视界，2020（18）：212-213.

注释：（1）数据来源：广西壮族自治区商务厅网站http：//www.swt.gxzf.gov.cn/

（2）数据来源：广西贵港市人民政府门户网站http：//www.gxgg.gov.cn/zjcity.shtml.

作者简介：陈碧燊，女，生于2000年，汉族，广西贵港人，江苏大学本科在读，研究方向：市场营销学;

田斯佳：女，生于2001年，汉族，辽宁沈阳人，江苏大学本科在读，研究方向：市场营销学;