筑强堡垒孕育“红烛先锋” 引领幼儿园治理体系和治理能力现代化

芦建红

[摘   要]甘肃省临泽县滨河幼儿园着眼于党建引领保教工作，构建了“党支部战守在‘思想政治生命線’和‘课程建设核心线’上、党小组下沉到年级组‘管理教研双链上’、党员人人站在‘保教帮带双责岗’上、党员个个竞赛在‘三岗联创’上、主题党日活动在‘悟和行’上、‘先锋行积分榜’纳入党员评议考核中”的工作格局，将党建工作有机融入幼儿园各项工作中，加强了党建对业务工作的引领，促进了幼儿园高质量发展。

[关键词]幼儿园;党建;保教

幼儿园如何推进党建引领保教工作，变“两张皮”为“一盘棋”？将党支部、党小组、党员分别落实到管理岗和教学岗，把主题党日活动和党员考核融入教育教学业务工作，不失为一种行之有效的方法。在此，以甘肃省临泽县滨河幼儿园（以下简称滨河幼儿园）的探索实践为例进行说明。

一、党支部战守在“思想政治生命线”

和“课程建设核心线”上

思想政治工作是一切工作的生命线，是做好党建工作的基础，也是提高群众思想政治觉悟的基本途径。滨河幼儿园着重做好以下几方面工作，确保党支部战守在“思想政治生命线”和“课程建设核心线”上。

一是坚持把思想政治工作作为党建工作的基础工程和首要任务，把习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记系列重要讲话精神、中央全会精神以及上级党组织重要会议要求作为教职工的“必修课”，强化党组织武装群众、组织群众的政治核心作用，加强对广大教职工的政治引领和政治吸纳，同时利用固定课堂（政治例会）、掌上课堂（“学习强国”平台）、网络课堂（教师QQ群、微信群推送），由党员引领非党员教职工一起学习、一起培训，促使广大教职工加深对党的认识和认同，自发、自愿地向党组织靠拢。

二是建立“红烛先锋”和非党员骨干教师、高级职称教师的结对帮带机制，打造“培训学习、师德建设、教研教学、评优晋级”的成长共同体，激发广大教职工的入党积极性。

三是坚持党管干部、党管人才原则，充分发挥党支部在骨干名师推荐、高级职称评聘时的引领把关作用，严格落实专业人才的思想政治素质和道德品质考察制度，引导广大教师树牢“四个意识”，坚定“四个自信”，自觉做到“两个维护”。

四是摘录整理习近平总书记的重要讲话并装订成“口袋书”，于每周的教研活动前5分钟，组织全体党员教师集体诵读感悟，进一步调动党员教师学习习近平总书记系列重要讲话精神的积极性和热情，让思想政治教育的灵魂与原则在党员教师心中“落地生根”。

五是坚持把贯彻党的教育方针和《3-6岁儿童学习与发展指南》精神落实到课程建设上，针对幼儿的身心特点，特别是农村孩子不敢说、不愿说等特点，指导开发“我运动我快乐”“我想我说我快乐”“我创意我快乐”等系列课程，占领课程建设高地，凝聚人心、嵌入业务、引领发展，做到党建工作与业务工作的有效融合。

二、党小组下沉到年级组“管理教研双链”上

党小组是党支部的重要组成部分，是幼儿园加强党员日常管理的重要途径。将党小组下沉到年级组“管理教研双链”上，可以使党建工作与业务工作紧密结合，有效避免党建工作与业务工作的冲突和“两张皮”困境。滨河幼儿园党支部主要通过以下两方面工作，将党小组下沉到年级组“管理教研双链”上。

一是按照党员的分布情况，将党员进行合理分组，分别成立大班、中班、小班职能党小组，让支部委员以政治指导员身份编入党小组参与并指导组织生活，主抓年级组教师的思想意识、师德师风和幼儿情感态度与价值观培育及业务教研，让党小组组长同时兼任年级组长，形成年级组“师德师风管理与业务教研”双链。

二是在每次党小组开展活动前，先由下派到党小组的政治指导员组织学习习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记重要指示批示精神，传达上级党组织文件及会议精神，发挥党组织的政治引领作用，再进行年级组管理、教学研究、集体研讨等业务工作研讨，以避免党小组会与业务工作脱节，而导致党员参加党小组会的积极性和自觉性不高的问题。

三、党员人人站在“保教帮带双责岗”上

滨河幼儿园党支部明确要求党员教师既要履行好自己的业务保教责任，也要履行好带动帮扶责任。

一是签订《党员目标管理责任书》，扎实落实党支部“三帮三带”制度。所谓“三帮”，即每名党员教师要帮助一名家庭困难儿童和一名留守儿童，与留守儿童签订《“妈妈（爸爸）1对1”帮扶协议》，定期对家庭困难儿童、留守儿童进行入户家访，为他们提供生活用品和学习用品，并经常开展“送温暖、献爱心”帮扶活动;帮扶一名青年教师，对其进行思想政治引领和业务指导，努力将非党员骨干教师培养成党员骨干教师，将党员教师培养成党员保教骨干。所谓“三带”，即党员教师要带头竞聘保教主任、年级组长、班主任;带头送教下乡、上好示范课与教研汇报课等;带头承担校园广播、校园电视台录制、大型活动主持等重点或临时性工作。

二是明确每名党员教师都是“扛旗者”，要让“党旗高高飘扬”，做到保教、帮带工作齐头并进，实现党员教师和帮带教师的政治与业务能力“双进步、双提高”。

四、党员个个竞赛在“三岗联创”上

一是按照“一个党员就是一面旗帜”的要求，充分发挥党员先锋模范作用，遵循“按需设岗，因事设岗”和“发挥特长，上岗示范”的原则，科学设置责任岗（包括高效管理责任岗、后勤服务保障岗、班级管理责任岗、科学保教先行岗），并根据各岗工作性质，综合考虑政治、业务两方面，合理确定能发挥党员特长并具有一定示范性的岗位职责。

二是通过个人申报和组织推荐确定“责任岗”党员，要求“责任岗”党员挂牌上岗，并制作桌签、门牌等，将党员上岗履职情况及各岗位职责进行公示，接受群众监督。幼儿园每月开展绩效考核，考评结果位居前列的“责任岗”党员可以晋升为“示范岗”党员，而年度综合考评优秀的则被命名表彰为“先锋岗”党员（可以作为评选县级“红烛先锋”的前置条件），以此激发党员教师主动作为、争先进位的积极性，并引领带动广大教师创先争优。

三是持续开展党员责任岗、示范岗、先锋岗“三岗联创”和党员教师“三亮三比三争”（亮身份、亮承诺、亮形象，比能力、比作风、比业绩，争先锋、争骨干、争优秀）活动，打响“党员人人都是党建主人，每个岗位都是党建阵地，各项工作都有党员身影”的“红烛先锋”党建品牌。

五、主题党日活动在“悟和行”上

党支部主题党日活动要突出“悟和行”。其中，“悟”重在明理、增信、崇德，“行”重在办实事、开新局、谋新篇。“悟”得正确、深刻、透彻，方能“行”得自觉、坚定、有效。每次主题党日活动既要注重主题党日的政治性和庄重感，也要注重党员的思想政治工作和业务工作，注重实践性与先进性，引领党员“悟”党的思想伟力、伟大贡献、精神谱系，“行”业务工作之要，办实事、开新局、谋新篇。总之，要让主题党日活动特色鲜明接地气，带领广大党员在领悟思想中明道理、增信心、厚师德，在力行工作中显思想伟力，使“悟”与“行”相得益彰。

六、“先锋行积分榜”纳入党员评议考核中

党支部建设要从严从实。一是严格对标《中国共产党组织工作条例》《党支部建设标准化手册》有关规定，厘清量化工作，形成“每天、每周、每月、每季度、半年、年度及經常性”工作机制。即：每天要求党员登录“学习强国”平台学习;每周例会组织党员学习上级文件、会议精神、重要部署，督促抓好党员个人自学及在线学习;每月组织1次集中学习，召开1次支委会、1次党小组会，开展1次主题党日活动，核实1次党员缴纳党费情况;每季度召开1次党员大会，上1次党课，组织1次学习研讨或交流，开展1次党性党风党纪教育，讨论1次预备党员培养教育考察情况;半年总结1次重点工作推进情况，分析1次干部职工思想状况，研究1次党员承诺践诺情况，了解1次入党积极分子培养教育考察情况;年终总结全年工作，召开1次组织生活会，开展1次党员民主评议、1次谈心谈话，测评1次党员承诺兑现情况、党组织书记述职报告抓党建工作情况，通报1次党员缴纳党费情况，开展1次走访慰问。

二是依据《党员目标管理责任书》，把每个党员的责任履行情况建榜公示，并采用积分制动态激励，将党员教师与普通教师同步考核，但同时对党员教师的考核突出党性表现，严于一般的师德师风要求。每月根据考核结果评选各岗位示范岗，每学期综合4个月的考核成绩评选先锋岗，并将其命名表彰为校级“红烛先锋”。

三是将“先锋行积分榜”设置在幼儿园的醒目位置，时时提醒广大党员，让党员月月对标对表、自查自纠，落伍者迎头赶上，领先者昂首奋进，久久为功。

滨河幼儿园将党组织有机嵌入行政管理和教学运行中，充分发挥了党组织的政治核心作用;党组织引领党员主动在教育教学一线“传帮带”，充分发挥了党员的先锋模范作用。同时，也提升了幼儿园的治理能力和治理水平，促进了幼儿园高质量发展。幼儿园获评市级教育工作先进集体、省级示范园、省级“巾帼文明岗”、全国足球特色幼儿园，幼儿园党支部获评县级优秀基层党组织。

（责任编辑 郭向和   校对 姚力宁 ）