中巴经济走廊走向纵深开启高质发展新阶段

刘馨蔚

近日，巴基斯坦总理伊姆兰·汗应邀来华出席北京2022年冬奥会开幕式，期间中国国家主席习近平会见了伊姆兰·汗。习近平指出，刚刚过去的2021年对中巴关系意义非凡。两国庆祝建交70周年，回顾历史、总结经验，以更坚定的信心开创中巴关系未来。

“世界进入动荡变革期，中巴关系战略意义更加突出。”习近平称。

中巴经济走廊成引领性项目

会谈中，习近平指出，中方愿同巴方对接发展战略，推进中巴经济走廊建设向深入发展，确保重大项目顺利实施，拓展科技、农业、社会民生等领域合作，建设绿色、健康、数字走廊，支持巴方推进工业化进程。

伊姆兰·汗表示，巴方愿积极推进中巴经济走廊第二阶段建设，同中方加强工业、农业、信息技术等领域合作。

同期，中国国务委员兼外交部长王毅会见巴基斯坦外长库雷希。王毅表示，经过9年建设，中巴经济走廊已成为实现两国共同发展的引领性项目。中方愿同巴方就走廊建设下一步优先方向密切沟通，突出重点，厘清次序，推动走廊建设高质量发展。

库雷希表示，巴方愿同中方进一步深化工业、农业、科技、防务等领域合作，持续推进巴中经济走廊建设，推动两国关系不断迈上新台阶。

在此次会见期间签署的声明中，伊姆兰·汗称赞“一带一路”倡议富有远见卓识，强调中巴经济走廊作为该倡议的先试先行项目，为巴经济社会发展作出重大贡献，同巴方关于实现向地缘经济转型，以及促进贸易、投资和互联互通的经济安全议程充分契合。

双方认为，中巴经济走廊项目特别是能源和交通基礎设施项目，为增强巴区域互联互通关键地位、促进巴经济基础现代化发挥了关键作用。

据巴基斯坦中巴经济走廊事务局网站公布的数据显示，目前，中巴经济走廊框架下已完成的能源项目总产能达532万千瓦。巴基斯坦总理中巴经济走廊事务特别助理哈利德·曼苏尔称：“这些电力产能提供了大量居民和工业用电，使巴摆脱长时间停电的困境，甚至使巴从电力短缺国变成电力富余国。”

近年，中巴在卫生、环保、信息技术领域开展了紧密合作。声明显示，两国领导人同意发挥中巴经济走廊联合合作委员会功能，强化经贸、基础设施、产业发展、农业现代化、科技以及经济社会民生等各领域合作。

声明强调了瓜达尔港在中巴经济走廊中的支柱地位，以及在地区互联互通中的重要节点作用，并将按照“1+4”布局，加快推进瓜达尔港建设运营，建设低碳循环区，打造优质民生工程。

“中巴经济走廊是互利共赢合作项目，为本地区繁荣和互联互通发挥了关键作用。作为一项开放包容的倡议，欢迎第三方从中巴经济走廊产业园区投资机会中受益。”声明称。

欢迎巴方更多高质量的食品和农产品进入中国市场

2006年11月，中巴签署自贸协定，于2007年7月正式生效。为进一步提高两国间贸易自由化便利化水平，双方启动自贸协定第二阶段谈判，于2019年4月签署《议定书》。2019年12月，《中华人民共和国政府和巴基斯坦伊斯兰共和国政府关于修订〈自由贸易协定〉的议定书》正式生效。

《议定书》对原自贸协定中的货物贸易市场准入及关税减让表、原产地规则、贸易救济、投资等内容进行了升级和修订，并新增了海关合作章节。其中，核心内容是在原自贸协定基础上，大幅提高货物贸易自由化水平。《议定书》规定，中巴两国间相互实施零关税产品的税目数比例将从此前的35%逐步增加至75%。此外，双方还将对占各自税目数比例5%的其他产品实施20%幅度的部分降税。

不久前，巴基斯坦商业论坛副主席贾瓦德表示，《议定书》的实施为巴提供了良好机遇。预计未来3年，巴在农业、皮革、糖果制品等行业对华出口有望增加40—60亿美元。仅2021年第一季度，巴对华出口额便上升至8.88亿美元，较2020年同期的5.26亿美元增长69%。

贾瓦德指出，两国在相关贸易领域具备较强互补性。中国可以利用巴的低成本生产资源，巴也可以从中国提供的技术和资金支持中受益。

中方欢迎巴方更多高质量的食品和农产品进入中国市场。

2021年11月，中巴签署《中华人民共和国文化和旅游部与巴基斯坦伊斯兰共和国省际协调部关于促进旅游交流与合作的谅解备忘录》。双方将在此基础上，于2023年举行“中巴旅游交流年”，加强两国旅游推广机构和民营企业间联系。

此外，双方还签署或达成多份协议/谅解备忘录，涵盖经济技术、产业、投资、基础设施、航天、疫苗、数字化、标准化、减防灾、文化体育、职业教育等各个领域。

多个特别经济园区对外招商

今年年初，全巴中资企业协会发布《2021全巴中资企业协会可持续发展报告》（下称《报告》）。巴基斯坦参议院主席萨迪克·桑吉拉尼在发布仪式上介绍，中资企业不仅为巴带来了经济发展和工作机会，也带来了先进的技术和可持续发展理念。在中资企业的努力下，巴基础设施实现跨越式发展，为巴工业化发展打下良好基础。《报告》有利于加深巴民众对中巴经济走廊和在巴中资企业的了解。

“中国不仅实现自身飞速发展，还带动了亚洲、非洲和拉丁美洲等地区整体发展。面对疫情，巴需要以工业化为催化剂，推动经济复苏，创造就业机会，实现长期发展。”桑吉拉尼称。

曼苏尔透露，目前，中巴经济走廊项下多个特别经济园区正在招商建设，建成后有望创造大量工作机会，并在巴国内消费市场提供高质量产品，实现海外对巴直接投资的可持续增长。下阶段，中巴经济走廊建设将以农业、产业和社会民生领域合作为重点，进入高质量发展新阶段。

中国驻巴基斯坦大使馆经商公参谢国祥表示，《报告》的发布是中巴经贸关系史上的里程碑事件，对促进中巴经济走廊可持续发展具有重要意义。

“大量中资企业长期扎根巴基斯坦，帮助当地实现经济社会可持续发展，得到巴人民的高度认可。巴实现长期、可持续发展目标，对中巴而言是互利共赢的选择。”全巴中资企业协会会长、中国电建巴基斯坦负责人杨建多表示。