水利工程项目会计核算存在的问题及对策

牛之敏

水利工程项目会计核算工作的重要性不容忽视，直接关系到水利工程项目的经济效益，应该力求规避可能出现的严重偏差问题，保障会计核算的准确度。文章重点围绕水利工程项目会计核算工作的开展，指出了会计核算工作的重要性，分析了当前存在的各类问题和制约因素，围绕着这些问题探讨了解决对策，以供参考。

在当前水利工程项目建设运营中，切实做好会计核算工作极为必要，会计核算的准确度直接和水利工程项目的经济效益挂钩，进而也就需要引起高度关注，以求更好发挥出会计核算的应有作用。现阶段水利工程项目会计核算工作的整体水平虽然越来越高，在水利工程项目中做出了较大贡献，但是依然存在着一些明显问题，影响着会计核算的准确度和可靠性，要在未来采取适宜合理的策略优化解决，相关研究极为必要。

一、水利工程项目会计核算的重要性

水利工程项目建设中切实做好会计核算工作至关重要，其作为优化水利工程项目建设以及运营效果的关键手段，必然需要引起高度关注。从当前水利工程项目会计核算工作的执行效果上看，其作用价值主要表现在以下几个方面：首先，会计核算工作有助于提升水利工程项目会计信息质量，进而确保会计工作得以发挥出应有作用，避免因为会计信息失真，或者是财务数据不准确，影响到相关工作的优化落实，这也是会计核算工作最为直接的作用价值表现;其次，会计核算工作还有助于切实规范财务工作，尤其是对于当前水利工程项目中越来越繁杂的财务管理任务，更是可以在会计核算工作执行下得到优化，对于其中存在的问题予以及时弥补和纠正，保障财务管理得以规范落实，对于财务人员方面存在的不当行为也能够有效处理。另外，会计核算工作还能够较好实现资金使用效率的提升，促使水利工程项目中所有的资金消耗符合预算要求，对于资金调控予以优化控制，以此规避以往水利工程项目建设中可能出现的严重经济损失，在规避贪腐以及公款挪用问题的同时，确保水利工程项目得以优化建设和规范运营。

二、水利工程项目会计核算存在的问题分析

（一）原始资料存在问题

水利工程项目会计核算对于原始资料的要求较高，如果原始资料存在明显问题，表现为不够完整或者是规范程度不足，必然会影响到后续会计核算准确度，甚至会导致很多会计核算工作难以有序执行。因为水利工程项目的规模往往较大，涉及到的工程量同样也比较多，如此也就涉及到了大量的原始资料，极容易在该方面出现较为严重的偏差问题，制约着会计核算工作的优化落实。首先，工程项目比较分散，项目在哪里中标，项目部就设置在哪里，由于人员紧张，往往项目部核算人员较少，资料归集后传到公司总部进行会计核算。其次，资料归集过程中间环节比较多，会计资料传到具体账务处理、核算会计的时间比较长。再次，会计资料完整性较差，一个工程项目下对应具体的施工队伍，有些队伍只重视生产，对财务的重视程度不够，把提供会计资料放在次要位置。另外，有些工程材料购买开具发票后，如果对方企业不缴纳税款走逃后，税务机关会稽查到我方企业，不仅对我方企业造成经济损失，还影响了企业信誉。最后，财务部与工程各部门衔接不够紧密，工程人员财务知识储备不够，认识不充分，往往是只提供发票后附结算、清单不全、不完备。

（二）核算科目设置不合理

在水利工程项目会计核算工作开展中，核算科目设置同样至关重要。目前很多施工企业会计核算科目比较简单，往往是工程施工、工程结算、应收账款、预付账款、预收账款、应交税费这些基本科目使用比较多，比较频繁，其他科目涉及比较少。虽然当前我国会计核算工作的整体发展水平越来越高，在会计核算科目设置中也具备了一定经验，但是具体到水利工程项目中，会计核算科目设置却依然存在明显问题，实用性以及灵活度都容易出现缺陷，难以有效指导会计核算工作的优化落实，很可能增加会计核算工作人员的负担。比如在会计核算工作开展前，没有能够围绕着水利工程项目进行深入解读，缺乏对于水利工程项目实际状况的全面解析，进而也就必然有可能导致相应会计核算科目的设置不够适应，容易出现错误或者是遗漏问题。另外，不能够及时根据最新会计准则进行调整、完善，导致相应核算科目设置过于滞后，难以适应新局面，可能出现严重错乱现象。

（三）核算方法不当

水利工程项目会计核算工作必然会受到核算方法的影响，如果核算方法选择不当，则必然会影响到会计核算的效率以及准确度，难以发挥出会计核算的应有作用。因为水利施工属于传统行业，企业转型升级比较缓慢，很多企业会计核算一直沿用老办法，甚至很多施工企业依旧保持收付实现制，对工程项目采用根据对业主计量后开具的发票确认收入，使用完工百分比法比较少，跟不上最新会计准则的核算要求。比如当前依然存在一些水利工程项目在会计核算时沿用传统的纸笔计算方法，不仅仅会消耗大量会计核算时间，还极容易出现偏差错误，虽然在某些环节确实实施了信息化创新，电算化方法的应用也越来越普遍，但是实际应用效果却并不理想，依然有待于在未来予以优化推广。另外，当前市场中同样也存在着较多的会计核算软件，如果在选用时没有密切结合水利工程项目自身特点，随意选择了不适宜的手段，同样也会产生较为明显的不利影响，要求予以严格审查把关。

（四）监督不完善

水利工程项目会计核算工作在现阶段存在的问题还表现为监督机制不够完善，存在着较多的漏洞和不足，进而难于形成较为理想的优化控制效果，造成很多偏差混乱问题无法及时发现，最终酿成严重后果。從当前水利工程项目监督机制构建上来看，虽然越来越多的项目部意识到了该项工作的重要性，也尝试构建相应的内部监察监督机构，力求实现对于所有资金使用以及财务管理过程的把关控制。但是因为水利工程项目中需要监督监察的内容较多，任务量相对较大，缺乏合理安排和健全机制，必然也就难以达到较为理想的内部监督效果，造成相关工作流于形式，无法体现出应有监督监察效益。当然，因为监督监察人员不能够较好适应该项工作，技能掌握不熟练，或者是工作意识较差，不能够表现出较高的工作投入度，同样也会严重影响到最终监督监察执行效果，需要在未来从人的角度予以优化把关，解决该方面问题带来的监督不到位现象。

（五）人员方面的问题

水利工程项目会计核算工作存在的问题还具体表现在人员方面，因为会计核算工作人员不具备相匹配的资质和能力，对于新形势下的会计核算工作不够适应，或者是自身综合素质存在欠缺，都会影响到最终会计核算成效。具体到会计核算工作人员方面的影响来看，首先表现在职业道德层面，如果相关工作人员意识不到自身工作的重要性，在工作中存在着明显的消极应付或者是偷工减料问题，必然会影响到最终会计核算的准确度和效率。另外，会计核算工作人员方面的影响还具体表现在技能层面，如果会计核算工作人员不具备相匹配的资质和能力，对于会计核算的要求以及方法不够熟悉，进而也就会必然影响到会计核算工作的执行效果，会计核算中出现的问题和缺陷也难以及时发现，最终影响到会计核算工作成效。这也就需要从人员入手予以优化控制，规避人因问题干扰。

三、水利工程项目会计核算优化对策

（一）优化原始资料

在水利工程项目会计核算工作开展中，原始资料作为重要前提和关键依据，必然需要引起高度关注，只有在优化原始资料的基础上，才能够促使后续会计核算工作得以优化执行。基于原始资料在会计核算中的应用要求来看，首先应该明确水利工程项目会计核算工作所需要的所有原始资料，准确把握好这些原始资料的收集和整理要求，进而予以规范化执行，避免在任何原始资料中出现严重缺失問题。因为原始资料的提供往往涉及到了水利工程项目的多个部门和工作人员，如此也就需要提前做好沟通交流，促使所有相关人员都能够明晰原始资料的具体要求，促使其可以立足于自身工作岗位，明确原始资料收集和递交的标准，最终体现更强应用价值。优化企业办公软件，会计资料由相关负责人员上传到企业办公系统，系统甄别合规后可进行下一步审批，审批完后传阅到会计手中进行账务处理、核算。这样一方面提高了原始资料的完整性、合规性、明确了相关人员的责任。另一方面会计资料的时效性大大提高。另外，企业应筛选资质好、信用好的企业进行合作，杜绝虚假发票的产生。

（二）合理设置核算科目

财务人员根据行业性质、最新会计准则要求总结工程项目会计核算特点，创新工作思路，寻求适合水利施工行业的会计核算科目，使得会计核算更加准确、合理，适应企业发展，更好地反映企业实际，为财务报表使用者提供准确完备信息。在会计核算科目设置中，首先应该重点考虑当前相关规范和政策的要求，积极参考一些成熟的经验，以此更好实现对于自身会计核算科目的合理设置，规避任何错乱和违规问题。在此基础上，为了更好实现会计核算科目的优化设置，更好指导后续会计核算工作的开展，往往还需要促使其体现出较强的适用性和灵活度，要求密切结合水利工程项目的实际状况，重点分析评估水利工程项目和其他工程项目的差异，进而准确掌握会计核算科目的设置要求，确保其能够兼顾水利工程项目的方方面面，保障会计核算工作人员可以在此基础上得到有力引导。这也就需要在水利工程项目会计核算科目设置前做好必要调研工作，力求促使会计核算科目设置具备理想的针对性，避免直接采用“拿来主义”。

（三）创新会计核算方法

水利工程项目会计核算工作优化还需要具体落实到方式方法上，只有选择最为适宜合理的会计核算方法，才能够最终取得理想的效果。从当前水利工程项目会计核算越来越多的任务量以及越来越高的计算难度上来看，未来会计核算方法的创新应该首先落脚到电算化方法的推广上，要求在水利工程项目会计核算中积极推广计算机以及信息化相关技术，不仅仅要利用自动化计算手段来取代传统的人工核算模式，还需要从会计核算数据信息资料的共享以及处理入手，增强其处理效率和准确度。具体到会计核算所用软件以及相关系统中来看，同样也需要综合对比评估现阶段可供选用的各个会计核算软件，结合水利工程项目的实际状况，保障其更好提供服务功能，解决系统和软件方面的制约问题。

（四）完善监督机制

水利工程项目会计核算工作的优化落实还应该从监督监察入手，确保水利工程项目能够构建相对完善可行的监督监察机制，由此针对整个项目资金核算内容进行详细监察，对于其中存在的问题做到零容忍，最终不断提升整体规范性和准确度。这也就需要重点结合水利工程项目实际状况，合理构建监督监察机构，确保相关人员构成能够胜任于所有任务，避免在工作执行中出现较为严重的疏漏问题。基于所有监督监察任务同样也需要予以明确，以便促使相应监督监察工作执行较为规范有序，解决后续实际工作开展中可能出现的严重混乱现象。对于各个监督监察人员也需要予以严格把关，确保其具备较高胜任力，规避人因问题带来的不利影响和危害。

（五）提高人员综合素质

因为水利工程项目会计核算工作对于执行人员提出了更高要求，进而也就需要会计核算工作人员能够具备更高的综合素质，以求在具体工作执行中表现出更高的岗位胜任力。基于会计核算工作的新要求，未来需要针对会计核算人员进行必要教育和培训，促使其明确会计核算工作的重要性，对于会计核算要求以及相关标准准确掌握，以此规避自身层面的缺陷和不足。在此基础上，针对会计核算人员也需要进行审查监督，观察了解其是否在工作中存在异常问题和明显偏差，以此作为绩效考核的基本指标，最终更好督促会计核算人员不断进步和具备更高警惕性。

结 语

综上所述，水利工程项目会计核算工作在目前面临着较高难度，不仅会计核算工作量较大，还存在诸多影响因素，如此也就需要在明确各方面问题及其影响机制的基础上，探讨恰当适宜的改进优化策略，以便更好保障水利工程项目会计核算效果。

（作者单位：山东省水利工程局有限公司）