新型农产品流通和农村商业加快形成推进产销衔接及城乡双向循环

张娟

连接城乡的农村商业是我国新发展阶段建设强大国内市场的重要组成部分，也是构建新发展格局的关键环节。

在脱贫攻坚战取得全面胜利，全面建成小康社会的同时，推动农村商业和农产品流通现代化，健全农村商贸流通体系，畅通城乡“双向”流通渠道，对于充分释放农村消费潜力，促进城乡双向循环，推动经济高质量发展，更好地满足城乡人民美好生活需要具有重大意义，同时也是助力乡村振兴、畅通国内大循环、构建统一大市场的必然选择。

加快补齐农村商业网点短板升级农村商业体系

我国农村商业网点和商贸流通体系发展普遍滞后，为改变这一状况，国家有关部门和业界做了持续多年努力。

2021年6月，商务部等17部门印发《关于加强县域商业体系建设促进农村消费的意见》，并于当年7月初，召开全国农村商业建设工作现场会。

按照该文件的设想，未来县域农村商业体系将以县城为中心、乡镇为重点、村为基础，到2025年，在具备条件的地区基本实现县县有连锁商超和物流配送中心，乡镇有商贸中心、村村通快递。

同时，与巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，在政策支持下，以渠道下沉为主线，不断完善县域商业体系建设，将三四线城镇及农村商业服务的短板加快补齐，通过商业设施的改造提升，商品和服务的下乡进村，规范市场秩序和质量安全监管，加快畅通工业品下乡、农产品进城的双向渠道，提升农产品流通效率，使农村消费者获得的商品品质和购物环境、消费体验持续改善，最终促进农村消费升级。

不断创新农产品流通模式新型农产品供应链体系加快形成

多年来，我国生鲜农产品结构性供给过剩与灾害性短缺并存，2021年猪肉量多价跌与蔬菜量减价高就是这种特点的典型写照。市场对稳供保价的优质供应链需求越来越迫切，农民出于稳定收入来源，也盼望与商业主体建立稳定互利的供应链关系。

业内人士认为，在近年来发展完善基础上，2022年，以农产品批发市场为核心的供应链结构将进一步完善，传统菜市场会加快标准化改造升级，大型综合超市、生鲜超市、便利店、社区团购等多种零售业态，也将是供应链整合的重要节点，并与生鲜电商融合渗透，加快生鲜农产品供应链趋向优化。

各种农产品流通创新模式将继续涌现，不仅有助于提升流通效率，降低流通成本，也改善农产品全产业链生态环境，发挥引导精准生产和保供促消的作用。

骨干农产品市场是流通基础设施也是市场调控有效平台

在2021年出现严重自然灾害和国内多点散发新冠肺炎疫情的形势下，作为重要的流通基础设施，农产品骨干批发市场发挥了强有力的保供稳价作用。

近年来，商务部等国家有关部委相继实施了农商互联、冷链物流、农产品供应链体系等政策专项，地方也相应地出台了一系列政策，引导推动农批市场建设升级，增强公益属性。

专家预测，2022年，农产品批发市场会继续加强公益性质，进一步加速数字化升级改造，一部分市场的经营模式，也将由摊位出租向出租与自营交易结合转型，或者向物流配送中心转变。

农产品市场数字化建设将进一步提速

业内人士看到，伴随着新一代信息通信技术的普及，我国农产品市场数字化建设进程和管理功能不断增强，借助互联网的高效链接，使供应链上各个节点信息得以实时共享，不但消除了产销之间的信息不对称，还能指导农业生产者按需生产。

新冠肺炎疫情暴发以来，农产品市场的数字化，还支持了疫情防控信息登记、批发市场电子结算系统等，并且打通了基地备案、进场备案、批发商备案、食品检测、物流车联网等信息数据，完善了农产品质量安全信息管控，覆盖了进场、检测、交易、结算等环节的全程信息管理，形成了农产品“来源可查、去向可追、责任可究”的全程追溯体系。

有专家认为，农产品市场数字化发展，对带动农产品生产标准化、品牌化，销售合约化、定制化，更好地实现消费升级和农民增收，均能够发挥重要作用。

农产品市场数字化也滲透到了冷链物流领域。业内调查表明，我国生鲜农产品流通行业正在努力提升冷链物流智能化、信息化水平，以此补齐农产品冷链物流服务功能相关短板。

近年来，各地加快冷链物流体系信息化转型，包括借助信息通信技术实时监控冷链物流各环节，提高温控能力和冷链运行效率；利用产地现有常温仓储设施改造或就近新建含有产后预冷、贮藏保鲜、分级包装等功能的产地低温配送中心；开展分选分级、预冷保鲜、冷链运输、流通加工、包装配送等业务；构建以农产品产地冷藏保鲜设施为核心的冷藏保鲜服务网络，增强产地商品化处理和错峰销售能力等。

总之，通过城乡冷链物流的数字化建设，将有效扩大农产品销路，保证商品质量，减少食品浪费，有力推动工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型城乡关系。