如皋市农业接轨上海调查分析及发展对策

2022-05-11钱春建

长江蔬菜 2022年5期

钱春建

导读：如皋市以建设上海的“后花园、后菜园、后粮仓”为发展思路，发挥“长江、长寿、长绿”3张独特名片的优势，强化与上海的接轨，取得了明显成效，200多种农副产品销往上海。本文就发展现状、存在问题进行了调查分析，并提出了对策建议。

中国·如皋国际园艺城

近年来，如皋市以建设上海的“后花园、后菜园、后粮仓”为发展思路，充分发挥“长江、长寿、长绿”3张独特名片的优势，坚持“走出去、引进来”并举，不断强化如皋农业与上海的接轨，取得了明显成效，全市优质稻米、花木盆景、生态果蔬、优质蚕桑、优质畜禽等200多种农副产品销往上海。

1 发展现状

1.1 夯实基础，建设供沪生产基地

立足如皋农业传统优势产业，形成了一批常年稳定供应上海的农产品生产基地。常年蔬菜播种面积54万亩（3.6万hm2）、总产量120余万t，主要种类有叶菜类、瓜类、豆类、茄果类、薯芋类及草莓等60多种。全市建有上海市外延蔬菜基地、规模地标蔬菜基地等认证认可的基地59家，省级“菜篮子”工程万亩蔬菜基地2个。如皋白萝卜、如皋香堂芋、如皋黑塌菜和白蒲黄芽菜四大特色农产品生产基地5 000余亩（333.33 hm2）。

1.2 两会对接，搭建进沪销售平台

2014年，如皋市人民政府和上海蔬菜（集团）有限公司签订了战略合作框架协议，正式拉开了如皋农产品进上海大市场的序幕。按照“流通搭台、政府服务、实现多赢”的原则，搭建两会对接平台，在上海成立如皋市农产品流通销售商会，成员由如皋籍在上海经营、配送农产品人员组成，通过商会平台进行宣传销售，使之成为如皋农产品进上海的“落脚点”和“生力军”；在如皋成立农产品生产协会，通过两会对接，为本市农产品进上海搭建快速便捷的“高架桥”。

上海清美集团外延蔬菜基地揭牌

1.3 严格质量，确保餐桌上的安全

质量安全是如皋农产品进入上海市场的通行证，如皋加快地方特色农产品及“三品”基地建设，打造具有如皋特色的长寿品牌和生态品牌。“如皋盆景”“如皋黄鸡”“如皋黑塌菜”“如皋白萝卜”“如皋白萝卜干”“如皋蘘荷”获国家地理标志认证。全市规模种养园区全部配备速测室，基本构建形成了农产品质量安全检测网络，实现农产品生产过程、包装、检测和销售全程信息跟踪。上海左庭右院、盒马生鲜、叮咚买菜、大娘水饺店等知名企业在如皋建立了蔬菜专供基地。

1.4 强化推介，打造如皋特色品牌

加大宣传推介力度，打造具有如皋特色的长寿品牌和生态品牌。依托每年在上海举办苏·皋长寿如皋特色农产品（上海）展示展销等活动，如皋特色农产品在上海的影响力不断扩大，如皋黑塌菜、香堂芋等特色农产品打入上海市场。成立了“苏·皋长寿”品牌运行中心，“苏·皋长寿”集体商标被授予“品牌照耀江苏，25年最具成长力品牌”荣誉称号。

2 存在问题

2.1 产品结构与市场需求不相适应

上海作为特大城市，消费量大，品种档次高，为如皋农产品提供了巨大的市场空间。目前，如皋进沪销售的农产品还仅局限于蔬菜、优质畜禽等，且以初级产品为主，精加工、高附加值产品少，不能很好地满足上海市场的需求。如皋“长寿、长江、长绿”的特色优势未能充分发挥，整体品牌对外推广没有形成强大的合力，市场竞争力与品牌认知与山东、苏南、浙江等地区相比差距明显，生鲜果蔬、花木盆景、创意休闲等具有如皋地方特色的产业尚有较大挖掘潜力。

2.2 基地建设与规模生产不相适应

近年来，如皋通过建设上海蔬菜外延基地、农产品专供基地等方式，打造了一批高水平的供沪农产品生产基地。但与农业规模化生产的发展趋势相比，集约化生产还不够高，存在着农业生产规模小、产业布局分散等问题，难以形成规模优势。在生产组织上，存在着农产品品种多而杂，生产技术标准不统一、产品质量不统一、市场销售不统一等问题，制约了如皋农产品的发展和市场效益的提升。

2.3 产销对接与发展要求不相适应

畅通产销对接渠道，是如皋农业接轨上海的基础。目前，如皋农产品现代流通业态建设还不健全，特别是冷链物流设施建设滞后，造成农产品流通效率低、流通成本高的问题，制约了如皋农产品在上海市场的竞争力。在品牌建设上，“苏·皋长寿”公共区域品牌还未能有效整合，未能充分发挥公共品牌市场价值，还存在着同类产品多个商标、多个产品无商标等问题。产业链整合程度不够高，存在着加工企业规模小、带动效果不明显、产业链条短、附加值低等问题，企业与农户之间尚未真正形成利益联结机制。

2.4 项目招引与产业升级不相适应

吸引上海资金投资农业还不足，引进上海农业产业科技水平不高，特别是引进农产品加工型企业、高新尖技术企业还不够，没有充分利用好上海资源“溢出效应”。上海工商资本发达，农业科研院所和企业等科技平台众多，为如皋提供了高效的招商引资平台和丰富的新技术来源，而如皋作为著名的长寿养生福地，具有天然的生态优势、土地资源优势和劳动力优势，发挥两地的互补效应，推进如皋农业产业转型升级还有较大的空间。

3 对策建议

接轨上海，找准发展定位是关键。充分发挥“长寿、长江、长绿”3张独特名片的优势，以结构调整为着力点，以基地建设为基本点，以品牌打造为突破点，以项目落户为落脚点，切实推进如皋农业全面接轨上海。

3.1 围绕上海市场调结构

根据上海市场特点，积极调整农业产业结构，打造具有鲜明如皋地方特色的3大优势产业。发展优质生鲜果蔬产业，打造上海后菜园。以中皋农产品科技发展有限公司、江苏品瑞农业科技开发有限公司、南通春华食品有限公司等龙头企业为依托，重点围绕国家地理标志农产品如皋黑塌菜、如皋香堂芋、如皋白萝卜、新官紫桃、下原蘘荷和乡土品种，发展优质果蔬产业；以中心沙养殖场、东陈双群、范氏水产等养殖企业为依托，推进观赏鱼、甲鱼、乌鱼3个亿元能级产业提档升级。

发展特色花木盆景产业，打造上海后花园。充分发挥国家地理标志农产品“如皋盆景”和花木之乡的品牌优势，依托国际园艺城、华夏花卉2个市场的集聚示范作用，以远景园林、亿安园林、花名堂等企业为龙头，全面推进如皋花木盆景产业区向规模化、特色化、高端化发展。

发展创意休闲产业，打造上海养生园。充分发挥如皋长寿之乡优势，推进农业与文化、科技、生态、旅游的融合，积极发展农产品收获采摘、农事作业体验、创意农田景观、垂钓休闲观光等创意休闲产业，开发具有如皋特色的休闲产品。推进创意农田景观、农耕文化、农居生活建设，推动顾庄生态园、金岛生态园、药用植物园等转型升级，培育特色小镇、美丽休闲乡村，打造一批主题创意农业园，发展一批休闲观光、旅游度假的星级乡村旅游区、农家乐示范企业，着力将如皋打造成为上海市民休闲养生首选福地。

3.2 围绕规模生产建基地

重点培育3大区域产品基地，即以东部通扬河流域为中心的稻麦高产区、以新老204国道为中心的花木盆景产业优势区、以西部高沙土地区为中心的地方特色农产品主产区。加快推进如城花木产业园和长江现代农业园2个省级现代农业产业园区提质增效，完善如西和开发区2个万亩永久性蔬菜基地的配套功能，大力推进国家示范区建设南通市级“一园一区一核”和如皋市级“八园四区两带”重点工程，不断夯实现代农业基础，扩大供沪农产品生产基地。

3.3 围绕产销对接搭平台

依托“苏·皋长寿”公共区域品牌，通过规范生产标准、管控产品源头、保障产品品质，统一品牌、统一销售，打造标准、品牌、质量、流通“四位一体”综合服务体系。大力发展农产品电子商务，借助各类知名电商以及如皋“寿都·密码”等网络平台，打造花木盆景、生鲜水果、蔬菜等供沪网络平台。依托沪皋流通销售商会积极开展双向交流活动，加快建立以订单为纽带的“公司+基地+农户+市场”的新型经营机制，拓展提升如皋优质农副产品的产业链，畅通农产品进沪销售渠道。

3.4 围绕项目落户强招商

坚持将上海作为招商引资的主方向、主战场，着力引进一批科技含量高和辐射作用明显的上海规模农业项目。充分利用上海科技资源，做好如皋企业与上海大专院校、科研院所的科技对接，加快引进科技成果转化项目。不断强化服务意识，根据企业实际需求，切实在行政审批、政策扶持、信息共享、市场开拓等方面提供优质细致的服务，努力帮助解决遇到的各类问题，推进项目快落地快投产快见效。