新加坡共同价值观教育的经验与启示

吴淑娴　李巧玉

党的十八大提出，要“倡导富强、民主、文明、和谐，倡导自由、平等、公正、法治，倡导爱国、敬业、诚信、友善，积极培育和践行社会主义核心价值观”。自“三个倡导”提出以来，我国意识形态领域形势发生了深刻转变，人民文化自信显著提升，社会凝聚力和向心力极大提高。新时期，为进一步拓展我国意识形态领域建设的成就，可以以多元文化视野，立足本国实情创造性地借鉴他国成功经验。鉴于中国和新加坡两国的文化建设历程有着较高的相似度，新加坡共同价值观教育的成功经验亦可作为新时代我国青少年社会主义核心价值观教育的他山之石。

新加坡共同价值观教育的具体措施

共同价值观起源于诸多历史与现实交织的因素。首先，新加坡是一个种族多元的移民国家，不同文化及宗教思想相互碰撞，国家的主流意识形态遭受极大冲击;其次，历史上的新加坡曾遭受多年混乱的殖民统治，人民缺乏国家认同感及归属感，国民意识淡薄;最后，共同价值观提出的前期，个人主义、功利主义、“以自我为中心”等“西化”价值观的渗透进一步加重了新加坡国家认同的危机。在此背景下，1991年，新加坡政府以白皮书的形式提出了五大“共同价值观”，即“国家至上，社会为先;家庭为根，社会为本;关怀扶持，尊重个人;求同存异，协商共识;种族和谐，宗教宽容”，并采取了一系列行之有效的措施强力推进这一价值观的建设。

坚持学校德育主导，为共同价值观筑牢主要阵地。继《共同价值观白皮书》后，新加坡《公民与道德教育大纲》问世，将共同价值观作为公民教育的核心内容和目标，在中小学开设专门的价值观教育课程。小学使用《好公民》教材，着重培养个人修养，按照年龄大小逐步引导学生正确处理個人与家庭、学校、社会、国家、世界的关系，辅之以多种社会活动如敬老周、睦邻周、关怀周等。中学根据《公民与道德教育大纲》实施《公民与道德课程》，在小学内容的基础上增加国家建设、民族关系及宗教信仰等内容。同时，新加坡在进行共同价值观教育的过程中提倡叙述法、设身处地法、体验式学习法、道德认知发展法等，在教学方法上进行了一系列的改进创新。这些教学内容与方法的综合运用，使新加坡的共同价值观教育取得了良好的成效。

依托儒家文化资源，为共同价值观提供精神支撑。共同价值观蕴含了十分深厚的儒家伦理思想，是儒家忠孝、仁爱、礼义、廉耻文化在现代的创造性继承。新加坡大力推崇“修身、齐家、治国、平天下”的儒家信条，重视发挥儒家文化的当代价值，通过对儒学文化的创造性再运用，成功地进行了价值重构与道德重建。所谓“忠孝”即忠于国家，孝顺父母;“仁爱”即待人友好博爱;“礼义”即知礼节，懂礼貌;“廉耻”即清正廉洁，克己奉公。共同价值观既传承了儒家精神，又结合了当代新加坡人的精神需求，更便于被新加坡各族人民所认同。注重传统价值观对现代人的道德导向是新加坡面对国家认同危机采取的积极策略。

借助大众新闻媒体，为共同价值观拓宽传播途径。被誉为“最干净的新闻媒体之一”的新加坡新闻媒体有着非常浓厚的官方烙印，其发展完全由政府主导管控，这对于正确引导民众的政治立场和舆论导向有着极大的助推作用。一方面，政府与新闻媒体形成合作关系，通过报纸、广播、电视、网络等媒体向大众大力弘扬共同价值观，在全社会积极营造共同价值观氛围;另一方面，以谨慎的态度对待“西化”文化产品，对进口影视产品实行严格审查，杜绝有伤社会风化的内容，防止不良价值观念的影响。新加坡政府充分发挥新闻媒体的教化作用，极大地提升了公民的国家认同感，增强了国家的凝聚力。

支持三方合作育人，为共同价值观构建共育网络。共同价值观教育的主渠道为学校、家庭、社会“三位一体”的育人网络。首先，学校是新加坡共同价值观教育的主要阵地。在不同学段，都设置了不同水平和层次的共同价值观课程以培养“新加坡人”。其次，新加坡政府十分重视通过家庭教育潜移默化的作用来培育青少年的价值观。父母是孩子价值观的启蒙老师，家庭和睦是社会和谐的基础，在家庭中孝敬父母、尊重长辈的孩子，未来才能更好地忠于国家和社会。最后，新加坡政府还注重从社会层面加强对公民的教育。发动社会全员躬亲实践，如组织多样的社区活动，成立专门的“国家意识委员会”负责维护国家意识等。

新加坡共同价值观教育的成效

推行共同价值观教育反映了新加坡在整合多元种族、语言、宗教以及凝聚社会共识方面所作的努力。在过去的三十年间，新加坡政府积极行动，实践表明，新加坡的共同价值观教育取得了卓越成效。新加坡共同价值观教育的成功实践，吸引了众多学界和业界的目光，成为当代国际国家价值观建设和城市精神文明建设的优秀典范。

国家意识深入人心。首先，做到了多元价值与主流意识的统一，在尊重不同族群文化的基础上，整合社会主流价值观，促进了不同文化的共生共荣。其次，共同价值观引导新加坡国民跨越种族、语言与宗教的差异，形成“我是新加坡人”的意识，有效缓解了不同族群间的隔阂与冲突，有利于民族和谐。最后，在强调国家利益至上的同时也兼顾个人权益，公民个体的价值得到了应有的尊重，从情感维度增强了国民对本国文化和政治制度的认可，国家意识和公民素养都得到极大提升。

政府治理廉洁高效。新加坡的政权建设做到了精英治国与人民参政的协调推进。一方面，新加坡政府融合东西方政治文明，建立起了强有力的政治权威，体现为高度重视执政党建设，对官员的选拔和任用均经过严格把关，反腐倡廉效力处于世界领先水平，成为亚洲最廉洁的国家;另一方面，新加坡政府官员秉持“为国为民服务”的理念，人民行动党深得民心，坚持与群众保持密切联系，接受人民监督，同时人民也获得了一定程度的民主与自由，群众参政意愿和水平都明显提高。

经济发展成就显著。新加坡国土面积狭小，自然资源匮乏，却能靠后天发展成功跻身高等收入国家行列，这离不开政府对经济的有效引导。新加坡政府的宏观调控手段独具特色：一是依法治国，为经济发展提供了法律保障;二是注重规划，聚焦长远发展目光;三是财政支撑，为经济发展保驾护航。此外，新加坡政府还提供了比较健全的公共服务，从经验、技术、国际资源等层面对企业进行扶持。总之，以上政策无不体现了新加坡政府对社会经济的深切关怀，无论是为新加坡经济的“腾地而起”还是新时期的转型升级都奠定了坚实基础。

社会风气和谐友好。新加坡政府一直非常重视社会治理工作，在共同价值观的导向下，新加坡呈现出崭新的面貌，秩序井然、生态宜居、交通便利，人民安居乐业，整个社会充满着宽容友好的和谐氛围。共同价值观是团结和鼓舞新加坡人民的强大精神力量，推动这个曾经满目疮痍的国家走向如今世人有口皆碑的“花园城市”，成为当今世界各地社会治理的理想范本。

新加坡共同价值观教育对新时代我国青少年社会主义核心价值观教育的启示

“国无德不兴，人无德不立。”新时代加强青少年社会主义核心价值观教育具有重要意义。一是能紧承时代脉搏，身处中华民族伟大复兴战略全局和世界百年未有之大变局的复杂环境，只有坚持用社会主义核心价值观引领青少年的精神文明建设，才能确保强国路上后继有人，最终迎来实现中华民族伟大复兴的远大前景。二是能充分利用青少年发展的“拔节孕穗期”，作为新时代建设的生力军，青少年正处于价值观形成和发展的关键时刻，因此应把社会主义核心价值观作为新时代青少年德育的重点内容，将培育和践行社会主义核心价值观的工作真正做到从娃娃抓起。结合新加坡的成功经验，具體可从以下几点做起。

发挥思政课堂引领作用，培养有为时代新人。思政课是落实立德树人根本任务的关键课程，思政课作用不可替代，思政课教师队伍责任重大。新时代培育青少年社会主义核心价值观要强化思政课“主战场”的地位。一要坚持思政课知识性与价值性的统一，为此教师要深入挖掘教材及生活中紧扣社会主义核心价值观的素材，以文化知识为载体进行价值观渗透。二要推进大中小学思政课一体化，实现德育内容的有效衔接，以此循序渐进、螺旋式上升的开展社会主义核心价值观教育。三要重视教师队伍建设，优化教师队伍质量，让真正懂教育的“大先生”来培养爱国、敬业、诚信、友善的时代新人。

坚持传统与现代相融合，坚定青年文化自信。离开中华优秀传统文化的根基，当代任何文化建设都将是无源之水、无本之木，新时代青少年的价值观建设要注重发挥传统文化的时代价值。一方面，要植根于中华五千年灿烂文明，充分利用优秀传统文化中丰富的文学艺术、人文精神和道德风尚等来涵养青少年的价值理念;另一方面，要活用时代这本教材，推动“四史”教育进课堂，通过对党史、新中国史、改革开放史和社会主义发展史的学习，丰富和发展社会主义核心价值观的时代内涵，不断开拓新时代青少年社会主义核心价值观教育的理论源泉，帮助青少年坚定文化自信。

重视网络媒体主流引导，维护网络政治安全。全媒体时代为青少年理解和实践社会主义核心价值观提供了更加快捷而高效的途径，为社会主义核心价值观“飞入寻常百姓家”提供了契机。在新的时代背景与技术语境下，运用全媒体对社会主义核心价值观大众化教育因势利导、顺势而为是国家新时代意识形态建设的必然要求。一方面，可开展网络德育，充分利用网络媒体传播社会主流价值观，如通过“德育名师工作室”“青年大学习”和“学习强国”APP等，以青少年喜闻乐见的方式于细微处影响他们的价值观。另一方面，网络媒体要自觉承担时代责任，将社会主义核心价值观作为引导社会舆论的“风向标”和“晴雨表”，弘扬社会主旋律，为青少年营造风清气朗的网络空间。

凝聚社会各方育人合力，构建协同育人系统。新时代社会主义核心价值观教育仅依靠单方面的学校教育难以达成最终目的，这一任务艰巨的“一号工程”需要凝聚社会各方力量。首先，学校应发挥“主阵地”的作用，建立系统性的育人机制。其次，父母是孩子的第一任老师，家长要以高尚品德让青少年耳濡目染，陶冶情操。再次，社会应提供更多的机会援助，注重实践养成，帮助青少年在社会实践中践行社会主义核心价值观。最后，要充分发挥榜样在青年群体中的示范和激励作用，引导青少年主动向杰出青年、时代楷模、道德模范等先进人物看齐，全方位地构建四方协同育人的生态系统。

党的十九届六中全会再次明确指出，要坚持以社会主义核心价值观引领文化建设。站在“两个一百年”奋斗目标的历史交汇点上，要继续用社会主义核心价值观引导青少年“扣好人生的第一粒扣子”，形成正确的思想观念，争做担当民族复兴大任的时代新人，为中国梦凝魂聚气，强基固本。

责任编辑/杨万军