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强化协同与合作,将地缘危机影响降至最低

2022-04-25孟秋

中国对外贸易 2022年4期
关键词:供应国全球性体制

孟秋

持续了一个多月的俄罗斯和乌克兰之间的冲突,毫无疑问将会成为本年度头号大事和本世纪可以载入史册的大事。它已对全球经济产生了重大影响,并将对冷战结束以来的全球经济、布雷顿森林体系解体以来的全球经济体系以及二战结束以来的雅尔塔体系产生严重的冲击。

从短期来看,作为世界上最主要的能源供应国、大宗商品供应国以及农产品供应国,俄罗斯和乌克兰卷入战争加剧了大宗商品价格上升的趋势。考虑到能源占据了工农业生产端的上游,其影响要传导到生产生活端还需要一段时间。由于冲突本身带来的供应链变化将会有一个动态发展的过程,危机本身的影响将持续较长时间。2021年因疫情導致全球央行普遍采取宽松措施,引发全球性通胀,这一局面与乌克兰危机冲突叠加,在很大程度上让美欧央行采取的加息政策效果大打折扣,全球性“滞胀”,即经济发展停滞、通胀高企的可能性大幅增加,因为粮食供应不足出现饥荒的可能性也大幅上升。

从中期来看,美国为首的西方采取的制裁措施,有可能将俄罗斯排除出当前的世界贸易体制,甚至是全球治理机制。例如,西方已有声音表示要将俄罗斯从世贸组织、二十国集团乃至联合国当中除名。尽管要走到这一步的可能性较小,但重要的是,这些声音本身已经意味着上述机构在未来会因乌克兰危机而出现争执乃至分裂。雅尔塔体系出现以来的全球治理机制有陷入低效甚至无法运作的可能。全球性的自由贸易体系也将有可能深受其害。在过去一个多月里全球性金融体制的动荡已说明了这一点。

从更长远的意义上来说,全球格局的分化重组因乌克兰危机而加速。这一趋势还在加速演进。欧盟因危机深受打击,美元信用在其主导的贸易体制中作用亦可能受到削弱,新兴市场国家应充分考虑化危为机的可能,深入参与全球贸易体制的转型与重构。

过去数年里,美国对中国的极限施压和制裁使中方提前做好了应对措施,而疫情在全球蔓延又强化了这种应对,为中国处理乌克兰危机制造的全球效应提供了一定的缓冲空间。这些相应的应对方式包括双循环格局的提出,包括加速构建区域化自由贸易体制(如RCEP),也包括全面的经济转型,以去杠杆、严监管方式挤压经济发展中的泡沫和水分。与乌克兰危机相比,当前需要认真面对的反而是长期持续而且难以预测的新冠肺炎疫情。当然,更远的一段时间里,我们也将面临生产端成本大幅上升,及其引发的国际需求收缩的问题。所有的预案,都会有边际效应递减的问题。这仍然要求中国与全世界一起,协同降低地缘政治危机带来的冲击,重塑稳定的国际经济发展秩序。

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