电力企业人力资源管理存在的问题及解决对策

方奇凤 等

电力行业不仅是劳动密集型产业，同时也是高危行业和技术密集型产业，对工作人员的业务水平、专业技能以及稳定性等有着极高地要求。因此，如何做好供电企业人力资源管理工作，成为了广大企业领导人共同关注的问题。此外，在市场经济体制不断完善这一因素的推动下，电力企业所面临的竞争环境和竞争方式等也发生了明显的变化，决定企业核心竞争能力和盈利能力的因素已从传统的财力资源、物力资源等转化为当前的人力资源。所以，电力企业要想在激烈的市场竞争环境中获得生存之地，就必须要在企业内部建立完善的人力资源管理制度。

一、电力企业开展人力资源管理的意义

1.有助于增强电力企业的核心竞争力。人力资源是电力企业实现组织目标、增强工作质量以及提升供电系统安全性与稳定性的保障。人力资源管理追求的是企业员工的合理规划和配置，使员工的专业知识和工作技能等可以得到充分的利用，在确保企业工作质量和工作效率的同时，将企业的用工成本控制在一个合理的范围内，最终实现用最小人力资源消耗为企业创造最大经济效益的目的。尤其对于电力企业而言，不仅需要使用大量的工作人员，同时还要求工作人员具备相应的专业知识和工作技能，所以，人力资源能否得到有效地开发和利用，直接决定了电力企业能否获得充足、强劲的发展动力，是电力企业核心竞争力的主要决定因素。

2.有助于提升电力企业的盈利能力。在一个企业中，当某个岗位、某个部门以及某个工程项目的工作量超出现有员工的工作能力时，就会导致工作质量和工作效率不高的情况，从而影响供电企业的正常运行;而当工作人员的数量大于实际工作量时，又会出现员工被闲置，增加企业用工成本等问题。人力资源管理工作的开展，能有效帮助企业管理者和领导人及时了解部门实际工作量与员工人数之间的关系，使两者之间处于一种相对平衡的状态。此外，在物价水平持续上涨、供电设备日益革新以及供电规模逐渐扩大等因素的共同作用下，供电企业的生产成本、运维成本以及管理成本等也在不断增大，在很大程度上限制了供电企业盈利能力的提升。而人力资源管理工作的开展，可以提升员工的工作效率、工作积极性，在控制企业用工成本的同时，让供电企业处于一种高效、稳定的运营环境中，为供电企业盈利能力的提升奠定坚实的基础。

二、电力企业人力资源管理中存在的问题

1.专业人力资源管理人才紧缺。通常情况下，企业领导人或管理人员会习惯性地认为业务能力强、工作态度端正以及工作经验丰富的员工就一定具备了管理者的素质和能力。因此，常常将业务水平高的员工聘请为人力资源管理人员，继而导致电力领域人力资源管理人员不具备专业管理知识和管理技能的情况，很难全面、深入、细致地开展企业内部的人力资源管理工作。另外，我国电力企业的发展历程相对较短，且市场环境、运营模式等又与发达国家之间存在着明显的差距，使得其在制定人力资源管理制度和管理流程时，无法通过借鉴发达国家供电企业人力资源管理模式的方式加以完善。如此一来，电力企业管理人员只能通过不断实践的方式，摸索适合我国供电企业人力资源管理需要的制度和流程，从而导致了管理制度滞后、管理经验欠缺等问题的出现。

2.人力资源管理机制不健全。电力企业作为我国计划经济体制中的主导性产业之一，垄断了我国电力能源的生产、运输、销售等多个环节，因此，电力企业基本不需要参与到激烈的市场竞争环境中，使得企业管理人员、领导者等纷纷将业务的重心倾向于供电设备的提升和功能能力的增强等领域，并不重视员工的管理，主要表现在以下几个方面：第一，供电企业人力资源管理机制不健全，很难有效地发挥员工工作积极性和增强员工对企业归属感等作用。第二，随着市场经济体制的不断完善，企业之间已形成相对公平的竞争机制，而人力资源作为企业最核心、最有价值的资源，深受广大企业管理人员和领导者的重视。但就电力企业而言，由于其面对的竞争压力相对较小，且人员相对稳定，在开展人力资源管理工作时，常常将员工考勤、是否违反公司规定等作为主要管理标准，并未开展员工培训、薪酬福利以及劳动关系管理等工作。

3.电力企业激励机制不完善。大多数电力企业的绩效考核机制过于粗放，并未对员工的工作过程、工作积极性以及专业知识等进行细致的考核，且采用的多为平均绩效的方式，即员工获得的绩效工资等于部门总绩效除以员工总人数。这样一来，同一部门的员工无论工作人员做多做少、做与不做，最终获得的劳动报酬都是相同的，严重制约了员工的工作积极性。此外，一些电力企业并未形成完善的晋升机制，常常根据员工的任职年限和工作能力等确定员工是否可以获得晋升。例如，当部门中某位工作人员达到一定的工作年限，积累丰富的工作经验之后，他就会被内定为该部门或其他部门的管理人员，但是，由于其长期从事的是一线的业务工作，并不具备相应的管理知识和管理能力。如此一來，不仅占用了其他有管理能力员工的晋升渠道，同时也损失了一名优秀的一线业务人员。

三、完善电力企业人力资源管理的策略

1.选聘专业的人力资源管理人才。电力企业虽然是国有垄断型企业，但却不是纯公益性质的企业，它依然需要通过不断增强自身的盈利能力和市场竞争能力的方式来面对激烈的市场竞争环境。而人力资源作为一个企业最本质、最核心的资源，直接决定着企业在激烈市场竞争环境中的生存能力。也就是说，要想增强电力企业的发展动力和生存能力，就必须要选聘专业管理人才来规范企业的人力资源管理体系，可从以下几个方面加以完善。首先，通过完善电力企业人才选拔机制的方式，规范人力资源管理人员的选拔标准。将与人力资源管理相关的管理方法、管理指标、管理制度等作为主要考察指标，以便于管理人员能够全面、及时、高效地开展员工考核、人员招聘、人才准备等人力资源管理工作。其次，增强电力企业人力资源管理部门工作人员的考核机制。定期考核电力企业各部门工作人员的工作态度、责任意识以及业务能力等指标，及时培训和淘汰业务水平低、工作态度不端正的员工，防止部分员工的不良思想和行为进一步影响到他人，最终实现增强企业员工稳定性的目的。

2.建立完善的人力资源管理制度。完善的管理制度可为管理人员提供明确的工作目标和正确的工作方法，是增强电力企业人力资源管理水平的主要决定因素之一。笔者在参考相关资料后，建议通过完善激励机制和人才招聘流程等方式增强电力企业的人力资源管理水平。首先，建立完善的激励机制。通过定期考核、竞聘上岗、改善工作环境等方式，充分满足员工的心理需求、安全需求、社交需求、被尊重需求以及实现自我价值需求，增强员工对企业的归属感。其次，完善电力企业的人才招聘制度。根据电力企业各部门工作的实际需要设定工作岗位，同时将部门内部的工作量、工作重心以及所需知识和技能等进行量化。并采取笔试、面试以及复试等多种考核方式相结合的模式，全方位考察员工的责任意识、专业知识以及业务能力等，从源头上提升电力企业人力资源管理的质量。

3.革新企业的薪酬管理制度。随着电网建设规模的不断增强，电力企业所面临的工作压力也在持续增加，使得很多员工都产生了离职的想法。加上随着各大网络招聘网站的兴起，为电力企业员工选择新工作提供了便捷的渠道等，当前供电企业的员工离职率始终保持在10%以上。对此，我们可采取完善薪酬管理制度的方式增强电力企业员工的稳定性，具体措施有：首先，健全电力企业绩效考核机制。对供电企业工作人员的工作情况进行全面及时的考核，严格按照员工的工作量、工作态度以及工作能力等分配薪酬，从而在企业内部形成一种多劳多得的激励机制，在激发员工工作热情的同时，充分满足勤劳员工的生活保障。其次，加强供电企业内部的文化建设。通过开展体育比赛、文艺活动以及知识竞赛等，增进电力企业各部门员工之间的交流，从而为员工营造一种温馨、和谐的人际关系，使其能够轻松愉悦地开展工作。再其次，利用中秋、国庆、春节等节假日为员工发放礼品和慰问金，让员工能够及时感受到企业领导人和管理者对他们的关心和尊重，并形成以企业为家的工作意识。

四、结束语

从上文所论述的内容中可以看出，在供电企业开展人力资源管理工作，不仅能够增强员工的稳定性、工作积极性以及业务水平，同时也有助于提升企业的盈利能力和市场竞争能力。但是，随着市场经济体制的不断完善，供电企业所施行的人力资源管理模式已无法满足企业生存與发展的需要，作为企业人力资源管理人员，只有在工作中不断总结和积累工作经验，积极完善自身的专业知识和管理水平，才能及时发现供电企业人力资源管理工作存在的不足，并采取行之有效的措施加以应对，为我国供电企业的持续发展注入鲜活的动力。

（执笔人：方奇凤    朱军波    杨  敏    姚洁泉）

（作者单位：国网浙江省电力有限公司  浙江华云信息科技有限公司）