水电站项目档案管理工作中的重点和难点

赵运涛

摘要：水电站项目建设是民生发展中不能缺少的重要构成部分，在开展相关工作的过程中，涉及到的参建部门较多，档案资料构成复杂，主要包括设计图纸、预算文件以及施工资料等，为了实时掌握工程进度，同时为各部门的有效运行提供合理依据，应该增强档案管理意识。相关部门应该结合文件资料分散性及复杂性特点，针对管理需求选择合适的管理方式，利用信息技术减少人工管理的失误，提高档案管理质量。

关键词：水电站项目;档案管理;信息化建设

水电站项目建设难度大，对技术水平的要求较高，且涉及到的人员数量多，流动性大，在各项工作落实的过程中，会产生很多文件资料，此类文件资料对工程建设有着重要作用和意义。为了保证相关档案的完整性，为项目决策提供有力依据，需要加强对档案管理工作重点及难点的分析和研究。

1.水电站项目档案管理工作的基本特点

1.1文件资料具有分散性特点

对于水电站项目来说，需要较长的建设周期，同时涉及到的内容多，且复杂性强，施工人員的流动性高。在相关工作开展过程中会产生数量庞大的文件，主要包括样品图、施工图以及预算书等，还有各类业务活动的资金支出等。但是以上资料相互之间的独立性强，很难实现集中化管理，为了避免出现资金浪费及影响工程经济效益的问题，需要通过开展档案管理工作的方式做好不同资料的整合及分类，保证水电站项目档案的完整性及可靠性。

1.2文件资料具有复杂性特点

在开展水电站项目档案管理工作的过程中，不仅包含单纯的档案记载，还应该涉及到施工前的现场勘察、设立项目以及设计图纸等，且包括竣工验收阶段的报告等文件资料，无论是哪类档案都有着重要的作用和地位。通过认真整理及合理分类，可以为工程建设各环节工作的开展和落实提供基础依据。由于档案资料的数量和内容较多，在管理过程中存在一定难度。

2.水电站项目档案管理工作开展过程中的难点分析

2.1缺少完善的管理制度

开展水电站项目工程建设工作时，利益相关部门较多，有建设单位、施工企业、监理单位等，由于在不同的单位中，工作人员的职责存在区别，人员流动性强，很难实现全面且集中的管理，一定程度上阻碍档案管理工作的开展。虽然在部分相关部门中有内部的档案管理规章制度，但是多数工作流于形式，不同岗位的责任界限不清晰，且缺少相互的支持及配合，导致档案管理工作的效率很难得到提高。

2.2缺乏强烈的管理意识

水电站项目建设参与方的部分领导人员对档案管理工作存在理解误区，认为工作内容仅包含文件资料的保管，不用重视管理人员的专业性，没有意识到此项工作的重要作用。在以上因素的影响下，使得资源配置缺乏合理性，档案管理工作的积极性及整体水平无法得到提升。

2.3员工配置不合理及管理人员专业能力低

对于水电站项目档案管理工作的整体质量而言，管理人员的岗位设置及综合素质是重要的影响因素，部分单位中的管理人员数量不够充足，部分岗位由其他部门的员工兼职，此类员工缺少档案管理专业知识的学习，无法保证档案管理工作的质量和效率。与此同时，由于项目建设过程中人员流动性强，针对部分临时聘用的人员，由于统计的信息不够全面，无法形成相应的档案，且兼职管理人员缺少对水电站及建筑工程等方面知识的了解，很难明确工作的核心和方向。

2.4缺乏信息化建设意识

在新时期发展背景下，市场经济不断发生变化，信息更新的速度变得更快，为了始终保持与时俱进，需要加强水电站项目档案管理工作的信息化建设，进一步提高此项工作的效率和质量。但是在部分单位中，依然采用传统的人工管理方式，缺少先进技术及设备的引进和使用，导致采用表格方式统计各类信息，而利用档案袋收集和保存资料，不仅管理效率低且对储存环境要求高。

3.水电站项目档案管理工作重点分析

3.1建立完善的档案管理机制

在正式进入项目建设阶段之前，应该通过对相关政策和要求的分析明确管理方向和目标，同时合理细化及落实各岗位责任，为档案管理工作的顺利落实打下坚实基础。首先，水电站项目的参建单位应该选择合理的档案收集和归类方式，将工作目标、工作流程以及管理内容等融入到档案管理制度的构建过程中;其次，明确各类问题的处理方式，如档案资料不全面以及各环节衔接不顺畅等，安排专门的工作人员做好严格的监督工作;最后，避免档案管理制度落实过程中出现形式化现象，正确引导管理工作，从而有效提高文件资料的利用率。

3.2增强员工的档案管理意识

档案管理人员应该认真分析各项规章制度，保证每项工作的开展和落实符合相关要求和规定，避免因自身工作的失误引发资料不完整及丢失等问题。除此之外，领导人员应该提高对软硬件设施引进的重视，加强管理设施建设，而监理单位需要履行自身的职责，对项目档案做好严格的检查及审核，保证档案资料的完整及可靠。

3.3加强高素质档案管理队伍建设

首先，应该结合实际情况和基本需求，合理设置档案管理部门，并科学优化内部的组织结构，明确管理权的归属问题，针对不同的岗位划分管理界限，为档案管理部门的正常运行提供重要支持;其次，定期组织档案管理人员参与专业培训工作，帮助其学习和掌握更多档案管理相关的理论知识，并加强对管理技术的学习，做到实际工作过程中的熟练应用，进一步提高自身的档案管理能力;最后，应该制定科学且严格的人才聘用制度，不仅需要其具备较高的学历水平，知识的涉猎范围要广泛，还要熟悉计算机设备和互联网技术的应用原理和技巧，从而提升档案管理部门的综合实力。

3.4加强档案管理信息化建设

信息技术在档案管理工作中的利用率不断提高，为了提升水电站项目档案管理的效率和质量，应该增强信息化建设意识。加强互联网技术与计算机技术等的有机结合，针对现有的信息化软硬件设施做好及时的更新换代，同时积极参与到软件的研究及开发工作中，保证软件选择的合理性，使其可以适用于档案管理系统的内部环境。

结语：在信息时代发展背景下，虽然信息技术推动行业进步，但是针对水电站项目档案管理工作而言，依然有较大的进步空间。项目参建单位需要提高对档案管理的重视，明确档案部门及工作人员的地位，通过专业化培训提升管理人员的综合素质，同时有效强化员工的服务意识，建立完善的管理机制，为相关工作的开展提供参照标准。

参考文献：

[1]夏巧荣.浅谈如何提高水电站项目档案管理的水平[J].四川水力发电，2018，37;199（03）：201-202.

[2]罗坤琴.浅析如何做好水电站工程建设项目档案管理工作[J].办公室业务，2018，2（283）：126.