管理育人视角下高校学籍档案功能的调适拓展与开发利用

文/李 敏

学籍档案管理作为大学生大学时代重要的成长记录与人事档案的服务工作，在三全育人的大思政布局下可以从管理育人视角进行思考研究。调研发现，当下高校学籍档案功能的开发利用存在视域不宽、主体联动不强、项目不精准精细、平台整合创新与开发利用不力等问题。鉴于此，高校学籍档案部门应以管理育人的思路重构学籍档案的建设体系，以管理育人重构档案功能开发利用的理念体系、主体联动格局、项目体系、平台体系和方式方法多样互动，以此推动学籍档案功能的高质量开发利用与更好服务学校工作和满足学生需要

“三全育人”是指全员育人、全程育人、全方位育人，是中共中央、国务院《关于加强和改进新形势下高校思想政治工作的意见》提出的坚持全员全过程全方位育人。三全育人已经成为当下各高校大学生教育的新态势新布局，其中暗含学校的各种教育资源、管理资源都应发挥教育功能。学界往往关注学生的课堂育人、活动育人方面的研究，对学生学籍档案的育人功能研究就显得不足，即使研究学籍档案功能的问题，也更多是从档案本身去研究，从管理育人视角研究不足。实务界在推进三全育人的过程中，也往往是更多关注课堂的育人主渠道、课外活动的辅助育人作用，也关注管理育人，但对学籍档案这种重要管理资源和途径的育人作用开发利用不够。高职院校学籍档案全程记录学生在校三年各个方面发展情况，能够起到很好的激励、引导和督促的目标导向的教育作用，是一种导向性很强的教育资源和管理手段。管理作为高校三全育人的重要渠道和阵地，应该发挥管理范围内各种资源的育人功能，学籍档案正好是这样一种非常独特的育人资源。因此，从管理育人视角研究高校学生学籍档案功能的调适拓展和开发利用问题具有一定的现实意义和学术价值。

一、管理育人与高校学籍档案功能发挥的内在逻辑

作为三全育人大布局的重要一环，管理育人作为高校重要的育人渠道，需要借助和发挥现有学校一切管理资源发挥教育功能。高校学生学籍档案具有记载、研究、教育和信用等方面的功能，蕴含丰富的教育资源，也需要开发其育人功能，服务学校三全育人之中。因此，管理育人与高校学生学籍档案功能统一发挥在三全育人的进程之中，具有诸多的逻辑关联。诸如：

1.管理育人的推动，为高校学生学籍档案功能的开发利用和拓展提供平台和带来新的发展方向

三全育人体系实施下，已经逐渐形成十大育人途径，其中管理育人就是其中一个非常重要的育人路径。在大思政布局下，管理育人作为高校传统的育人模式，应积极为学校思政教育工作服务，创新学籍档案工作对学生与老师的服务理念，摆脱传统工作理念的束缚，深入探究学籍档案信息化资源内涵及影响力。学籍档案功能进一步深入地挖掘涉及到诸多的管理问题，比如教学管理、科研管理、人事管理、后勤管理等。学生学籍档案作为高校的重要档案之一，其功能很多，但其需要借助诸多的平台才能得以发挥。各项管理育人工作能够很好地为学生学籍档案功能的开发利用提供不同领域和丰富的资源，可以从不同视角为学生学籍档案育人作用发挥提供不同的途径。

2.高校学生学籍档案功能的开发利用，为高校管理育人的高质量运行提供丰富的素材和可能的途径

教育部2021年3月发布的《关于加强新时代教育管理信息化工作的通知》，突出了数据驱动、主动服务、管理创新、协同治理等关键词，推进了高校教育管理服务的现代化进程，为高校管理育人指明了发展方向。管理作为高校的重要工作，在十全育体系下，应积极探索管理育人的问题。管理育人不能仅仅局限在管理上，更重要的是要育人。管理育人需要丰富的教育资源开展教育，高校学生学籍档案包括学生在校期间的各种情况，可以为管理育人提供不同层面的教育材料，能够为管理育人的针对性和精准性提升提供依据，可以为有效破解高校学生管理育人困境提供一定的思路[1]。如当前全国高校都是学生自主择业、企业经评审后择优录取的双向选择，在企业选择就业学生时学籍档案则是最为重要的评价标准，对学生具有极大的教育、激励和引导价值。

二、当下高校学籍档案功能发挥不足、原因及其影响

在高职院校信息化发展的进程中，学生学籍档案是一笔丰富的教育资源，学籍档案管理工作显得越来越重要，其功能的发挥问题已经引起学界和实务界的关注，从实务界来看，对高校学生学籍档案功能的开发利用情况不是很理想，还需要积极开发。

1.推动学籍档案育人功能发挥的视域不开阔，局限于档案管理，没有从更高的管理育人视角去推动

从档案功能开发的视域来看，目前高校学生学籍档案的功能在很大程度还停留在档案管理和服务这个层面，存在着高校重视程度低、检索查阅方法落后、归档不规范、内容不完整、转递混乱等问题。这种学籍档案工作的视域限制了档案功能的进一步拓展和开发利用。这种学籍档案工作视域展现了学籍档案管理部门没有从育人视角开展工作，没有真正形成学籍档案管理育人的良好态势。这种狭隘的工作视域应成为当下和今后学籍档案管理工作改革发展需要首先解决的重大课题。

2.推动学籍档案育人功能发挥时，未能很好对接大学生各项教育的需要进行精准开发学籍档案教育功能

学籍档案内容应包含丰富的在校记录，涉及到大学生各个层面的内容，比如学业活动、综合活动、思想道德实践活动、各类获奖情况记载等，应该可以发挥出很多功能，提供诸多的服务项目。但调研发现，目前高校学籍档案在高校中处于非常边缘化的地位，学籍档案功能基本上限于档案层面的管理服务而已，限于一般的人事管理。对蕴含其中的育人功能、人力资源开发功能、科研功能等开发利用显得非常缺位或者说滞后，让学籍档案沉寂在办公室中，俨然一个木头档案的状态，不利于提高多层次、多角度、多方面利用者的满意程度。学籍档案功能的开发利用的这种现状，显示出学生档案管理部门没有针对实际需要进行精心建设、认真梳理学籍档案功能的项目开发利用的诸多可能与路径。

3.推动学籍档案育人功能的发挥时，主体协同联动不够，没有真正形成学籍档案育人功能发挥的共同体推动局面

学籍档案内容应包含着学生从招生入学到毕业各方面的全程记录，包括学生的个人身份信息、异动类型、奖惩记录、学习成绩、毕业类型等信息，内容具有信息量大、数据碎片化、类型多样等特点。学籍档案功能的开发利用和调适是一个系统工程，不仅仅只是需要教务处学籍部门与档案部门的努力，还需要相关部门的配合，比如学工部、组织部、财务处、人事处、后勤管理等部门的参与非常重要。调研发现，以上这些部门基本没有参与学籍档案建设之中，一般只局限于自己部门的工作，其手中的学生信息难以反馈到学籍档案部门进行整合与充实丰富；学籍档案部门也是基本上处于一种自我封闭的状态，没有网络系统和平台与其他部门联络建构一种学籍档案建设的共同体。学籍档案建设缺乏共同体的推动，影响了学籍档案内容的充实与项目的进一步开发利用，这一现象需要引起高度重视。因此，如何建构学籍档案的建设共同体应成为当下学籍档案管理工作改革的一个主要问题。

4.推动学籍档案育人功能发挥时，实体平台开发不足，网络平台开发滞后，两者联动更显缺位

随着现代信息技术的迅速发展，高校教学、高校管理及服务实现了从环境、资源到应用的全面数字化，极大地提高了教育教学及管理效能。作为高校学生管理重中之重的学籍档案管理工作不仅仅需要实体平台，也需要开发网络平台，尤其是现在网络状态下自媒体飞速发展的今天。调研发现，高校学籍档案管理基本还是出于一种实体操作的状态，纸质学籍学历档案资源占据较大比例，传统的管理模式导致学籍学历档案信息化建设滞后于数字化校园建设，与办公自动化不能同步协调发展。学籍学历管理模块信息录入不够全面，录入方式方法不够高效[2]，没有建构学籍档案的网络管理平台，引发学籍档案功能的开发利用只能是线下的运行态势，并且需要大量物力、人力、财力的支持。因此，这种学籍档案管理单一线下运行已经非常不适用现代教育发展的需要，应该成为现在和今后改革的重点之一。

三、主动适应管理育人，采取积极措施调适拓展和开发利用学籍档案

高校学生档案管理部门应主动抓住管理育人的大好时机，主动投入三全育人的大教育格局，从管理育人的理念、内容、平台、主体等方面积极推动自身学籍档案功能的调适拓展与开发利用，以此推动学籍档案功能发挥高质量运行[3]。

针对当前现实状况，应该采取以下对策：

1.以管理育人的诸多理念要求建构学籍档案功能调适拓展与开发利用的理念体系

理念是行动的先导，是学校建设发展的导向。以管理育人视角推动高校学籍档案建设，应从现代管理的理念重构学籍档案功能开发利用的理念体系，一是建构一种科学化的理念，真正将学籍档案功能开发利用纳入科学化发展的轨道，严格遵守档案工作规律、学生成长规律和学生管理规律。二是建构一种服务、改革、创新的理念，将学籍档案功能开发利用纳入服务、改革和创新的轨道，拓展发展的天地空间。三是建构以学生为中心的理念，围绕学生成长成才和发展需要，积极推动学籍档案管理各项工作的运行。四是建构一种共享共建共治的理念，坚持开发包容的发展理念，积极联合其他部门和学生一起来参与建设学籍档案，让学籍档案建设走上一条开放的公共服务大路上。

2.以管理育人的主体格局要求重构学籍档案功能调适拓展与开发利用的协同联动的共同体

以哪一种形式的主体推进档案管理工作是一项关乎高校学籍档案功能开发利用的动力性课题。学校应以管理育人为切入点，实行育人过程全记录，数据融合融通为支点，以育人为指导思想和主体出发，基于学校的相关制度与文件中已明确的管理职责。似此，管理育人视角下推进高校学籍档案功能的开发利用，需要积极建构一种共同体来推动，这就要求学籍档案管理部门与教务处应围绕学籍档案功能的开发利用，积极联络学生处、组织部、财务处、人事处、后勤管理部门、各院系的学生负责科室，建构一种推动学籍档案建设与功能开发利用的协作共同体，以此档案内容和具体功能开发利用可以上一个新的台阶。

3.以管理育人的内容建设要求，建构学籍档案功能调适拓展和开发利用的项目体系

以什么内容和项目进行育人和服务是高校学籍档案功能开发利用的核心要义。在管理育人视角下，高校学籍档案管理部门应以育人为中心，针对学生成长成才需要，建构起覆盖完三全育人需要的所有档案资料体系，不断拓展学籍档案的功能体系，将学籍档案服务学生、服务教师、服务地方和服务社会的各项功能等逐一拓展和开发利用出来，以此让学籍档案真正活起来。

4.以管理育人的平台要求，建构学籍档案功能调适拓展和开发利用的多平台和多种形式的联动互动共赢局面

采用平台的类型和方式开展档案工作关乎高校学籍档案功能开发利用效率的关键课题。管理育人视角下推进高校学籍档案功能的开发利用，高校学籍档案管理部门应适应网络管理育人的需要，进一步推进学籍档案信息化管理与应用，加大新型数字化设备的投入，在不断创新线下的档案服务与管理的同时，要更多地利用线上的方便，积极开发学籍档案功能的开发利用的网络平台，打破档案功能利用的时间空间限制，让自媒体时代的使用更加方便。此外，各高校务必要完善相关公共数据的保护机制，将信息安全理念贯穿到建设、运营、维护及使用等各环节，健全一体化安全管控体系，定期开展风险安全测评，坚持安全和发展并驾齐驱，保证数字化平台运行的安全、稳定与高效[4]。

总而言之，三全育人视角下管理育人的推动，要求高校学籍档案部门主动调适学籍档案功能和加大开发利用力度，以便更好服务学生成长成才。在这种教育发展的情势下，高校学籍档案建设迎来一个全新的发展阶段，应把握机会，以系统论为支撑，坚持整体性视角，以管理育人的要求重构学籍档案功能调适和开发利用的理念体系、主体体系、项目体系和平台体系等，力求在大开发大调适中推动学籍档案真正活起来，更好服务学校工作和满足适应学生需要。纵观上述可见，管理育人视角下高校学籍档案功能的调适拓展与开发利用必将成为今后高校学籍档案管理工作改革发展的主攻方向。