共建一带一路，促进中塔合作更进一步

王莉莉

今年是中国与塔吉克斯坦建交30周年。近年来两国投资与经贸合作取得丰硕成果。塔吉克斯坦是全球首批支持并签署共建“丝绸之路经济带”合作谅解备忘录的国家之一，中塔以高质量共建“一带一路”为主线，一直致力于打造富有内涵的发展共同体。

3月11日，中塔经贸与投资合作论坛以线上线下结合的方式举办。塔吉克斯坦国家投资和国有资产管理委员会副主席胡尔舍达依·科吉尔，塔吉克斯坦驻华大使佐希尔·萨义德佐达，国家发展改革委外资司相关负责人，中国产业海外发展协会会长和振伟，塔吉克斯坦工业与新技术部、卫生和社会保障部、塔吉克斯坦政府税务委员会、塔吉克斯坦投资公司等中塔双方相关部门嘉宾在会上畅所欲言。

双方率先建立发展共同体

经贸合作是中塔双边关系发展的重要驱动力，30年来双边贸易额增长500多倍。

此前，塔吉克斯坦外交部长穆赫里丁曾撰文指出，在塔矿产资源开发、工业、农业、医疗卫生、教育等各领域各行业，都有两国合资企业在运营。在双方共同努力下，双方成功实施了一大批涉及能源、工业、道路领域的大型基础设施项目。中国已稳居塔第三大贸易伙伴国、最主要投资伙伴国地位。中国对塔经济领域投资总量已接近30亿美元。

面对新冠肺炎疫情的重大冲击，中塔两国相互扶持，迎难而上，有力克服了疫情给双边经贸合作带来的不利影响，2021年实现贸易逆势增长。2021年1—11月份，中塔双边贸易额达15.4亿美元，同比增长51.4%。

塔吉克斯坦共和国驻华大使佐希尔·萨义德佐达在致辞时谈到，塔方是最早同中方签署“丝绸之路经济带”合作谅解备忘录的国家之一。特别是中塔建交30年来，双方率先建立发展共同体。“两国要按照两国领导人要求，进一步加强绿色能源、数字经济、电子商务等领域合作，积极参与共建‘一带一路’合作，进一步深化塔中友好合作关系，推动塔中关系取得新发展。”萨义德佐达说。

塔吉克斯坦共和国国家投资和国有资产管理委员会副主席胡尔舍达依·科吉尔在致辞中表示，今年是中塔建交30周年，两国关系投资的规模和领域不断提升，一批优秀的中国企业来塔吉克斯坦发展。“为更好促进两国投资与经贸合作迈上新台阶，作为主管投资的政府部门，投资和国有资产管理委员会愿意发挥积极的作用，制定更加优惠的政策措施，促进两国间投资取得更大成绩。”他说。

对中企投资给予更多关注和支持

作为最早支持习近平主席提出的共建“一帶一路”倡议的国家之一，塔吉克斯坦近年来积极推进实施该倡议。塔商品对华出口逐年增长。两国“绿色能源”领域合作正逐步推进。塔在短期内建立起独立的国家统一能源系统，不仅满足国内需求，还实现清洁能源的出口。在塔工业新型转型进程中，中国投资发挥着越来越明显的作用。

塔吉克斯坦投资公司负责人在推介中谈到，塔吉克斯坦地理位置十分重要，是中亚的心脏，在采矿、工业、能源、水利、旅游、农业、基础设施等具有多方面的投资合作机会。塔方将数字经济作为未来发展的重要方向之一。塔方已建立了5个自由经济区，并采取优惠政策，加强经济发展，欢迎中方企业入驻。塔方近年来在改善营商环境方面取得了很大进步，制定了诸多法律法规，加入了多个双多边投资协议吸引外来投资。同时，在电子签证方面优化举措，投资合作可以采取特许权经营、PPP等模式。

塔吉克斯坦共和国工业与新技术部代表亚尔巴巴耶夫·马立克谈到，轻工业在塔吉克的发展比较重要，目前重点是加工长绒棉。棉花是塔吉克重要的农作物，塔吉克是中亚第三大产棉国。中国企业新疆中泰新丝路农业投资公司，投资建设的以棉花种植、生产加工、纺织服装为主导的现代化农业体系，起到了很好示范作用。

马立克表示：“2002—2026年是塔方的工业发展年，我们希望借此吸引更多中方企业投资服装、纺织、鞋帽等轻工业。”

据塔吉克斯坦共和国卫生和社会保障部代表萨里姆·阿布杜拉吉佐夫介绍，塔方需要进口大量药品，吸引外资建立塔本国的制药企业是卫生部门的工作重点。塔方目前有500多家企业进行制药生产。为鼓励外资制药，塔方修改了税收方面政策，比如对制药设备、原料、技术进口免征进口关税、增值税。药品在国内销售的时候，免征增值税。塔国绝大部分是山区，所以有很多药材，需要中方的相关技术、生产线加工这些药材。

塔吉克斯坦共和国政府税务委员会代表索毕尔·瓦吉洛夫表示，塔吉克斯坦国内主要有7种税，包括增值税、利润税、社会税、自然资源税等都有税收优惠待遇，列入名单的创新技术企业可以免征增值税。现在总体税值降低到15%，区分不同情况税收比例还可以更低。制药企业可以享受免征关税、增值税，利润税目前从23%降低到13%。根据外资投资金额大小，税收的优惠力度也不一样。瓦吉洛夫指出：“塔方会对税收进行监测，根据企业报税情况，政府可以与企业签订协议，使得企业免受税务检查。”

事实上，已经有不少中国企业在塔吉克斯坦投资兴业。2006年中国路桥工程有限责任公司（中国路桥）进入塔吉克斯坦道路基建市场，在塔已累计修建公路600多公里和隧道16公里。塔吉克斯坦独立后实施的公路修建和改造工程中，70%由中国路桥承担完成。

瓦亚铁路是中国铁建在塔吉克斯坦的第一个工程项目，也是中国铁路施工企业在中亚建成的首条铁路。项目全长48.65公里，总投资7200万美元，采用EPC模式。合同工期28个月，工程于2015年5月15日开工，仅用15个月就实现了竣工通车。

会上，中国华能集团有限公司驻中亚代表处介绍了华能在中亚地区发电项目；萨摩耶云科技集团控股有限公司介绍了数字科技方面的发展思路；中铁二十局集团有限公司代表介绍了在中亚地区垃圾发电、清洁能源、公路等项目的开展情况。