富民固边视域下边境旅游发展策略

颜娟 黄业林 满崇仲 秦立 冯嘉莹

摘 要：作为我国的边陲重镇，广西壮族自治区靖西市有其特殊的历史，除独具特色的边关风情、壮乡魅力外，靖西饱含历史意义的红色旅游让它显得更富吸引力。在富民固边的背景下，随着边境旅游的发展，靖西的经济收益不断提升，人民生活水平不断提高。本文通过分析靖西发展边境旅游的特点、优势和不足，提出一系列促进旅游发展、提高居民收入的建议，以期实现富民固边的最终目标。

关键词：边境旅游；富民固边；居民创收；靖西市

中图分类号：F592 文献标识码：A

2021年4月27日，习近平总书记在广西考察时强调，广西是全国民族团结进步示范区，要继续发挥好示范带动作用，搞好民族团结进步宣传教育[1]。靖西作为与越南接壤的边境城市，其地理位置、人民安全及经济发展尤为重要。发展边境旅游产业不仅可以吸引当地民众积极创业，牢固根基，还可以促进靖西的经济发展，带动当地居民创收增收，促进社会长治久安。

（一）风光独特，资源丰富

靖西市位于广西西南部，与越南山水相连，具有风格独特的自然景观，山明水秀。境内以溶蚀高原地貌为主，峰丛林立，峡谷众多，暗河交纵，洞穴广布。在亚热带季风气候的作用下，造就了靖西市美丽的自然风光。靖西市拥有4A级景区6家，3A级景区3家，旅游资源组合度好，集自然山水、民族风情、边关览胜等旅游资源于一体，现著名的旅游资源主要有通灵大峡谷、古龙山大峡谷、鹅泉、三叠岭瀑布、渠洋湖风景区、靖西旧州壮族生态博物馆、桃花谷等。

（二）交通便利，口岸发达

2018年，靖西至龙邦高速公路建成通车，靖西至龙邦高速公路通过地州互通立交连接起百色至靖西、崇左至靖西和靖西至那坡3条高速公路，靖西市交通路网进一步完善。通过这4条高速公路，靖西市北可通德保、百色等地，东可至崇左、南宁等地，西经那坡、云南富宁等地直达昆明，为中国西南地区通往东南亚各国再打开一条新的陆路通道，打通中越连接的“最后一公里”。作为边境城市，靖西市有着多处优质口岸，其中最具代表的当属区位优越的龙邦口岸，龙邦口岸通关的第一年就取得了优异的成绩，贸易额突破了亿元人民币，之后每年都以10%以上的速度增长。交通的发展、口岸的发达，为边境人民带来了可观的经济效益。

（三）民族文化丰富多彩

靖西市是少数民族聚集的地区，以壮族为主体，壮族人口占总人口的99.4%，此外还有苗族、回族、满族、侗族等其他少数民族在这里生活。靖西市作为壮族聚集地，拥有着丰富的民族文化传统，地处边陲，受自然地理条件和特殊历史条件的影响，民族文化得以流传发展，有民族节日“三月三”、端午节、牛魂节等独具特色的节日活动。靖西市非物质文化遗产独具民族魅力，拥有国家级非物质文化遗产保护名录1项，自治区级保护名录22项，其中壮族“八音”是最具有特色的非物质文化遗产之一。靖西民族工艺精妙绝伦，素有“绣球之乡”的美誉，靖西壮族织锦更是家喻户晓，壮锦图案生动、色彩丰富。

（四）边境环境和谐稳定

靖西市旅游业的发展带动了社会环境的改善，促使边境环境和谐安稳。经过调查走访，笔者对靖西100名当地居民进行问卷调查，得出一些结论：旅游业的发展为当地居民提供了许多相关工作岗位，64%的受调查居民认为旅游发展增加了就业机会，94%的人认为当地道路、水利、卫生等条件得到了改善（见图1），在调查对象中有76%的居民表示生活质量得到了提高（见图2）。人民增收，生活质量改善，社会才会安稳，社会治安问题才会得到有效解决，边境安全才会得到保障。靖西市为了改善社会环境，大力建设改善当地道路、水利、卫生等基础公共设施，大力建设景区、修复和保护古建筑，保障边境文化的传承和发展。

（五）旅游市场潜力巨大

根据2016—2020年靖西市政府年度报告整理分析得出以下数据：2019年靖西市接待游客总人数为968.71万人次，比上年增长28.9%（见图3），旅游总消费额达到110.12亿元，比上年增长34.9%（见图4），增速可观，潜力巨大。靖西2016—2019年旅游人数的平均增长率超过30%，旅游总消费的平均增长率超过35%。靖西市旅游业快速发展，市场规模持续扩大，旅游消费额快速增加，市场潜力巨大。

（一）当地从业人员职业素养偏低

旅游景区是外界了解当地形象和文化的重要窗口和媒介，而旅游景区的工作人员就是游客对景区的第一形象。但靖西旅游业从业人员整体职业素质较低，据走访调查发现，当地人从事的工作大部分为餐饮、土特产工艺品售卖等技能单一的工作，景区导游、解说员等旅游专业技能从业人员较少，整体文化水平偏低。

（二）旅游基础设施有待完善

随着体验经济时代的到来，旅游者在进行旅游消费时不仅仅是传统形式的走马观花，更倾向于对当地文化、民俗风情的体验。靖西境内的旅游交通、旅游厕所、旅游住宿、餐饮及旅游自驾营地等旅游设施的建设还不够完善，品质仍需要进一步提升。另外，靖西老牌景区通灵大峡谷、古龙峡和锦绣古镇等山水观光景区开发时间较早，人流量大，服务设施老旧，有待改善。

（三）旅游宣传不足

由于较为依赖政府的开发帮扶和旅游管理专业技能的缺乏，靖西旅游景區广告宣传力度不强，传播力度不佳；旅游宣传缺乏创意，宣传材料不够新颖，旅游策划缺乏系统性、持续性，随意性较大，难以达到良好的宣传效果；宣传方式过于传统，宣传渠道比较单一，没有重视自媒体平台对旅游的宣传效果，导致靖西旅游景点的知名度不足，旅游品牌形象难以深入人心。

（四）旅游产品同质化严重，创新性不足

靖西旅游景区销售的旅游商品“大同小异”，都在卖同样的“地方特产”，旅游产品同质化、低端化现象严重，缺乏特色，并且小商品价格参差不齐，缺乏有效管理，市场混乱，导致游客购买欲望降低。

（一）深入挖掘文化内涵

每个民族和地域具有自己独特的生产生活方式，其政治、经济、历史、文化等也有所不同。靖西生态环境优越，具有鲜明的地域特色，不仅拥有边关历史文化、特色民俗文化，还拥有红色文化、口岸文化，靖西应深度挖掘当地的文化内涵和历史发展脉络，提炼最具代表性的旅游资源，形成一个核心旅游区域，配以多条独具特色文化的精品旅游线路，使各景区景点之间形成特色鲜明、优势互补的旅游格局。只有把握了靖西文化核心要素，才能促使边关历史文化与红色观光融合发展，推动民俗文化游和健康生态游、休闲乡村游等业态的深度融合，促进靖西整体稳定发展[1]。

（二）完善基础设施建设

便捷的旅游交通、优质的住宿餐饮和科学的景区配置，是提升旅游目的地品质和打造旅游名片的关键。靖西位于中国南疆边陲，道路依附连绵起伏的山峦而建，配套基础设施不够完善。首先，靖西要进一步构建畅达便捷的交通网络，加快建设边境旅游环线，完善旅游交通标识标牌系统、停车场建设；其次，提高对游客的运载和组织能力，逐步开设旅游线路客运班车、观光巴士等快运通道，建立健全公交网络；再次，完善集散咨询服务体系，有效提供必要的信息和咨询服务；最后，搭建智慧旅游平台，强化“互联网+”思维，有力推动大数据、云计算、物联网等现代信息技术与旅游产业的融合，促进客源分析、咨询服务、旅游监管等数据的交互与共享。

（三）加大宣传力度

旅游宣传要以特色旅游资源为基础，以市场为导向，通过多种方式、多种渠道、全方面地进行旅游宣传，形成联动宣传效果。首先，靖西要在旅游网站等网络平台上进行宣传促销，与各级电视台进行合作，拍摄具有代表性的旅游景点，形成“网红打卡点”。其次，以节庆活动促进旅游宣传，如靖西的“三月三”“牛魂节”“七夕绣球节”“壮族端午药市”等节日，大力宣传靖西旅游，提升靖西的旅游知名度[2]。再次，加强与旅游平台、旅行社的合作，发挥自媒体的宣传效应，使游客掌握更多的旅游信息，提高游客的旅游体验。最后，可运用大数据，实现精准营销，充分发挥大数据的价值，突破旅游营销时间和空间限制，实现旅游者出游前、出游中和出游后全过程的跟踪式管理与服务，制订精准化营销策略和个性化服务方案，提高游客的满意度。

（四）保护生态环境，加强文化的保护与传承

要加强靖西的资源、生态和环境保护，尤其加强对靖西区域的生态群落、传统村落、田园美景、历史及民族文化等保护。遵循自然发展规律，在不破坏自然环境的基础上，完善景点交通路线；定时维护历史遗址，聘请专家制订详细合理的修缮计划。靖西有丰富的非物质文化遗产，如靖西绣球等，可以设立民族文化体验馆，为游客提供欣赏、学习和了解靖西传统文化的机会，还可让游客学唱动听民歌、试穿华丽服饰等提升游客获得感和体验感；坚持可持续发展道路，合理开发和利用当地资源，坚持“经济环境双赢”原则，在保护自然环境和不损害当地长远利益的同时，走科学规划、合理开发的可持续发展道路。

（五）强化“旅游+”，推动全产业融合发展

积极引导“旅游+”功能，如“旅游+工业”“旅游+农业”“旅游+交通”“旅游+互联网”等形式，利用靖西特有的自然条件、人文资源等，充分整合其优势资源，将旅游业与第一、第二产业有机融合，激发靖西产业经济的发展潜力与活力，最大程度吸纳更多的农民参与到旅游当中，实现有效增收[3]。推进“旅游商品+互联网”，开发靖西特色商品，发展土特产零售业、加工业，拓宽销售渠道，让民众在开展民族文化旅游的同时，深入产业链，实现产销“一条龙”，增加收入，最终形成具有特色的旅游商品体系。

（六）加强旅游人才培养，提高旅游就业能力

靖西一是要加强人才建设，制定人才引进优惠政策，一方面选择一些可供创新创业的文旅项目，对外发布，招揽创客，聘用贤才；另一方面，要依托现有的行业社团、业内机构等，大量招聘、培养一批有志于旅游事业的优秀人才，加强校企合作，旅游企业可以与专业院校签约，邀请教师指导旅游企业发展，与高校定向选用专业人才、达成就业意向。二是加强旅游从业人员培训，提高服务质量。建立系统科学的旅游从业人员培训体系，加强礼仪、语言、专业技能等方面的培训，使旅游从业人员掌握规范的服务和营销技能，提升旅游从业人员整体素质；树立典型，以点带面，选出一批高素质的旅游服务标杆性人才，发挥典型示范作用，为靖西旅游发展提供内生动力，做到旅游发展和提升就业能力“两不误”[4]。三是培育新型民族文化工匠，靖西市有着丰富的非物质文化遗产资源，要积极挖掘非遗传承人和文化能人，出台鼓励政策来培养传统艺人和手工艺者，通过文创产品开发等市场化手段培育民族文化工匠[5]。

[1] 叶建芳.广西边境人文旅游资源分析[J].广西民族师范学院学报，2020（1）：32-36.

[2] 罗妹梅.文旅融合背景下广西龙州边境人文旅游资源评价与开发研究[D].桂林：桂林理工大学，2021：1-6.

[3] 夏诗涵.松潘县旅游产业促进农民增收的绩效研究[D].绵阳：西南科技大学，2021：4-9.

[4] 劉军，李庆婕，刘兴智.旅游人才结构对区域旅游经济增长的效应研究[J].经济与管理评论，2018（6）：151-160.

[5] 王鹏飞，夏杰长，胡典成.边疆民族地区旅游业发展模式与对策[J].社会科学家，2021（12）：76-82.