“十四五”时期我国高校体育智库发展的内外环境、使命担当与路径研究

2022-05-10李乾丙,解毅飞

山东体育科技 2022年1期

李乾丙,解毅飞

摘要：“十四五”时期，我国高校体育智库面临着外部国内外体育发展新格局以及内部高校智库热进入冷却期的重大考验。高校体育智库作为体育治理的重要智力支撑，需要为体育发展提供新方案，为体育强国汇聚新智慧，为体育发展传播新思想，为体育外交建设新平台。从研究、管理和传播层面提出了“十四五”时期高校体育智库发展的现实路径：创新高校体育智库研究范式;保障行政、科研与人才管理差异有序;促进多元高校体育智库网路的建构。

关键词：“十四五”时期;高校体育智库;内外环境;使命擔当;路径

中图分类号：G80-051文献标识码：A文章编号：1009-9840（2022）01-0008-06

Internal and external environment， mission and path for sports think tanks in colleges and universities during the "14th Five-Year Plan"

LI Qianbing， XIE Yifei

（School of Physical Education， Qufu Normal University， Qufu 273165， Shandong， China）

Abstract：During the "14th Five-Year Plan" period， college sports think tanks are faced with the new pattern of external and domestic sports development and the status quo of the "seven-year itch" of internal think tank construction. In the new era， the think tanks need to provide new solutions for sports development， gather new wisdom for sports power， spread new ideas for sports development and build a new platform for sports diplomacy. Therefore， a realistic path for the development of the think tanks during the period is proposed from the aspects of research， management and communication： to innovate the research paradigm of the think tanks; to ensure the different but orderly administration， scientific research and talent management; to promote the construction of a diverse college sports think tank network.

Key words："14th Five-Year Plan" period; college sports think tank; internal and external environment; mission and responsibility; path

“十四五”时期是我国迈向第二个百年目标的开局期，是建设社会主义现代化强国的关键节点[1]，对我国体育发展、体育强国建设具有重大意义。在新的历史节点，中国如何在纷繁复杂的国内外体育环境条件下重新标定国内体育发展新方向，推动中国体育治理体系与治理能力现代化建设，做好体育各领域的发展规划，彰显体育大国担当，尽早实现体育强国目标，是当前我国体育高质量发展的重大命题。

高校体育智库是我国体育智库的重要组成部分，是体育治理体系与治理能力现代化建设过程中不可或缺的一环，能够充分依托高校资源优势以及理论研究深度，在“十四五”时期为体育决策、体育发展提供专业性、前瞻性理论支撑与人才支持，并凭借智库舆论影响力，传播新时期体育思想理念，合理引导体育舆情造势。因此，在“十四五”时期我国高校体育智库要充分认清体育发展形势，探索体育发展的新路径，为推动我国体育高质量发展、体育强国建设提供更多智力支持。本文分析了我国高校体育智库发展在“十四五”时期面临的内外环境，以此探究新时期我国高校体育智库发展的使命担当与现实路径，为充实和完善中国特色新型高端体育智库体系建设贡献力量。

1“十四五”时期我国高校体育智库发展的内外环境分析

1.1内部环境：我国高校体育智库建设逐渐步入冷却期

2014年教育部首次印发了关于《中国特色新型高校智库建设推进计划》的通知，以便为党和政府科学决策提供高水平智力支持[2]，也为我国高校体育智库建设提供了思想引导。时至今日，高校体育智库建设虽然取得重大进展，但仍与我国体育治理的现实需求有一定差距，高校体育智库参与治理的效能始终较为薄弱，很显然，近年的体育智库热潮将出现较长时间的冷却期，新时期我国高校体育智库可持续发展面临重大考验[3]。

1）功能定位不准确。当前我国体育类、部分综合性院校纷纷建立了与体育相关的研究机构，高校体育智库的规模和数量有了大幅提升，但大多数高校仍存在跟风盲从的现象，对于高校体育智库的功能定位尚不明确，以致于高校资源优势以及智库功能难以发挥，研究方法失范，研究成果转化率低，仅少部分高校体育智库被认可。例如，在中国智库研究与评价中心的CTTI平台中，仅能检索到4所高校体育智库（北京体育大学冬奥文化研究中心、北京体育大学体育产业发展研究中心、北京体育大学中华民族传统体育研究院和天津体育学院全民健身研究智库）。因此，在“十四五”时期，如何厘清高校体育智库与高校、政府、社会之间的关系，提高高校体育智库的功能释放是当前智库建设与发展过程中的重要问题之一。

2）体制建设不完善。当下我国高校体育智库运行普遍缺乏一定的独立性与灵活性，很大程度上是智库与政府、高校之间的关系协调出现问题。一方面，政府与高校对高校体育智库通常采用上级对下级、权利对知识的统辖这类不对等的关系进行管理[4];另一方面大多数智库也直接或间接沿用了所属高校以学科建设为主的管理办法，而缺乏自主创新、自主经营的管理体制，加之政府与高校的管理问题，高校体育智库对体育领域突发事件、体育重大决策的响应速度缓慢，冗长的内部流程与部门协调过程使得高校体育智库仅能借由决策部门直接下达指令而去研究，缺乏研究自主性，從而失去了宝贵的自主、灵活发声机会[5]。

3）人才孕育不流畅。得益于高校丰富的资源，高校体育智库在人才队伍建设过程中往往具有得天独厚的优势，但时下我国高校体育智库却受限于功能定位以及管理体制等问题，智库型人才队伍的建设仍存在一定问题，主要体现为体育领域研究方向转变方面存在制度障碍，特别是在职称评定中对智库型研究成果不重视，致使绝大多数智库人才仍局限于体育学术研究，而缺乏政策性、前瞻性、专业性的智库型研究人才的孕育与培养，使得智库人才难以为体育决策提供前瞻性的理论支撑。

4）传播交流不顺畅。现阶段，高校体育智库通过各类会议召开、学术研讨等对外交流活动的参与和举办，已初步形成了智库与智库、社会等组织之间的信息网络，例如，北京体育大学冬奥文化研究中心举办的“中美职业体育国际市场对话”会议[6]，中南财经政法大学知识产权研究中心举办的“体育赛事与知识产权保护”论坛等等[7]，促进了高校体育智库与外界的交流。但高校体育智库在公众体育舆论引导以及国际交流方面建树却较为薄弱。在公众舆论方面，高校体育智库应用社交媒体平台解读体育政策、传播体育思想的能力普遍较低，无法与社会公众保持密切联系;在国家交流方面，高校体育智库国际性研究能力、研究视野跟不上，仅仅停留在表层交流方面，极少提出真正具有理论深度、前瞻性的中国体育方案。

1.2外部环境：百年变局与疫情冲击下国内外体育发展新格局

“十四五”时期，我国高校体育智库很大可能将面临极为复杂的国内体育大循环与国外体育双循环的新形势。首先从国际体育发展现状来看，当今世界正处在“百年未有之大变局”与全球疫情双重危机冲击的严峻形势中，因此在“十四五”时期我国与全球体育发展也将面临巨大影响。一方面，在疫情冲击下，各类国际大型体育赛事纷纷停摆或推迟，其中最具代表性的奥运会举办也因疫情原因未能如期举办，不仅对体育全球化发展造成了冲击，也使得各国体育赛事受到奥运会顺延影响而遭重创与打击。同时在“百年未有之大变局”中，以中国为代表的发展中国家却开始崛起，而欧美等国家则纷纷从政治、经济等各领域打压中国，体育作为政治领域的重要组成，“十四五”时期大概率会出现冷战思维意识的纷争[8]，加之疫情影响，新时期国际体育赛事、全球体育一体化发展面临更严峻的挑战。另一方面，“十四五”时期，全球体育赛事、体育冷战思维意识也将对全球体育经济的发展产生影响，各类体育装备制造的供应与需求无法对接，全球体育产业链和价值链尤为脆弱。而中国作为体育大国，如何在妥善处理好中美、中欧以及与周边国家体育关系的基础上，加强与各国体育交流，维护好中国在全球体育价值链、产业链中的有利地位[9]，主动担负全球体育一体化发展的重任，将是“十四五”时期全球体育发展对我国体育提出的时代之问。

从我国体育发展现状来看，虽然在疫情冲击下，我国体育可持续发展的趋势并未发生变化，但仍存在一些新的机遇与挑战。在机遇方面，主要指受疫情冲击，“十四五”时期可以看到我国体育在自身与其他领域基础上也衍生出了一些新兴的、热点的体育研究领域。如，5G信息技术、人工智能、云计算、物联网、大数据等新兴技术不断发展，为智慧体育、数字体育全面实施提供了可能性;健康中国、公共卫生体系的加快推进也为体医融合提供了重大机遇;2020年党中央与国务院在体育融合领域做出了更深层的意见指导，也是新时期体育与教育融合发展的重大任务等等[10]。在挑战方面，主要基于当前疫情防控常态化形势，“十四五”时期我国体育或存在长期处于后疫情时期的可能，体育各领域恢复差异化更为明显，难度也随之加大。1）关于体育赛事恢复。虽然目前CBA等一些体育赛事现已通过空场比赛的方式得以举办，像马拉松等一些群聚性、难控制的体育比赛目前仍处于停摆阶段，但我们在这做好各项严密防控的前提下，于2020年11月份在山东威海连续举办的男、女乒乓球世界杯，是自新冠肺炎疫情以来我国重启的第一个国际体育赛事，足以表明中国是一个有能力、敢担当重启国际体育赛事的国家。此外，在“十四五”时期，国内体育赛事、2022年冬奥会的筹办与举办以及东京奥运会推迟等一系列难题，仍需要各类体育组织、体育部门做好全方位的考量。2）关于体育产业的恢复。疫情期间，虽然激发了电子竞技等线上体育产业的发展，但大多数体育产业需要与线下活动结合进行运营和发展，尤其冰雪类产业在疫情期间更是在最好的冰雪季遇到了最短的营业期。因此，在“十四五”时期如何在疫情防控常态化的前提下，推进各类体育产业有序恢复是当前体育产业要解决的重大问题。3）关于全民健身活动的恢复。后疫情时代我国全民健身的热情不断高涨，这类现象一方面能够带动各类体育产业的恢复，特别是提高了居家健身器械销量的营业额，但也需要注意疫情的冲击存在着许多不确定因素，做好自上而下防控的预案和办法。因此在“十四五”时期，亟需高校、社会、党政等各类体育智库发挥决策影响力优势，协助政府部门以及各类体育组织洞悉更多的机遇与挑战，审视国内体育发展新局势，做好体育各领域的规划工作，全面推动新时期体育高质量发展。

2“十四五”时期我国高校体育智库发展的使命担当

2.1凝聚智库前瞻思想，提出“十四五”体育决策新方案

高校体育智库必须清醒地认识到，在世界百年未有之大变局以及全球疫情冲击情形下，我国需要主动承担全球体育可持续化发展的重任，这决定了“十四五”时期体育高质量发展的道路，而后疫情时期我国体育发展与体育强国建设持续推进的内在悖结，也进一步决定了我国体育道路必须长期保持高质量发展的现实需求[11]。因此高校体育智库要主动担负起“十四五”时期体育高质量发展的使命，结合高校资源优势以及智库的功能优势，标定高站位，聚焦前瞻视野，凝聚更多智库思想，从宏观、中观到微观，从长期、中期到近期，开展全方位的体育调研和分析，综合研判新时期体育各领域发展的走向，不断丰富高校体育智库的智力成果，积极撰写体育内参和研究报告，主动缩小与决策部门之间的距离，加强与政府部门的互动;既要做好“十四五”时期体育政府部门对高校体育智库部署的重大决策咨询任务，也要积极、主动提出更多元化的智库方案，全面推进“十四五”时期体育各领域的重大决策和规划。

2.2孕育体育研究人才，汇聚“十四五”体育强国新智慧

“十四五”时期，我国体育发展、体育强国建设需要更多的体育人才支持，为新时期体育新兴领域、热点领域、薄弱领域的发展与提升提供更多动能，而高校体育智库得益于高校内丰富且多元的人才资源以及智库“旋转门”机制的特点，既能够培养更多元化的体育人才队伍，也能够更加便捷地为我国各领域体育发展汇聚更多的智库智慧。因此，现阶段智库一方面要充分利用高校体育人才资源优势，在贯彻高校体育人才培养理念的基础上，根据高校体育智库与我国体育高质量发展的现实需求，加强智库型人才培养理念的引介，孕育以体育学科属性和体育实践应用培养为内在需求，以及体育政策研究培养为现实需求的高校体育智库型人才队伍建设[12]。另一方面，要进一步推动高校体育智库人才流动，为体育政府、企业、协会等组织输送更多体育智库人才，相互促进，推动高校体育智库建设与高校体育高质量发展齐头并进。

2.3提升智库舆论影响，传播“十四五”体育发展新思想

高校体育智库作为连接政府、高校与社会的重要纽带，在舆论引导方面具有独特优势。而在“十四五”时期，随着国内外体育格局变动，各类体育问题必将频繁出现，我国体育各领域的政策实施也处于关键时期，围绕“十四五”体育发展的规划也在加紧制定，尤其在新媒体时代，各类体育信息透明度不断提高，更亟需体育领域的舆情引导。因此，我国高校体育智库需要从三个方面发力，进一步提高新时期智库舆论影响力：其一，要做好新时期各类体育政策的解读和研讨，利用社交媒体平台以及高校影响力，向社会公众传递体育政策的基本思想，倾听社会体育需求，以缩短社会公众与政策之间的距离。其二，要做好新时期体育实时信息的舆论引导，提高高校体育智库对重大体育事件的响应速度，针对相关体育争议事件要合理引导，提出客观、专业的智库观点，及早抢占体育舆论制高点[13]。其三，面对体育或其他交叉领域的重大问题时，高校体育智库则应当立足于体育角度，及时向社会各界阐释智库观点，提出体育领域的解决办法，以提升高校体育智库的影响力。

2.4聚焦体育全球视野，建设“十四五”体育外交新平台

“十四五”时期，面对复杂的国际体育形势，我国高校体育智库应全面贯彻“一带一路”的外交方针，突破疫情为全球体育发展带来的障碍，以进一步构建全球体育命运共同体为使命，拓宽智库研究视野，开放智库交流平台，将我国体育事业在疫情和后疫情时期发展的经验进行归纳总结，通过参与或举办国际性体育议题，为现阶段各国体育发展提供中国体育事业重启方案。并充分利用高校跨国交流与学习的契机，探索高校体育智库国际交流互动的多元可能，加强与国外高校体育智库的交流合作，在汲取、吸纳國外高校体育智库运营、研究、传播经验的同时，积极传递中国智库声音，讲好中国体育故事，传递中国体育思想，贡献中国体育智慧，在多元体育思想的碰撞中加强我国体育领域的对外交流，为“十四五”时期我国体育外交工作的开展贡献智库力量。

3“十四五”时期我国高校体育智库发展的现实路径

3.1研究层面：创新高校体育智库研究范式

3.1.1破除学术与资政研究藩篱，明确高校体育智库研究定位

“十四五”时期，高校体育智库应当进一步把握高校学术研究与智库研究的平衡，真正明确中国特色新型智库的内涵，把握五个协调的基本规律，以明确智库的研究定位[14]：一是把握体育基础学科研究思维与智库实践应用研究思维的相互协调规律，保持高校体育智库学术研究思维的优势，加强问题导向、实践应用、政策研究等方面的引导，打造具有高校优势、高校特色的学术与政策互相兼容的高校体育智库;二是把握体育问题研究的现状分析与前瞻预测相互协调规律，高校体育智库在政策问题调研的过程中，既要全面、精确地了解问题现状，做好汇报总结，也要进一步提高高校体育智库综合研判的能力，做好前瞻性分析和预测;三是把握高校体育智库研究成果生成与转换的相互协调规律，高校体育智库隶属于智库的外圈层，与政府部门距离较远，因此在研究过程中不能一味地注重研究成果的生成，也应当注重与政府、社会需求相对应，加强成果的实际应用的考量;四是把握高校体育智库成果的公益性与现实服务的有偿性相互协调规律，智库机构的非营利性属性决定了高校体育智库在体育研究过程中也需要保持一定的客观性、公益性，但同时也需要与政府、社会相互协调，既能保障高校体育智库的可持续发展，也能够逐渐提高体育智库之间竞争力，推动高校体育智库高质量发展;五是把握智库体育价值导向的一元性与包容性相互协调规律，高校体育智库需要认识到，体育政策研究的价值导向对于整个社会而言是统一的，但同时也应当包容、吸纳社会多元的体育价值观念，满足体育领域多元主体的需求。

3.1.2深入探索新兴技术应用，促进智能化体育智库研究

现阶段，高校体育智库较国家或地方党政类体育智库在各类体育领域的数据获取的程度上存在一定距离[15]，而在“十四五”时期，体育领域各类决策、规划势必面临着更加复杂和不确定的体育发展环境，高校体育智库若想在体育政策研究中厘清诸多变量之间的因果关系并非易事[16]，亟需提高对新兴技术的应用能力，尤其是当前国内5G通讯、人工智能、大数据、云计算、物联网等多种新兴技术的迅速崛起，高校体育智库应牢牢抓住机遇，借助新兴科技赋能智库研究，弥补数据资源的欠缺，优化智库研究体系，加强高校体育智库研究的源头技术识别能力以及推进分析能力。从源头技术识别能力看，高校体育智库一方面要与社会体育组织、政府部门保持密切联系，获取更多体育数据的访问权限，提高信源储备量;另一方面，要探索应用智能化数据清洗、文本挖掘等技术对海量体育数据进行结构化整理的方法，提高体育研究数据的信源“纯度”。在推进分析能力方面，高校体育智库则需要进一步探索人工智能与云计算等技术应用，在体育智库研究数据过程中，更加便捷地构建体育应用与技术的二维框架，得出体育问题各要素的权重指标[17]，并在此基础上进行智能化的综合研判，以便更加便捷、精准地生成智库成果，从而提升高校体育智库研究能力。

3.1.3充分发挥高校专业优势，聚焦“十四五”体育重大研究领域

在研究领域上，高校体育智库应继续保持专业性优势，依托高校多学科研究平台，整合更多高校人才、资源，聚焦于高校智库的主攻方向，打造具有专业特色的高校体育智库品牌。同时，利用高校体育智库跨学科研究能力，结合“十四五”时期我国体育发展需求，进一步拓宽高校体育库研究领域，创新智库范式，聚焦新时期体育重大新兴领域和薄弱领域，以提供前瞻性智库引导。高校体育智库可以根据后疫情时代体育产业、竞技体育、全民健身各领域发展现状，制定相应的恢复策略，保障“十四五”时期体育各领域可持续发展;要看到新时期科技革命的浪潮为“体育+”的发展开辟众多种可实现路径，围绕数字、媒介与智能化等领域技术在体育领域的应用，做好综合研判，以促进和实现新时期智慧体育、智能体育和数字体育的弯道超车;但也要清醒地认识到时下我国体教融合、体医融合等领域仍需进一步发展，需要高校体育智库发挥其高校依附性优势，重点探索“十四五”时期青少年健康、体育人才储备、青少年体育素养以及传统体育文化传承等问题，为决策部门提供更前瞻、专业的研究报告和解决方案等等。

3.2管理层面：优化高校体育智库内外运行机制

3.2.1优化高校体育智库内部运行机制，高效管理智库运营活动

现阶段，高校体育智库首先要从内部管理的完善出发，对智库组织构架、功能导向、人事管理进一步优化：1）优化智库组织架构。正确处理好高校体育智库母体与载体之间的关系，整合、遴选高校或校外资源，进而进行体育政策研究，并依据高校智库平台、规模设置相应的主管、研究、传播等部门，不断健全高校体育智库的内部独立的组织形态与组织体系，同时既要保证与高校管理体系的适应性，又要保障智庫运营的独立性，以提高运行效率。2）优化智库研究的功能导向。注重高校体育智库研究的“高端”与“特色”，并通过提供多元化类型的智库成果进行功能释放：做好高校体育智库专长的学术型产品，积极撰写、发表高质量的体育学术专著、论文及调研报告[18];借助高校学术交流平台生成平台型体育智库成果，依托高校单位举办或参与体育相关高端论坛，发布相关的课题指南或智库阶段性研究成果等等，促进智库思想的交流与传播;进一步提高咨政型智库产品，积极主动为政府部门在新时期的体育决策需求做好各类的决策评估、建议和预判，提高高校体育智库决策参与度。3）优化智库人事管理。高校体育智库一方面要制定和规范人才引进标准，既不能过于开放地引进高校体育人才，也不能过于封闭、严格，应针对现阶段高校智库管理、研究和传播的现实需求，以岗选人、按需进人，为高校体育智库发展建设高水平的智库后备人才库;另一方面要优化人才培养模式和评价环节，推动智库人才由学术型向应用性转变，提高体育跨学科应用、体育政策评估、体育战略研究能力，并设计多元性的软性指标评价，激发智库人才研究潜力，建设高质量高校体育智库人才队伍。

3.2.2健全高校体育智库外部推进机制，进一步放大智库资源效能

我国高校体育智库也需要与体育政府部门、相关体育协会或俱乐部、企事业等保持密切联系，提高智库成果供给，进一步健全高校体育智库的外部推进机制。1）建立健全智库业绩评价机制。一方面，高校体育智库主管部门或与高校管理层共同建立全面细致的智库业绩考核评价机制，做好长期、中期与短期的评价，同时由于大多数高校体育智库人员为高校教师，可以将智库评价结果与教师职称评定及工作绩效评估相挂钩，以激励智库研究人员的积极性和创新性，从而提升其研究动力[19]。另一方面，健全上下级、委托方以及第三方机构的评价体系，做好体育政府部门及其他咨询、委托方的外部评价和考量，缩小高校体育智库与外界的距离，以此作为高校体育智库建设的外部推动力量，全面客观地呈现高校体育智库的研究能力。2）健全智库准入退出机制。从近年我国智库发展来看，部分研究机构逐渐退出或进入智库行列，整体数量则相对平稳[5]，而我高校体育智库同样也需要“新陈代谢”，以形成健康的高校体育智库发展生态系统，因此需要高校体育智库与外界共同制定高校体育智库准入的评价标准，严格审查高校体育智库的达标状况，保障高校体育智库研究能力和基本职能。3）健全智库的公平竞争机制。适度的竞争能够激活高校体育智库活力，尤其受到决策圈层、学校资源、地区之间的差异影响，高校体育智库之间、高校体育智库与党政类体育智库、民间社会型体育智库差距较大，需要通过相对灵活的竞争机制来弥补这些差距，进一步激活高校体育智库生机。

3.3传播层面：扩大多元化高校体育智库网络规模

智库通过长期的信息传播、交流互动形成了智库特有的智库网络，“十四五”时期，我国高校体育智库仍需要扩大传播的政策参与、协同、社交和国际网络规模，提高体育咨询时效、体育思想传播规模以及国际话语权。

3.3.1扩大智库政策参与网络，畅通“十四五”时期体育咨政通道

“十四五”时期我国体育决策面临着更加复杂的发展形势，这也为高校体育智库政策参与网络规模的扩大提供了契机。高校体育智库应紧密围绕“十四五”时期体育重大决策领域，构建与高校体育智库相适应的咨政通道：其一，健全任务承接通道。高校体育智库应当主动承接“十四五”时期体育政府部门委托的各项重大决策、咨询任务，并为高校体育智库的高校研究员、理事会成员等个人提供与体育政府部门直接交流与任务承接的更加便捷的互动平台[20]。其二，健全成果上报通道。高校体育智库与国家或地方体育智库不同，与国家、地方体育政府部门联系度较低，应扩大智库成果报送的广度，增多和拓展报送方式，可以通过挂靠体育政府相关通讯部门、宣传部委等各类信息直报点进行报送，也可以鼓励智库研究人员以个人为单位，通过信件直接或个人关系网络进行报送，同时高校体育智库也可以充分利用学术优势，通过撰写、刊发“十四五”时期体育治理、决策相关的报告、著作、期刊论文以吸引决策者的关注。其三，健全咨政建言通道。高校体育智库应提高“十四五”时期体育咨政意愿，与体育政府部门相互协调。一方面要优化体育政府部门的日常咨政渠道，做好高校体育智库与体育决策人员的咨政交流;另一方面要通过“旋转门”机制，积极举荐机构内部优秀的体育智库专家、学者主动参与政府体育决策、规划与方针制定等重要环节。

3.3.2完善智庫协同与社交网络，传递“十四五”时期我国体育思想

受到社交媒体网络以及“十四五”时期内外环境的影响，我国体育领域的各类社会舆论将进一步扩大，从高校体育智库舆论引导的角度来看，需要不断完善智库协同与社交网络。智库协同网络方面，需要高校体育智库加强与不同类型、不同规模、不同领域智库间的交流互动，建立高水平智库联盟或智库协同研究中心，充分利用同类智库的智力资源，积极引进优秀的体育研究人员，构建新时期体育学术研究共同体，在协同合作中各自获得价值[21]。同时高校体育智库也要围绕新时期体育发展定位，积极参与、举办相应的体育论坛、学术研讨，与体育专家、学者、政策决策者、体育企业家等不同领域、不同事业的人员进行交流，促进体育思想的交融，不断扩大高校体育与其他社会组织、机构之间的协同。智库社交网络方面，需要高校体育智库通过社交媒体等线上与线下平台做好体育舆论上的引导，提高高校体育智库整体的媒介素养，健全“三微一端”（微博、微信、微视频和客户端）新兴媒介平台的传播渠道，聚焦日常体育政策和体育实时热点问题，提出智库思想观点，形成与社会公众良好的互动机制，在向社会公众解惑释疑的同时，汲取更多公众体育意见，为高校体育智库研究提供多元视角。

3.3.3探索智库国际网络，提升“十四五”时期我国体育话语权

“十四五”时期我国高校体育智库应当保持高站位，广视线，持续深入探索体育智库外交、构建国际网络，积极开展与国际知名大学体育智库或其他类型的智库型体育机构的交流合作，促进智库人才的流通、理论与思想的交融，传播我国体育智库研究思路、治理思维，学习国外体育智库前沿的体育研究方法，不断拓宽我国高校体育智库的国际视野;并借助国外体育智库影响力，围绕防止体育冷战思维意识出现与单边保护主义抬头、后疫情国际与各国体育发展、奥运会世界杯与世锦赛等大型体育赛事开展、科技革命赋能全球体育发展等领域联合开展国际体育议题研究，联合国际体育交流会议、联合发表体育研究报告，在世界百年未有大变革与全球疫情冲击的危机时期，提出我国体育智库的解决方案，彰显我国体育大国担当与风范，持续推进全球体育一体化发展，提升“十四五”时期我国体育领域的国际话语权，为加快推进我国体育强国建设贡献智库力量。

4结语

高校体育智库是我国体育治理体系与治理能力现代化建设的重要组成部分，在“十四五”时期，面临着内部高质量发展的困境以及外部纷繁复杂的国内外体育大环境。高校体育智库应利用高校资源优势、平台优势，主动强化新时期体育发展的使命担当，从三个方层面提高功能释放效率：从研究层面，创新高校体育智库研究范式;管理层面，优化高校体育智库内外运行机制;传播层面，促进多元化高校体育智库网络建构，从而助力“十四五”体育领域的规划，进一步推动体育治理体系与治理能力现代化建设，为我国早日实现体育强国梦贡献智库能力。

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