“三全育人”视域下高校理论社团现实审视、建设逻辑和运行机制研究

方晨光

摘    要：高校理论社团在传播马克思主义、宣传党的大政方针、团结引导青年群体等方面具有重要作用。当前高校理论社团的建设存在目标定位不清晰、内容供给不精准、组织管理不到位等问题，使得理论社团引领力弱化、吸引力下降、战斗力减弱。进入新时代，理论社团建设要把坚持政治引领作为根本方向、把聚焦宣讲阐释作为主要内容、把回应青年关切作为关键方法、把优化组织管理作为基本保障，着力搭建多维平台、推进多方协同、完善多层制度，建立活动开展、组织管理、建设保障等机制，系统推进理论社团建设和作用发挥。

关键词：理论社团;政治引领;建设逻辑;运行机制

中图分类号：G641          文献标识码：A          文章编号：1002-4107（2022）04-0033-04

高校理论社团是由高校在校学生自发组织起来的学习、研究和宣传马克思列宁主义、毛泽东思想和中国特色社会主义理论体系，以及参与相关社会实践活动的群众性组织[1]。高校理论社团除了具备一般性社团的特征外，更重要的是，它们在传播马克思主义理论、宣传党的大政方针政策、引导青年群体团结在党的周围、坚定跟党走方面具有独特优势和重要作用。《关于加强和改进新形势下高校共青团思想政治工作的意见》中也指出，要正确发挥学生社团的应有作用，鼓励支持理论学习等思想政治类社团。在“三全育人”背景下，理论社团的作用和地位更加凸显，新时代理论社团建设只能加强，不能削弱，只能改进提高，不能停滞不前。

一、高校理论社团建设的现实审视

进入新时代，随着从严治团、群团改革力度不断加大，全国各高校理论社团迎来新的发展时期。然而，面对新时代社会变革、青年群体特点变化，理论社团的建设发展也遭遇诸多现实困境，尤其与党的群团工作要求、青年学生期待还存在差距。

（一）目标定位不清晰，引领力弱化

理论社团核心任务是学习和研究马克思列宁主义、宣介党的理论政策，增强党在大学生中的政治认同和政治参与。可以说，发挥政治引领作用是理论社团的使命，但在新的形势下，理论社团的目标定位相对模糊，引领力并不凸显。主要原因有三：一是缺少对新时代、新形势的研判。面对国际环境深刻变化，国家社会深刻变革，高校育人环境较大变化，以及青年群体思想呈现出的新特点、新变化，理论社团在分析研判、作出回应、给出具体举措上比较迟滞。二是认识不到位，组织管理缺失。部分高校把理论社团作为团委或宣传部门工作职能的延伸，缺乏统一领导和部署，阵地意识不强，致使研究重视不够、系统化思考不深，削弱了理论社团的政治引领作用。三是立德树人根本任务谋划不足。培养什么人是教育的首要问题。习近平总书记在全国教育大会上强调，要把立德树人融入思想道德教育、文化知识教育、社会实践教育各环节，凡是不利于实现这个目标的做法都要坚决改过来[2]。在新形势、新要求下，理论社团建设发展仍然停留在组织学生开展活动的层面，缺乏主动对接立德樹人根本任务的意识和站位，思考谋划不足。

（二）内容供给不精准，吸引力下降

研习马列经典、宣介党的理论政策是理论社团的核心内容，也是理论社团存在的必然要求，然而理论社团在做好“主职主业”上，成效并不显著。一是内容质量下降，解释力不足。如何将相对枯燥的理论阐释好、有吸引力，根本的方法还是要读原著、学原文，原汁原味地阐释。而在快餐式消费时代，部分理论社团为了能够提高吸引力，开展的学习、宣讲往往“剑走偏锋”，寻找“边角料”“爆料点”，对理论、文献原汁原味的研读、阐释和转化不够，看起来活动丰富多彩，但是缺乏思想内涵，并不“解渴”，难以从深处激发青年思考，形成正确的思想价值引领。二是内容表达单一，话语效能弱化。青年学生既希望理论社团“有意义”，又希望“有意思”。当前理论社团文本性和工具性话语表达方式过分依赖于上级的命令、文件，灌输式的信息传递痕迹依然较重，致使在与青年对话中，难以把握话语空间、话语沟通的有效平衡。三是内容转化不足，实践运用不强。实践是检验真理的唯一标准，理论社团要通过接触社会、服务社会，将理论学习内容转化为具体实践，以实践来检验理论知识的真伪，进一步加深对理论的理解和应用。目前，理论社团活动大多限于坐而论道，闭门学习书本理论，并没能让学生感受到理论的独特魅力，导致理论社团活跃性较差，名存实亡。

（三）组织管理不到位，战斗力减弱

高效的组织管理是理论社团发挥影响力、战斗力的必要保障。目前，理论社团在队伍建设、组织保障等方面内生动力不足，致使战斗力不强。一是组织队伍建设不足。一方面，理论社团指导教师参与度不高，目前，各高校理论社团指导教师大多由马克思主义学院专任教师担任，业务指导单位为社团挂靠单位（部门、学院等），这就导致了专任教师对指导社团工作无归属感和责任感[3]。此外，指导教师还承担大量教学、科研工作任务，难以有效指导理论社团开展活动。另一方面，缺少社团骨干。从理论社团成员构成来看，一部分是学校、学院的学生骨干，另一部分是基于兴趣主动参与的学生，因此社员素质不一，更是缺少对理论宣讲、活动开展有一定特长的学生骨干。二是管理制度建设缺乏。各高校理论社团基本都建有章程及相关的管理制度，但很多制度并没有落到实处，管理涣散，制度建设效用发挥较弱，出现人员流失严重、自由散漫风气蔓延、活动开展随性、监管反馈缺乏等问题，先进性、引领性并没有凸显，理论社团逐渐沦为“二流”社团。三是协同保障不到位。理论社团的组织运行、配套保障需要其他相关部门给予协同，但目前来讲，部门之间协同不足，例如教务部门在认定第二课堂成绩单学分上存在制度缺失、认定不科学等问题。理论社团和思想政治理论课主渠道之间本应该是相互协同、相互促进的，第一课堂和第二课堂相得益彰，然而却出现融合不够、相互脱节的现象。2ACFAAAB-A76F-4B94-B701-B54118B7BC39

二、“三全育人”背景下高校理论社团的建设逻辑

新时代理论社团需要融入“三全育人”背景，要把对青年的政治引领作为核心使命，深刻理解党和国家新时期群团改革的核心要义，明确新时代理论社团为谁而建、怎么建、建成什么样的逻辑进路，主动谋划，积极作为，因事而化、因时而进、因势而新，提升理论社团的引领力、吸引力和战斗力。

（一）坚持政治引领是理论社团建设的根本方向

中国特色社会主义群团发展道路是我们党开展群众工作、推进党的事业的伟大创造，最本质的特征是坚持党的领导。新时代理论社团建设必须毫不动摇地坚持走中国特色社会主义群团发展道路，确保正确政治方向。第一，政治引领是理论社团建设的逻辑起点和价值归旨。理论社团在建设上需要明确的核心问题，应作为学习、宣传和传播马克思主义理论、宣传党的大政方针政策、引领青年坚定跟党走的重要载体，统筹规划要站位更高、立意更远，必须坚持不懈地把抓好思想政治引领、为党培养中国特色社会主义事业建设者和接班人作为根本任务、第一位的任务，教育引导广大学生树立“四个自信”，从思想价值上引领好广大学生树立中国特色社会主义共同理想，坚定共产主义理想信念。第二，政治引领是理论社团服务高校“立德树人”根本任务的必然要求。教育是国之大计、党之大计。在整体工作格局中，包括理论社团在内的群团组织是辅助教育教学部门培养学生的积极配合者，要自觉服从和服务这个大局。理论社团建设需要领会和理解培养什么人、怎样培养人、为谁培养人这一根本问题，既有大局意识，又要细微观念与宏观微观相结合，要把理论社团建设放在高校立德树人的战略定位上，放在共青团工作改革的大背景下，放在各高校人才培养、学校事业发展的大格局中，放在理论社团校院两级工作开展的总体部署中来思考和谋划，围绕高校人才培养大局，贡献力量。

（二）聚焦宣讲阐释是理论社团建设的主要任务

习近平总书记在全国宣传工作会议上指出，宣传思想工作是做人的工作，要把培养担当民族复兴大任的时代新人作为重要职责[4]。理论社团应遵照党的宣传思想工作路线，推进共青团宣传思想文化工作守正创新，围绕党的理论政策、青年学生思想困惑开展好宣讲阐释。一是要阐释好党的理论方针政策，促进青年学生坚定“四个自信”。理论社团影响力和知名度应该着力体现在讲好中国故事、传播中国好声音上，要助力提升转化力、增强解释力，结合青年学生思想特点，讲好“中国共产党为什么能、马克思主义为什么行、中国特色社会主义为什么好”，真正解答学生疑惑，纠正错误价值观念，丰富青年学生的理论体系，推进理论社团宣讲阐释扁平化，扭转宣传思想工作效果逐级递减局面，让学生真正能够汲取理论力量、拓展思维深度，从内心深处坚定“四个自信”。二是要用社会主义核心价值观引领青年，激发青年成长成才。“00后”大学生处在世界观、人生观、价值观形成的重要时期，他们身上既折射出国家社会发展的深深烙印，也反映出较为明显的成长需求，他们希望给予“指点”，但不希望过多地指指点点。因此，理论社团要善于用学生喜闻乐见的形式把社会主义核心价值观传递给每位青年，着力引导青年学生深入学习习近平青年工作思想和青年习近平的励志故事，激励青年学生以青年习近平为楷模，把忠诚核心、拥戴核心、维護核心、跟紧核心植入灵魂，融入血脉，用中国梦引领青年梦，为学生点亮理想的灯、照亮前行的路。

（三）回应青年关切是理论社团建设的关键方法

理论社团看似是宣传理论的社团，但对于青年群体而言，其实质是帮助青年群体坚定“四个自信”，了解国家社会发展，坚定信念跟党走。当前理论社团要想吸引青年、赢得青年，围绕、服务青年是关键。一是要回应和解答学生关切。既要主动占据学生思想引领的制高点，同时也要善于找寻落脚点，主动贴近学生、解惑学生，对接和满足学生的期待，解答青年在成长过程中的困惑，帮助青年学生树立正确的世界观、人生观和价值观。二是要创新方式方法。思想政治工作从根本上说是做人的工作，必须围绕学生、关照学生、服务学生，要因事而化、因时而进、因势而新。一方面，开展理论社团活动要瞄准当下青年学生新特点、新变化、新需求，拓宽理论社团的建设视野，将学生是否满意、是否有收获作为活动开展的出发点和落脚点。另一方面，要发挥学生自身优势、尊重学生首创精神，善于设置议题，让青年一起设计、一起参与、一起评议，让青年群体在活动参与中激辩思想、辨别真理，学会运用马克思基本原理和方法认识问题、分析问题，掌握认识世界和改造世界的方法论，解决世界观、人生观和价值观这个总开关问题，努力提升存在感、参与感、获得感和成就感。

（四）优化组织管理是理论社团建设的基本保障

要从全局的角度着力强化理论社团的顶层指导和设计，按照“三全育人”格局主动融入学校“大思政”育人体系，强化理论社团建设的基本保障。一是坚持党的领导，增强顶层设计供给。党的领导是做好群团工作的根本保证。《中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见》指出，要加强对群团组织的政治领导、思想领导、组织领导，把党的理论和路线方针政策贯彻落实到群团工作各方面、全过程[5]。新时代理论社团建设需要坚持党的领导，把建强理论社团纳入全面从严治党范畴，列为全校思想政治工作整体规划与重点任务[6]。二是齐抓共管，合力开展工作。新时期共青团工作要坚持全团齐抓共管，将思想政治工作贯穿高校共青团各项工作和建设的全过程、各环节。理论社团的建设发展需要学校各部门统筹配合，同频共振、形成合力。三是优化内部结构，提高管理效能。要紧扣自身特点，从有利于提高运行质量和成效的角度搭建和优化组织构架，按照工作职能，划分理论学习、实践、宣讲、科研等各部门，分工协助，共同推进理论社团建设和管理效能提升。

三、“三全育人”背景下高校理论社团的运行机制构建

良好的运行机制是理论社团能够发挥其政治引领作用的必要前提和必然要求。理论社团应着力破除运行不畅、成效不凸显的问题，按照去“机关化、行政化、贵族化、娱乐化”，增强“政治性、先进性、群众性”总要求，积极构建平台多维、协同流畅、制度规范的运行机制，构建理论社团青年学生价值引领工作闭环，推动理论社团运行可持续、可发展。2ACFAAAB-A76F-4B94-B701-B54118B7BC39

（一）搭建多维平台，建立内涵提升机制

一是搭建理论学习宣讲平台，促进内容供给守正创新。一方面，要用马克思主义中国化的最新成果系统、全面、生动地向大学生进行普及教育，注重转变话语风格，探索幽默化、个性化、网络化的话语表达方式，建立具有亲和力、生动性、说服力和感染力的话语体系[7]，面向青年阐发党的创新理论。另一方面，注重活动方式创新，巩固拓展传播矩阵，充分利用新媒体优势，采用诸如理论学习微讲座、时政热点评论、理论导读、编演小短剧等形式开展学习宣讲，提升学习效果。二是搭建研究拓展平台，增强理论社团厚度、深度。理论社团不能仅仅充当学校思想政治教育的“二传手”，还要有辨识度和原创力。一方面，要积极搭建理论社团科研平台，组织一系列社会性、政治性的课题研究，通过深化研究提升理论社团的品味和内涵。充分调动成员积极性，鼓励开展调查研究，解剖麻雀，发现典型，真正把学生成长面临的问题挖掘出来，把学生的意见反映上来。另一方面，要深化产品化工作机制，注重匹配青年学生思维习惯和成长需求，促进活动以产品形式集成、具象、生动呈现。三是搭建实践拓展平台，促进社团成员知行合一。习近平总书记曾强调，每一代青年都有自己的际遇和机缘，都要在自己所处的时代条件下谋划人生、创造历史[8]。理论社团要通过搭建实践拓展平台，提升实践活动的覆盖面、规范化、专业性，围绕党和国家重大战略，结合地区特色实际，针对大学生需求，组织开展助力脱贫攻坚、“一带一路”、革命传统教育、劳动教育等专项实践活动，着力打造“行走的课堂”，让学生自觉将青春梦融入中国梦，将个人奋斗对接国家发展宏伟蓝图，积极拥抱新时代、奋进新时代。

（二）推进多方协同，建立组织管理机制

一是推进顶层设计，进一步强化党的领导。习近平总书记在党的十九大报告中强调，要加强党对一切工作的领导，牢牢掌握意识形态工作领导权。作为具有政治属性的理论社团，必须进一步加强党的领导。要把理论社团摆到更加突出的位置，建立领导机制和工作协同机制，结合学校学科专业特点和学生群体特征等，对理论社团的数量、类别、依托单位等进行合理安排，从总体上确保其正确的发展方向。积极构建全校协同的理论社团工作机制，推进理论社团建设同规划、同部署、同落实。二是统筹团教协同，提升育人合力。理论社团面向的是学生，工作主要空间在学校，其和教育工作应处于相互配合、相互促进的状态。因此，要加强学校各个层面的团教协作，将理论社团的建设和发展有机融入学校教学育人大局，同向同行，形成协同效应。要构建理论社团与思想政治理论课协同育人机制，促进第一课堂和第二课堂相互配合。三是打造队伍协同，提升内部战斗力。一方面，要构建“学生有需求、教师有呼应、资源有配置”的指导全覆盖的工作机制，完善激励和资源配套，按照“任务+绩效”给予支持，在教师职称评定、先进评选等方面，突出理论社团指导教师的绩效任务量要求。明确指导教师职责，发挥指导教师在理论社团建设过程中的育人作用，强化常态化、专业化、持续化的指导。尤其是在专业知识内容把控、理论内涵解读、理论宣讲方法传授等方面提供有效指导，使理论社团的各项活动充满“理论味”。另一方面，要加强理论社团学生骨干队伍建设，通过专题理论学习、专题技能培训、专家面对面指导等方式进行立体化培养，着力增强社团骨干成员的理论厚度和深度，打造一支理想信念坚定、政治素质过硬、理论功底相对过硬的学生骨干。

（三）完善多层制度，优化建设保障机制

一是严格日常管理制度。一方面，理论社团成员招募采取“理论考试+综合素质审核”方式，审核合格方可进入社团。学年结束后，根据成员学习、研究和实践情况进行综合测评，测评合格予以颁发证书。另一方面，严格活动开展的报备、审批程度，提高活动开展的专业性、规范性。建立负责人岗位竞争机制，强化社团负责人选拔，同时对于理论学习不积极、活动参与不积极、没能在社团起到引领作用的成员，结合实际情况，采取相应措施。二是完善后勤保障制度。学校相关部门要积极为理论社团活动开展提供场地、经费等多方的后勤保障，及时对理论社团的发展规模、目标定位、配套设施、队伍建设、活动开展情况等进行动态跟踪，提供及时有效的帮助和指导。同时积极帮助理论社团走出去，指導理论社团积极与校外爱国主义教育基地、纪念馆、志愿服务基地、校友企业等对接甚至共建，提供资源支持。三是落实激励评价制度。理论社团制度建设要坚持成果导向，形成育人闭环，围绕理论社团成员学习、宣讲、科研、实践构建分层成效评价体系，量化评价办法，尝试引入学分制，完善奖励机制，落实第二课堂成绩单，把理论社团的经历、工作成效作为推优入党、评奖评优的重要参考，表现优异的成员，给予相应的课题资助、国内外考察资助等，进一步提升理论社团成员的主动性和积极性。

参考文献：

[1]戴贝钰.大学生理论社团：高校马克思主义大众化的重要载体——以北京某大学QM学社为例[J].思想教育研究，2015（12）.

[2]习近平.习近平在全国教育大会上强调：坚持中国特色社会主义教育发展道路 培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人[N].光明日报，2018-09-11.

[3]邓硕.高校学生社团思想政治教育功能的实现途径[J].学校党建与思想教育，2019（20）.

[4]习近平.习近平在全国宣传思想工作会议上强调：举旗帜聚民心育新人兴文化展形象更好完成新形势下宣传思想工作使命任务[N].人民日报，2018-08-23.

[5]曹昆，赵纲.中共中央关于加强和改进党的群团工作的意见[N].人民日报，2015-07-10.

[6]侯君，刘魁.新时代高校理论型学生社团高质量发展探析[J].学校党建与思想教育，2019（2）.

[7]高杨.新媒体环境下大学生理论社团价值引领力的提升策略[J].思想教育研究，2018（6）.

[8]习近平.习近平谈治国理政[M].北京：外文出版社，2014：167.

[责任编辑  宋    宇]2ACFAAAB-A76F-4B94-B701-B54118B7BC39