以高质量党建赋能营商环境

杨永亮

持续改善营商环境，尤其需要发挥两新党建实质作用，做些“雪中送炭”的事情。

党的领导是中国特色社会主义最本质的特征和最大制度优势。优化营商环境，必须始终把党总揽全局、协调各方的根本要求贯穿到优化营商环境的全过程。以高质量党建赋能营商环境，尤其要发挥两新党建实质作用。

形成“党建驱动营商环境”的共识。推动营商环境优化是一项长期、系统工程，需要全社会形成共识，持续发力。各级党委政府需率先思想破冰，以“钢牙啃硬骨头”的精神破解营商环境中的“顽疾”，使党员干部带头成为营商环境，在提供优质政务服务上下功夫。当前，疫情反复和国际形势的变化增加了企业经营的不确定性，各级党委政府在积极出台政策举措支持民营经济，持续改善营商环境的同时，尤其需要发挥两新党建实质作用，多做些“雪中送炭”的事情，实打实为企业纾困解难。比如，搭建领导联系、党建联点、政企联动平台，探索在园区楼宇商圈、产业链供应链、新业态新就业群体开展党建联建，把专职党群工作者、人才服务专员和部门专业干部等共同组成既懂党务又懂经济的“全科型服务团队”，以党组织为“通关密码”，打通部门、企业、科研机构等体制壁垒，协调解决产业发展过程中项目对接、科技攻关、人才培养等难题，实现“服务发展促党建，抓好党建助发展”的良性循环，从而使“党建抓实了也是优化营商环境”成为共识，更成为现实。

选树“党建强则企业强”的典型。党的十八大以来，围绕抓好“两个覆盖”，党在两新领域的阶级基础、群众基础不断厚植和巩固，在实践中积累了许多好经验好做法和成功案例。关键要发挥典型的示范引领作用，培育和选树更多的典型，让“有感”的党建，成為企业持续发展的无形资产，以党建“软实力”催生企业发展“硬支撑”。既选树两新领域典型，也要培育企业家典型。对优秀民营企业家所在企业，对重视支持党建工作的企业在项目申报、资金申请、奖补政策、评估评先时优先考虑、给予倾斜，形成“党建做实了就是生产力，做强了就是竞争力，做细了就是凝聚力”的氛围。

创造“环境好则人才聚事业兴”的条件。引进优质的项目和企业，吸引人才聚集，是优化营商环境的关键，也是党建工作施展身手的重要抓手。需突出“关键环节”，服务“关键小事”，以激活人才推动区域发展的内生动力，真正实现“聚天下英才而用之”。两新组织作为营商环境的重要参与者、建设者，其党组织应转变观念，创新思维，以实质作用为切入口，增强组织力、服务力、凝聚力。以更实更细更优的服务效果赋能营商环境。比如，在党群服务阵地整合和功能拓展上，建立党群工作、企业发展、信息化服务、社会治理、文化服务等多维度、全方位服务综合体，把党建阵地打造成优化营商环境的服务中心。将党建工作与企业文化有机融合，坚持党建引领先进文化建设，加强思想政治工作，关心关爱职工群众。建立党组织联系关爱人才制度，帮助两新组织育才稳才留才。

（作者系襄阳市樊城区委常委、组织部部长）