数字乡村建设提速助力乡村振兴研究

魏善麒 谢汶琏 杨坪川 古月 陈国庆

摘要：随着乡村移动互联技术的普及，数字乡村工程建设已经成为当前乡村发展的一大热点，引起各界的普遍重视。然而，数字乡村建设为乡村振兴和农业农村现代化发展带来巨大利处的同时，也存在着公共水平落后、基础设施匮乏、数字型人才紧缺等问题。本文旨在结合实际，指出目前乡村数字化实现过程中所暴露出的一些有待改善的问题，提供可行建议为乡村振兴战略赋能，助推我国数字化乡村建设。

关键词：乡村振兴；四川农业；区域品牌建设

随着时代不断发展，互联网等高新技术的深入融入，作为我国支柱产业的农业，针对目前的大众需求而言，多元化的发展模式更具有前景，在乡村振兴的风向标下，农产品区域的建设变得炙手可热。实现乡村振兴是全面建成小康社会不可或缺的一步，也是实现中华民族文化繁荣的关键步骤。本文以四川省为例，分析四川农产品品牌建设现状提出在品牌建设中所出现的问题，提出增强人民品牌建设意识、拓宽农业营销渠道、优化品牌结构与文旅结合的对策建议。通过结合乡村的实际情况，剖析现阶段在中国数字乡村建设过程中所出现的问题，指出需通过制定一系列相关公共政策以应对整体数字化水平低下和农村居民数字信息素养欠缺等方面的问题。并提出了加速推动数字化乡村建设，促进健全农村信息网络设施，带动广大农业群众增加经济收入，进而加速乡村的现代化建设。

2.1 整体数字化水平低下

部分基层领导对于自己的职责认识不清，对农民群众的政治参与也存在思想观念误区，没有把人民群众的地位放在首位，认为自己才是顶层人员，阻碍了乡村振兴战略的实施；并且也认为存在部分农民群众的思想观念落后参与意愿不强的情况，如此会导致农村社会公共事务在决策上产生不良影响。只有不断提升基层群众信息素养，不断普及计算机基础设施保证各项决策更加科学和真实，才会使乡村社会治理数字化水平提升。

农业推广乏力主要表现为推广人员数量少，推广人员素质不高，农村户籍人口短缺比较严重，农业二级机构缺少人才储备等。农村劳动力弱化，老龄化问题凸显，农村“两委”队伍年龄组成较大，年轻、强壮的劳动力参与“两委”工作不积极，无法保证乡村社会治理工作的正常开展，导致乡村的发展仍停滞不前。

社会经济发展能力较低的乡村，还有着待完善的关于社会保障和公共服务上的体系。在医疗、卫生等方面，许多农村的基本标准都没有达标，而城市却在这些方面能够提供公民最基本的需求。通过对比农村与城镇差距才能弥补缺点，规划未来乡村振兴方向及路线。

2.2 缺乏培养相关专业技术性人才

在现代化生活中，仅有少数技术性人才愿意将自己的事业发展托付给乡村，奉献自己全心全意建设偏远农村地区，这造就成了城镇发展越来越繁荣，乡村发展进步缓慢的现象。

乡村本地年轻人为了更好的物质生活，也放弃了留守乡村为了更好建设农村的想法。而对于许多来自乡村地区的学生来说，努力学习的目的就是能够走出乡村，到城镇接受专业化技能或学术教育，毕业后选择留在城市找到轻松并且高薪的工作。相较于乡村，城镇也为留住人才提供更加优厚的薪资条件，为追求更好的物质与精神生活，放棄了要返回家乡建设乡村的想法，很少有人愿意继续扎根于乡村，致力于乡村的发展，这就加剧了乡村无法更好发展的危机以及乡村没有专业性人才的现状。

2.3 农村数字化基础设施建设不完善

政府未构建一套完整的制度，也不能为农户提供充足的基本生活用品、设施，也不能首要解决供电、交通等直接影响农户日常生活的重要基础设施，政府无法完成农户的基本生产生活需要，这更加影响了农户的基本生活品质。覆盖面积较大的乡村，在资金成本方面也受到其影响，部分地区存在如地下水受到污染等问题时，没有相应的配套监管设备来快速解决居民的基本饮水保障，所以在建设中所遭遇的挑战里，低水平的基础设施建设能力，没有让基层群众切实体验到农村数字化建设带来的惠民福利。因此数字化基础建设是值得政府解决当前农村现代化发展问题的一个重要方向。

3.1 加强技术型人才培养

由于信息化技术人员的缺失匮乏，致使数字乡村建设止步不前。对此，相关部门应当在高校中宣传数字化乡村的活动，使得更多具有计算机基础的人员加入到数字乡村建立的队伍中，辐射带动周边乡村，将互联网的力量到发挥极致。同时政府可通过提升待遇、薪资等方面来吸引更多的大学生和基层干部加入到乡村振兴的队伍中，为队伍中不断注入新鲜力量，便于创新发展，从而更有利于培养技术型人才。其次，由于当地农民是建设数字乡村的内部重要力量，利用好这股力量变得极为重要。因此，应当建立好培养教育平台，同时调动当地农民的积极性，使其主动参与到教育平台的培养，接收新思想，采纳新技术，打破陈旧落伍的思想，提升农村整体信息化知识水平，从而促进数字乡村的建设。

3.2 加强数字化数字乡村基础设施建设

首先，政府应当建立并完善相关制度，保障农户们生活上的基础设施需求，解决农村交通不畅，供电有限等日常生活的问题。当地政府需要注重不断加强通讯、无线网络等基础信息化设施的建设，应当拟定且落实设施建立的计划，基本达到网络覆盖全村，保证每位基层群众都能享受到数字乡村带来的便利与惠民福利。其次，加强基层人员对数字乡村的宣传，让农村群众都能全面了解到数字乡村对生活带来的便利，从而推动基础设施的建设。带动农村人群去接纳数字乡村带来的改变，从而扩大相关产品的市场范围。为数字乡村融入乡村做好铺垫的同时，改变农村人群的传统落后的思想观念，便于今后培养数字乡村建设的基础性人才。最后，加强大数据、人工智能等技术和数字乡村的融合应用，推动企业运营商与农村相互合作，促使农村数字化经济水平提升，吸引外界资金支持打造智慧乡村。同时政府也应当投入资金助力乡村数字化建设，切实保证各地资金投入支撑建设需求，保障数字乡村的基本设施建设，从而缩小城乡数字化经济的差异。

3.3 加强乡村治理和公共服务数字智能化建设

由于乡村以及一些偏远地区人员对于数字乡村的认识不足，导致在乡村治理工作不易展开实施。因此，在建设乡村治理和公共服务之前，应保证基层宣传的人员拥有正确的信息化思想观念。政府应当对基层干部进行相关思想教育，将数字乡村建设思想列入基层干部的考核之中，确保基层人员拥有正确且先进的思想观念。之后，由基层人员领头在农村宣传数字乡村的正确积极思想，带领农村群众主动学习信息化知识，让偏远地区和农村的群众能够学习，接纳当下时代正确的思想，从而解决农村群体思想落伍的情况。最后，以当地的实际情况为基础，拟定并落实数字乡村的相关政策，促进各地数字乡村的建立。并且确保各地乡村建立各自的公用数据平台，将农村的所有资源都导入其中，由相关部门统一化治理。同时，建立囊括农村所有公共服务的数字化智能服务体系，实现全方面服务乡村的各项事务，从而达到从整体到局部的全方面建设乡村治理和公共服务的数字智能化建设。

基金项目：四川省社会科学重点研究基地四川县域经济发展研究中心项目（xy2021019）。

作者简介：魏善麒（2002-），女，在读。研究方向：计算机科学与技术。

*通讯作者：陈国庆（1993-），男，硕士。研究方向：企业经济与应用数学。