媒体融合发展中的财税筹划案例分析

作者简介：李红霞，（1978.12-），汉，籍贯：河北省石家庄市，中级经济师，学士学位，主要研究方向：财政与税收。

摘要：在传媒行业不断发展过程中，其发展受到了各种因素的冲击，当前媒体融合已经成为了一种新的发展趋势。而在媒体融合发展阶段，出现了各种各样的问题，其中财税筹划问题的影响最为明显。目前我国对财税政策有了充足的认知，传媒业的相关部门与人员在不断的发展过程中，将财税政策灵活的运用其中，从而达到推动媒体高质量的目标。因此，本文从媒体融合发展的基本概述出发，分析传媒行业的发展现状，运用具体的财税筹划案例，找出当前面临的问题，并且给出相应的应对策略。

关键词：媒体融合发展;财税筹划;案例;分析

在国家财税政策的影响下，传媒领域的各个行业都在强化顶层设计，以求和国家的财务政策布局形成有效的衔接局面[1]。财税筹划对于企业来说有着至关重要的作用，不仅能够推动传媒企业进行有序的日常经营运转和管理，还能够从根本上推动企业的进一步发展。同时，开展税收筹划的时候，要对传媒行业的发展状况有真实的了解，制定切实合理的税收筹划方案，从根本上减轻企业的税收负担。为此，在媒体融合发展的过程中，必须要对深入剖析财税筹划的案例，从而将财税政策的作用发挥出来。

1媒体融合发展和财务税务筹划的基本概述

在现代化社会的发展变化中，我国的传媒产业经历了三个阶段，第一是由报纸和刊物等组成的一代纸质媒体，之后是由手机报和各种网站组成的第二代网络媒体，最后是客户端、微博和微信组成的第三代移动端媒体。从媒体融合发展的进程中来看，随着传统媒体和新媒体的融合，在媒介的特点上能够形成优势互补的局面[2]。以传统媒体的报纸和新媒体中的网络视频做对比来说，两者都有着各自的优点，并且都有需要进一步完善的内容。展开来说，传统媒体的报纸在信息传递的准确性和传播速度上都比较好，但是由于其传播的形式比较陈旧，人们在进行进一步阅读的时候很容易产生枯燥无味的感觉。但是现代化的网络视频其形式相当丰富，也更加容易满足现代人的需求。传统媒体和新媒体还能够形成相互互补的局面，其主要在内容上可以体现出来。传统媒体的传播局限性体现在空间上，使得传播的内容和信息比较有限。新媒体的优点表现在将空间和时间的限制打破，传播内容的覆盖面也得到了提升，涉及的领域更广。

税收筹划的有效性离不开对投资和融资的考虑，明确两种税收，即直接支付给税收当局的税收和在优惠投资条件下取得的较低税前收益率形式间接支付给税收当局的税收。保证税收筹划的有效性需要策划者认识到税收是众多经营成本之一，在进行税收筹划的时候，要明确商业重组成本有可能会带来的影响[3]。近年来，在我国对媒体融合精神提倡力度加大的时候，各媒体集团也在不断的探索媒体融合发展得新路径，从而推动新媒体业务的发展。为了使传媒行业的产业转型、跨界和多元发展的步伐加快，应当将传媒产业的办报和经营分离开来，同时将文化艺术交流、艺术演出等带有经营性的业务和新闻的主要业务相分离，并且组成全资子公司。同时，根据国办发和财税相关文件的精神，将文化体制改革的单位确认下来，在享受有关税收优惠政策的情况下，推动我国媒体融合事业的健康发展。

2传媒行业的发展现状

从本质上讲，传媒行业的发展离不开我国今年经济的快速发展。根据2019-2020年中国传媒产业的主要细分市场收入状况的数据资料可知，传媒行业的收入高决定了其本身是一个高利润的行业，如图1所示[4]。传媒行业在发展的过程中会涉及到不同的费用和支出问题，由于其本身仍然属于现代入网行业，高利润特点也使其具备了比较高的综合税负。同时，传媒行业还有一个比较突出的问题，就是这个行业的从业者通常都有比较高的薪酬，这意味着所要缴纳的个人所得税比较高，这也是传媒企业普遍存在的问题。

我国早期对企业的税务监管并不是十分严格，这使得传媒企业在纳税方面通常会采取节省税金的不合规方法。但是随着金税三期的不断完善和金税四期的上线，传媒企业的不合规方式得到了严格的规定。基于这种状况，如果传媒企业不能够严格按照税务部门的相关政策，那么需要付出的代价还是比较大的。目前，我国政府已经对传媒企业实施了一系列的传媒行业优惠政策，这为传媒行业的良好税务筹划打下了坚实的基础。

3财税筹划的案例分析

目前，我国的传统媒体面临着严峻的发展局面，生存和进一步发展的压力变得很大，还存在着较为紧张的资金需求。同时，在媒体融合发展这个阶段，媒体集团对盈利模式的认知仍然不够清楚。基于这种状况，传媒行业要想做好税务筹划工作，必须要求相关的内部财务人员能够对媒体行业的各项政策都全面的认知，尤其是在财政、税务和审计等方面，这样能够在最大限度内争取到相应的财政资金支持，用具体的例子来进行说明，具体内容如下：

已知某省级报业传媒集团拥有很强的实力和发展潜力，在传播力、公信力和影响力等方面做的很好，是当前的主流的新型媒体集团[5]。在当下新兴媒体、移动互联网等多种综合因素的影响下，报业传媒集团在媒体融合发展方面做了一系列探索，对其投入了大量的资金。其目的在于推动新兴媒体的建设和媒体融合发展平台的建设，从而保证媒体融合发展的步伐和时代发展的步伐一致。为此，该报业传媒集团实施了一系列措施，具体内容包含了五点：

第一，为传媒集团全媒体新闻报道构建新的运行机制。从全媒体新闻报道矩阵的组成上来讲，其传播形态很多，如报纸、网络和微信与微博等，其主要目的是为了对媒体深度融合的机制进行进一步的实践探索。

第二，推动“中央信息厨房”系统全面上线，形成“综合新闻业务支撑平台”，并且发挥着集团性的办报、办刊和办端的优点。

第三，创建媒体融合发展的全新试验区，这样不仅能够做到对传媒集团媒体融合组织架构的重合构造，还能够进一步优化采编的流程。

第四，为用户打造移动新闻客户端，使移動新闻客户端能够和纸媒以及PC端的网媒组合在一起，形成三位一体、协同发展和相互依存的主流全媒体矩阵。

第五，充分发挥大数据的作用，打造传媒云平台，为此需要组成专业的数据技术有限公司。

传统报业的发展经历了十几个年头，从最初的报纸，逐步发展壮大，截止到目前为止，其已经拥有了足够数量的报刊、重点新闻网站和移动媒体以及带有营业性质的数十家现代传媒集团。根据对其发展历程进行研究发现，该集团最早在2014年就被确定为第一批文化体制改革单位。

基于对上述传媒集团的介绍，将其作为税务筹划的研究案例进行分析具有一定的代表性，详细内容涉及到了增值税、营业税以及不同时期的税务筹划等。

从增值税税种筹划的角度来讲，该传媒集团在2014年成为了文化体制改革单位，这意味着在国家财税的相关文件等的内容规定，该报业传媒集团的所属晨报符合转化成为文化企业的资格，并且享受相应的企业所得税免征政策，并且有100万元以上的每年免征税税额。根据相关资料可知，该传媒集团是第一家获得批准企业所得税免征的企业。而后，随着国家政策发展，集团对某手机报也进行了转制，并且获得了相应的企业所得税免征资格，其免征的税额为250万元以上。在该报业传媒集团中，进行转制的公司数量达到了21家，并且都享有企业所得税免征的优惠政策。根据相关的财政文件，整个集团当年免征的企业所得税数额分别在2019年和2020年达到了5860万元和5978万元。

从营业税税收筹划的角度来讲，对营业税的税收筹划和该传媒集团对财税政策的深入了解有着紧密的关联，在该媒体集团充分了解相关政策之后，集团所属的手机报从原本的5%营业税率降到可3%的营业税率，在此过程中需要向区地税局递交变更营业税率的申请[6]。在营业税率降低和当时全面“营改增”政策的推动下，营业税的累计减免额达到了150万元。

从增值税税收筹划的角度来讲，根据国家财税颁布的关于文化增值税和营业税优惠政策的相关政策，该传媒集团的财务部门在进行增值税的税收筹划时，部分期刊享受到了增值税先增收后退还部分增值税额的优惠。在该传媒集团中享受优惠政策的有报纸和期刊总共六家。在2019年和2020年该媒体集团的先征收后退还的增值税税额分别达到了500万和530万元的额度。

从新媒体税收筹划的角度来讲，该集团的相关财务人员在研究最新的相关财税政策的时候，对于提高研究开发费用税加计扣除比例通知的相关内容和该传媒集团进行了对比，发现新媒体客户端隶属于科技创新产品，能够享受到相关的优惠政策。对于该媒体集团的新媒体项目内容实际发生费用的75%在企业所得税前进行加计扣除。该媒体集团在具体进行税收规划的时候，为了确保退税的相关目标能够实现，财务相关部门还对账务进行了一系列的改造。根据对所得税汇算清缴鉴证可知，该传媒集团在“研发加计扣除退税”方面分别在2019年和2020年的金额达到了48万元户额45万元。

从近几年税收筹划角度来讲，由于当时大环境对房产税和城镇土地使用税等方面的优惠政策产生了一定的影响，因此集团内部的财务人员在深入研究了相关财政政策之后，提出了关于大环境影响房产税和城镇土地使用税等方面困难減免资格的优惠政策的申请，在税务机关核验痛过之后，该传媒集团获得了相关的免征半年房产税和城镇土地使用税，在2020年该项税收筹划的金额达到了550万元。

4媒体融合发展中财税方面面临的问题

在媒体融合发展过程中，财税方面存在的问题不仅包括未解决历史遗留的财税问题，还包括财税政策覆盖面上存在的问题，具体内容如下：

4.1未解决的历史遗留财税问题

在报业传媒集团当中在，最常见且最普遍的财税问题是增值税大额进项留抵的问题。出现这种问题的原因来自三个方面，首先，报纸本身属于大众传媒，其发行的成本往往高于发行的价格，这使得报纸的进项税额大于销项税额;其次，一般来讲，报刊销售的销项税率为13%，而新闻纸所需要的原材料进项税率则为17%，两者存在税率差额[7];最后，我国在全面推行“营改增”的状况下，报纸广告收入不仅是报业盈利的重要来源，还在报业的主页中占据着重要的地位，并且其还需要缴纳营业税，这使得大量的增值税进项税不能通过广告收入进行抵扣，这样一来会产生大额进项税留抵税额。在留抵金额经过多年积累的时候，其数额甚至高达了上亿元，使得传媒集团的发展金额被大量占用。近年来，上述实例中报业传媒集团的消化留抵增值税的多次请求仍然没有被当地的财税部门认可。因此，在对传媒集团“主流媒体”这一本质属性有充分的了解的基础上时，应当对传媒集团的事业发展给予相应的支持，确保将集团长期积累的留抵进项税额进行处理，如进行返还或者出台相关的专业处理政策，此外根据行业的特点出台相应的消化留抵税额的政策也是可行的方法之一。

4.2财税政策的覆盖面狭窄

如果在媒体集团的发展过程中，并没有出台相关的产业优惠政策，那么就会对新媒体产业的发展产生不利的影响，使得产业的税收负担加重[8]。为了使媒体融合和多元融合的进程加快，相关部门要注重财税政策优惠的范围和实施的力度。新媒体在运营的过程中需要生产技术和各种先进的软件技术作为支撑，这样不仅能够很好的推动新媒体的融合发展，还能够使一些软件技术的财税政策优惠加大，使新媒体的发展有更好的软件技术提供支撑。与此同时，新媒体企业的运营需要耗费大量的人力、物力和财力成本，要想使新媒体的运营达到理想的状况，需要对企业的运营给予一定的财税优惠政策，可以和企业所得税以及个人所得税的优惠等有相似之处。

5媒体融合发展中财税筹划的应对措施

5.1将财税政策的导向作用发挥好

在媒体融合发展的过程中，需要结合相关部门和人员对新媒体发展的切实需要，将财税政策的导向作用发挥出来，对相应的财税政策体系进行不断的完善。其一，为了发挥财税政策的导向作用，制定财税政策支持的明确标准是很必要的，在这个过程中相关部门要遵循网络的发展规律和新媒体企业的发展特点，制定关于新媒体企业的财税标准;其二，将财税政策的支持范围进行扩大，使财税政策的覆盖面包含网络影视和手机资讯等内容，从而使财税体系变得更加完善;其三，作为全新发展产物的新媒体，在实际的发展过程中和以往的财税政策有可能会出现不相适应的内容。基于这种情况，为了保证新媒体的良好融合发展，相关部门可以对财税政策作相应的整理和优化，从而保证媒体融合发展的财税政策体系更加完善;其四，相关部门和工作人员可以积极推动传媒企业的良性互动，做好对财税政策的资源引导，从而保证传媒集团能够发挥出资源利用和整合的作用;其五是在财税政策改革的前提条件下，传媒企业的发展需要政府的支持，政府可以采取项目补贴和贷款贴息等方式进行资金的引导其六，引入社会资金，将财税政策的集资引导作用充分发挥出来，不仅能够使媒体发展的融资渠道得到拓展，还能够为新媒体的发展提供稳定的资金支撑。

5.2积极引进现代化的创新技术

引进现代化的创新技术，如人工智能、大数据、云计算等，推动媒体融合的进程向着数字化和智能化的方向发展，传媒集团有了充足的技术基础，能够从总体布局和基础设施等方面推动产业的创新发展。根据国在2020年发布的《广播电视和网络视听区块链技术应用白皮书（2020） 》可知，创新技术的应用从各个方面都做了具体的规划，如总体的应用、内容方面的审核、智慧应用场景和内容版权的管理以及监管的方面，对相关的财税问题进行探索，保证核心技术的应用渗透到各个层面，如基础层、服务层和应用等，从而推动媒体融合发展向全新的方向迈进。

6结束语

综上所述，在媒体融合发展当中，传统媒体和新媒体虽然有区别，但是各自具备一定的特点和优势，为媒体集团的发展提供了全新的发展思路，使得新媒体有着良好的市场竞争力。在深入分析财务税务筹划案例的过程中，对媒体融合发展中财税方面面临的问题有了完整的认知，并且提出了将财税政策的导向作用发挥好和积极引进现代化的创新技术应对措施，从而促使传媒业高质量发展，并且产生良好的经济效益和社会效益。

参考文献

[1]姜亚玲.大数据时代媒体融合发展路径探索[J].中国报业，2022（02）：24-25.

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[4]张丽.电力集团公司财税政策筹划方法问题研究[J].纳税，2021，15（17）：9-10.

[5]滕娟. “业财法税融合”实践范本——大建安财税筹划平台[N]. 财会信报，2021-03-01（A04）.

[6]崔笑非.媒体融合发展中的财税筹划案例浅析[J].纳税，2020，14（27）：43-44.

[7]阎丽霞.现行财税制度下企业纳税筹划浅析[J].经济管理文摘，2020（17）：107-108.

[8]孟琳.财税改革形势下物流公司税务筹划工作探讨[J].企业改革与管理，2019（15）：181+186.