组织人事工作创新管理思路探讨

作者简介：曲晓琴，（1969.9-），女，甘肃定西，汉族，本科，高级经济师，研究方向：人事管理。

摘要：对于事业单位而言，组织人事管理是一项极为重要的工作，对其未来发展具有决定性影响。新时期背景下，如何顺应时代发展，做好组织人事管理创新工作，使其更符合时代发展的需求，是事业单位组织人事管理人员重点关注的问题。本文以组织人事工作创新管理的重要性分析，在简要分析现阶段组织人事管理工作不足之处的基础上，从管理理念、人才引进、管理制度、管理模式四个方面对组织人事工作的创新管理思路进行深入探究，以期为事业单位组织人事管理水平的提升提供参考。

关键词：事业单位;组织人事;管理;信息化

1组织人事工作创新管理的重要性分析

1.1有助于社会服务需求的持续性满足

目前，我国社会经济发展正处于探索创新阶段，为更好地顺应时代发展，政府部门在全面分析社会、经济、科技发展趋势的基础上，对各行业产业结构实施了针对性地调整与升级，这进一步推动了事业单位改革创新工作的深入开展，对事业单位社会服务工作提出了更为多元化的需求。此环境背景下，积极转变传统管理理念，大胆创新组织人事管理模式，有助于事业单位更好地满足新时期多元化的社会服务需求。

1.2有助于人事管理作用的全面性发挥

受单位性质、政策制度等因素的影响，很多事业单位依旧以传统管理理念为指导，开展组织人事管理工作，不僅导致组织人事管理工作缺乏规范性和系统性，无法充分发挥出组织人事管理的约束和激励作用，还使得组织人事管理工作缺乏时代性和先进性，难以满足新时期事业单位改革发展的具体需求，从而阻碍事业单位的健康化、持续化发展。而在引进、学习先进管理理念的基础上，对组织人事管理工作进行改革创新，则能够有效解决上述问题，充分凸显出组织人事管理工作的作用和价值。具体而言：党的十八大以来，我们坚持节水优先，合理配置资源，改造输水瓶颈，强化综合调度，以现代管理理念为指导，注重先进信息技术与组织人事管理工作的有机融合，加强组织人事管理的信息化建设，构建科学合理的组织人事管理模式，能够大幅度提升管理质量及效率，从而有效激发各岗位职工的责任意识，调动其工作主动能动性，使其能够在日常工作中主动对工作状态、成果进行分析和反思，进而思考行之有效的应对和改进策略，以此全面发挥出组织人事管理的作用和价值。

1.3有助于人员工作能力的整体性提升

员工工作能力对于事业单位社会服务质量和效率具有决定性的影响。而基于现代管理理念的指导，对传统组织人事管理工作进行改革创新，则有助于新时期背景下事业单位员工工作能力和综合素养的提升。具体而言：知识经济时代背景下，优质人才储备情况、人力资源配置情况、人员培训力度等因素对事业单位的改革发展具有重要影响。在先进管理理念的指导下，提高对组织人事管理工作的重视度，对管理模式进行针对性地改革与创新，能够引导管理层树立科学的人才引进和管理观念，既有助于复合型优质人才的引进，促进事业单位优质人才队伍的建设，提升员工整体能力水平;又有助于人力资源的合理化配置，使每个员工的能力和特长得以充分发挥，进一步增强各工作岗位的服务质量[1]。

2现阶段组织人事管理工作存在的弊端

2.1组织人事管理理念落后

“以人为本”是现代管理理念的核心思想，是新时期事业单位组织人事管理工作顺利、高效开展的重要基础。然而从现阶段我国事业单位组织人事管理的实际实施情况来看，“以人为本”管理理念并没有得到有效落实，组织人事管理理念落后问题仍比较明显。具体两方面表现：首先是管理过程中忽视单位员工个人价值和工作价值挖掘与认可以及员工人文需求的满足，使得员工的能力和特长无法得到充分发挥，导致员工难以在工作中获得喜悦感和成就感，从而严重影响员工的工作积极性和服务质量。其次是缺乏服务理念的融入。在传统的管理模式中，要求事业单位组织人事管理工作的内容和策略，要与政府职能部门的管理具有较高的匹配度，这会对工作人员的工作理念和思想产生一定程度的束缚，导致组织人事管理及服务理念难以顺应时代发展而不断改革创新。虽然部分事业单位意识到该问题并主动开展改革创新工作，但普遍存在改革创新目标不明确的问题，将改革创新重点全部集中于管理职能方面，而忽视服务意识的融入，导致组织人事管理工作难以有效提升员工的工作积极性和服务质量，难以满足新时期多元化的社会服务需求[2]。

2.2人才引进机制不够灵活

知识经济时代背景下，结合事业单位工作性质和发展需求，大力引进优质人才，丰富单位人才储备，全面提升单位人才队伍整体能力素养是事业单位组织人事管理工作的一个重要内容，对于新时期背景下，事业单位的改革发展具有重要的意义。然而从实际情况来看，现阶段很多事业单位依然使用传统的人才引进机制，导致人才引进工作难以满足新时期发展需求，缺乏灵活性和自主性。具体表现有：（1）目前，大部分事业单位通过由笔试和面试两部分组成的统一性考试进行人才考核与招聘。这种形式虽然能够一定程度上保证人才招聘的公正性与公平性，但统一化的考试内容通常与事业单位招聘岗位的实际工作内容以及对岗位员工的特殊性能力需求存在一定的差异性，导致通过考试的人才并不能真正满足事业单位的用人需求，从而影响人才引进的时效性与科学性;（2）上级部门直接调任或指派人员的现象仍较为普遍，不仅会导致事业单位无法根据自身实际情况和需求随时进行人才引进，还会出现人才应用缺乏合理性的情况，从而不利于组织人事管理工作的开展，降低管理效果。

2.3组织管理制度有待完善

科学完善的规章制度是事业单位组织人事管理工作得以有效开展的重要保障。然而，现阶段很多事业单位忽视组织人事管理相关制度的优化完善工作，导致管理制度缺乏实效性，难以为组织人事管理工作的顺利开展提供有力支持，具体表现有：（1）绩效考核制度缺乏科学性。例如：未能根据不同岗位工作内容、性质及特征针对性地制定绩效考核项目、内容及标准，导致绩效考核难以真实反映不同岗位员工的能力水平;缺乏数据化的考核指标，难以对考核内容进行量化评价，导致考核结果缺乏指导性;绩效考核与员工切身利益的联系不够紧密，导致员工对绩效考核缺乏足够重视，影响其实效性;（2）激励制度有待健全。目前，大多数事业单位在制定激励制度时，仅注重物质层面的激励，而忽视精神层面的激励。然而，随着时代的发展，年轻员工更在意自己的职业发展和能力提升，更关注精神层面的激励，从而导致传统的激励制度缺乏普适性和有效性，难以最大限度发挥出人员激励作用;（3）缺乏动态化人员管理制度。受单位性质、编制制度、晋升制度、传统管理理念等因素的影响，事业单位在编员工的工作相对稳定，普遍缺乏岗位竞争压力，既不用担心因为工作不努力而被开除，也不会期盼因良好的工作表现而得到晋升。每天只是按部就班地进行工作，等待工龄到达一定标准后便会自动晋升。此情况下，员工普遍缺乏工作积极性和创新意识，不利于事业单位社会服务质量的提升。

2.4组织管理方式过于单一

随着时代的发展、社会的进步，事业单位组织人事管理工作需求也会不断变化，这就要求组织人事管理方式能够顺应时代发展进行改变和创新，向着多元化、现代化的方向发展。然而，从实际情况来看，很多事业单位并没有对组织人事管理方式创新给予足够的重视，导致管理方式过于单一，难以满足新时期事业单位组织人事管理工作实际需求。具体表现有：（1）组织人事管理方式过于行政化，“官本位思想”在各项组织人事管理工作的实施过程中较为明显，从而导致组织人事管理缺乏创新力和活力，影响管理效果。例如：因“官本位思想”而产生的管理人员过多、管理结构冗余等问题，都会组织人事管理的实效性产生不利影响;（2）组织人事管理方式缺乏时代性。信息技术时代背景下，计算机技术、互联网技术、人工智能技术、大数据技术等前沿性科技已经成为推动各行业领域发展的核心驱动力。而很多事业单位并没有对组织人事管理方式进行信息化、智能化创新，导致组织人事管理信息化建设水平落后，从而严重影响管理工作质量和效率[3]。

3新时期组织人事工作创新管理的新思路

3.1转变组织人事管理理念

首先，坚持“以人为本”的管理思想，使组织人事管理工作真正深入到员工群体中。具体策略有：（1）以“以人为本”思想为纽带，将组织人事管理与企业文化建设紧密结合，将和谐友善、互帮互组、爱岗敬业、团队合作等组织人事管理核心思想渗透到企业文化中，通过企业文化的熏陶，使全体员工了解组织人事管理的作用和价值，增强参与意识，主动将个人发展目标与企业成长目标融合统一，为后续组织人事管理工作的开展点奠定良好基础;（2）以“以人为本”思想为指导，通过民主管理方式，邀请各部門员工代表参与到组织人事管理机制和制度的改革创新过程中，以平等的态度与员工代表就其中的具体内容、目标及实施方式进行协商，这样既能够增强员工在组织人事管理工作中的参与感和责任感，又能够彰显单位管理层对员工的尊重与重视，从而提升员工对组织人事管理制度及措施的认同感和执行力[4]。

其次，以提升服务质量为组织人事管理根本目标。为社会和群众提供优质的社会服务是事业单位的核心工作。面对新时期多元化发展的社会服务需求，如何进一步提升事业单位各工作岗位的服务质量和效率，这是未来事业单位改革发展关键。基于此，在进行组织人事工作创新的过程中，必须要明确“提升服务质量”这一根本目标，并紧密围绕该目标，制定改革方案、细化管理措施。例如：拓展群众监督投诉渠道，将群众投诉情况与考核、奖惩、晋升机制紧密联系，以此对各岗位职工服务质量进行有效管理;完善内部监管机制，通过抽检、测评、互评等形式，增强部门间、岗位间、上下级之间对工作态度和服务质量的监管力度，以此确保每个员工都能够尽职尽责，不断提升自身服务质量。

3.2创新优质人才引进机制

知识经济时代，人才队伍建设情况将直接影响事业单位的发展活力及社会服务水平，因此，组织人事管理者必须要注重人才引进机制的改革与创新，其实提升事业单位优质人才引进工作的科学性和有效性，从源头做好事业单位的人才队伍建设工作。我单位自工程建成后，培养锻炼了一批作风务实、经验丰富的领导干部，培养发展了一支工种配套齐全的勘测设计队伍，培养提高了一支能打硬仗的水利水电施工队伍，培养组建了一支水利工程管理、灌溉管理、机电运行管理队伍，为勘测设计、施工建设、技术攻关等，提供了重要的先行先试平台。具体而言，可从以下两个方面着手进行改革创新[5]。

首先，优化创新人才考核与招聘形式。在传统的统一性考试基础上，事业单位可根据自身实际的用人需求增加应聘人员考察项目和内容，结合具体工作岗位对员工能力素养的具体要求，对应聘人员的业务能力和综合素养实施进一步的考评，这样既能够进一步提高引入人才的质量，又能够确保引入人才的能力特征与招聘岗位具有高度的匹配性，使新进员工的能力特长得以充分发挥，切实凸显人才引进工作的作用和价值。

其次，构建动态化人才引进管理机制。组织人事管理者应打破事业单位长久不变的人资管理模式，积极建立动态化的员工管理机制，通过“优胜劣汰”的管理手段，充分激发在职、在编员工的竞争意识和危机意识。同时，将绩效考核机制、晋升机制、人才引进机制有机融合，及时淘汰或调离业务能力不足、工作态度不端正的员工并引进优质人才进行“补位”，通过动态化的管理，一方面带动优质人才引进工作的持续性开展，另一方面促进员工整体能力素养的不断提升，以此为事业单位的健康、稳步发展提供坚实的人力资源保障。

3.3革新组织人事管理制度

首先，注重考核制度的优化和创新。在考核项目及标准方面，应注重不同工作岗位在工作性质、内容、目标上的差异性，针对不同岗位对考核项目和标准进行针对性的细化和调整，以此确保考核内容符合目标岗位的特征并能够如实反应出在岗员工的真实业务能力和工作成果。在评价指标方面，应避免使用“优、良、合格”等概括性的评价指标，应结合具体考核项目使用数据化的评价指标，以此实现考核结果的量化呈现，增强评价结果的直观性。在制度制定方面，应与员工代表一同进行考核内容、制度条款的商议和确定，以此保障制度内容的公平性和权威性，使其能够得到广大员工的认同，以便员工能够认真对待考核工作。

其次，注重激励制度的优化和创新。在制定激励制度的过程中，组织人事管理人员应深入到基层员工当中，广泛了解基层员工的真实需求，并以此为出发点对激励制度进行优化和完善，从而确保激励制度对大部分员工具有激励效应。同时，还应注重激励制度与事业单位长远发展间的联系，将“提供深造机会”、“拓展晋升渠道”等精神层面的嘉奖方式纳入到激励制度中，这样既能够应对传统激励制度“物质嘉奖与精神嘉奖不平衡”的问题，提升激励制度的适用性和激励性，又有利于事业单位人才队伍的建设及人力资源的科学配置。

3.4创新组织人事管理模式

首先，应提升组织人事管理的规范性，以此避免“官本位思想”对组织人事管理工作的干扰。例如：对各职级、各部门管理者的组织人事管理权限进行界定，使其无法对组织任务进行随意更改;完善组织人事管理及流程并形成书面文件。在具体管理过程中，严格按照管理流程进行规范化管理，以此消除外界因素对组织人事管理工作的干预，确保管理工作的公平性、公正性以及公开性。

其次，强化人事管理信息化建设。事业单位应与时俱进，积极开展人事管理的信息化建设工作，促进先进信息技术在组织人事管理工作中的运用，提升管理工作的信息化、智能化水平，以此增强组织人事管理的实效性。例如：加强数字化人事管理信息资源的开发，积极进行员工数字档案及人资管理数据库的建设，全面实现在职员工、离职人员及退休人员个人信息的数字化采集、录入及存档;积极开展智能化人事管理平台的开发。借助计算机网络技术、大数据分析技术以及移动通信技术，实现组织人事工作的线上管理和远程操作等，以此全面提升组织人事管理工作的质量和效率，使其更符合新时期组织人事管理的发展需求。

4结语

综上，组织人事工作创新管理有助于社会服务需求的持续性满足、有助于人事管理作用的全面性发挥、有助于人员工作能力的整体性提升。新时期背景下，事业单位组织人事管理者应通过转变组织人事管理理念、创新优质人才引进机制、革新组织人事管理制度、创新组织人事管理模式等思路，应对现阶段组织人事管理工作存在的弊端，以此实现管理实效性的全面提升，为事业单位的改革发展提供有利保障。

参考文献

[1]王利平.关于基层事业单位人事管理机制创新的研究与思考[J].质量与市场，2021（20）：112-114.

[2]鱼瑶.论信息化建设在组织人事工作中的实施[J].行政事业资产与财务，2021（17）：21-22.

[3]周芳.探讨做好国家事业单位组织人事工作的途径[J].大众标准化，2019（16）：59-60.

[4]秦晋花. 组织人事工作的方法创新途径解析[J].中国市场， 2021（24）：2.

[5]顾敏洁. 关于优化组织人事工作的创新思路探索[J]. 祖国， 2019（3）：2.