成渝双城经济圈职业教育的产业协同路径研究

苏科 易发军

摘 要：职业教育是高等教育不可或缺的一部分，为我国在培育高端技术型人才方面献出了十分宝贵的力量。职业教育的产业协同发展能够集中优势资源，推动教育教学高质量发展。成渝双方于2021年12月24日在渝签署了《职业教育协同发展合作协议》，这对两地职业教育发展具有里程碑意义。但是两地当下职业教育协同发展面临存在诸多问题，本文力图为两地职业教育产业协同发展的路径提供一点思路和建议。

关键词：职业教育;成渝双城经济圈;协同发展;路径

2020年9月，成渝地区双城经济圈职业教育协同发展合作框架协议签约仪式暨联盟成立大会在渝举行，两地将加大开展多领域合作的力度，培养培训一大批服务成渝地区经济社会高质量发展的高素质劳动者和技术技能人才[1]。成渝两地地缘相接、人缘相亲、文化相承，协同发展优势明显，未来可期。在教育领域中，职业教育为社会传输高端技术、技能型人才，为国家科技创新、技术进步做出了极大贡献。但是两地在职业教育协同发展方面面临着困境和挑战。

一、成渝双城经济圈职业教育产业协同发展的优势

（一）成渝两地在职业教育协同发展上有国家政策支持

党中央将成渝地区双城经济圈建设上升为国家战略，为新时代成渝地区经济社会高质量发展划定了新的方位[2]。成渝两地职业教育协同发展的“助推器”作用，对成渝双城经济圈的健康与可持续发展构成强有力的支撑作用。

（二）成渝两地在职业教育协同发展上有社会共识支撑

“川渝一家亲”这句耳熟能详的话语阐释了川渝、成渝之间密切的关系。成渝在地缘上有着亲密的关系，前期在推动教育资源共建共享，促进教育协同发展方面已达成了不少合作，为进一步加大共同发展打下了坚实的基础。成渝双方的政府、企业、高校对教育合作达成的成效呼声热烈，对加大教育合作力度，加紧职业院校与企业对接等方案凝聚了广泛的共识。

二、成渝双城经济圈职业教育产业协同发展的困境

（一）两地职业院校教育资源分布不够均匀

通过计算对比两地国家示范中职院校数量发现，以每百万人口计算重庆市约为四川省的2.08倍，以每万平方公里计算重庆市约为四川省的4.39倍，可见重庆市的人均职业教育资源占有率和资源密度均高于四川省[3]。在优质教师资源上，相比于沿海地区，成渝地区处于劣势，而重庆市各职业院校的高学位、高职称与高技能教师相较于成都市又占有更低的比例。因此，成渝两地职业教育资源的规划布局有待进一步调整从而促进两地协同发展。

（二）两地职业院校专业开设和培育模式有待革新

近年来受市场环境的影响，部分职业院校为了赶“热度”，盲目开設了一些当下市场需求量大的专业，缺乏长期眼光和规划，而随着市场形势的改变，这些热门专业逐渐达到饱和、过剩，招生困难，毕业生难以找到对口工作等问题也随之而来。在专业设置上和培育模式方面，部分职业院校之间的同质化现象严重，人才培养方案、课程设置相似度高，缺乏特色和创新。这与职业教育培养与现实社会对接的高技能人才的目标和初衷不相趋同。

（三）两地职业院校科研、人才转化能力有待协同优化

受跟风、攀比等不良思想的影响，成渝部分职业院校之间形成了为了追赶科研创新进度、刷新科研产出成果，凸显人才培养优势而盲目投入了大量资金和资源到诸多重复、转化率低的科研项目和人才培养方案。这与社会实际需求和成渝双城经济圈的建设脱节，难以实现科研、人才价值的成功转化。

三、成渝双城经济圈职业教育产业协同发展的路径

（一）优化两地职业院校的教育资源布局

成渝两地应秉承同发展、共进步的共同体思想，在学校布局、优质教师资源分配等方面进行密切交流，达到资源互补，相互协调。两地既要立足于自身实际，又要紧密对接成渝双城经济圈发展，构建双方互相帮扶机制，完善两地的教育资源布局。

（二）创新两地职业院校专业设置与人才培养模式

成渝双城经济圈建设需要职业教育的专业结构与培养模式与之相配合。成渝两地职业教育需要进行充分交流，调整内部管理体制，建设符合学校特长、地域优势、社会需求的专业和人才培养方案。通过统筹成渝两地职业教育布局和专业设置，遵循两地经济产业发展规律，围绕两地产业发展特色动态调整职业教育，努力实现专业结构与产业结构的融合对接，达到双向互动，共同发展[4]。

（三）加大两地职业院校科研、人才协同转化力度

成渝职业院校应加强在科技研发、技术创新、高技术人才培育等方面的合作力度，紧密联系当今社会现实需要和成渝双城经济圈进一步发展的切实需求，努力将科技成果转化为经济社会发展的动力，将培养的高技能人才输送到社会各个工作岗位，这样才能为社会进步服务实现其价值。

参考文献：

[1]吹响川渝职业教育协同发展的嘹亮号角[N]. 重庆日报. https：//epaper.cqrb.cn/html/cqrb/2021-05/23/010/content_rb_284044.htm

[2]南海. 成渝地区双城经济圈职业教育高质量发展的四个问题[J]. 当代职业教育， 2021（3）：6.

[3]谭绍华，黄鑫，李同同，张敬.成渝地区双城经济圈职业教育协同发展：价值向度、经验借鉴和路径建构[J].教育科学论坛，2021（27）：9-14.

[4]徐春杰. 成渝双城经济圈高等职业教育协同发展对策研究[J]. 商业2.0（经济管理）， 2021（18）：2.