沧州市数字经济发展综合评价研究

摘要：数字经济是继农业经济、工业经济之后出现的新经济形态。基于数字经济评价指标，采用熵权法对沧州市数字经济发展进行综合评价，定量剖析沧州数字经济的发展过程中存在的问题，在此基础上提出促进数字经济健康发展的对策建议。

关键词：数字经济 综合评价 熵权法

中图分类号：F127.41 文献标识码：A 文章编号：

数字经济已成为新常态下驱动经济发展的新动能。沧州市作为“京津冀协同发展”中的重要一环，近年来积极推动互联网、大数据、人工智能和实体经济深度融合，释放数字化对我市经济社会发展的引擎作用 [1]。本文充分借鉴省内各地市已有的数字经济指标，以及北京、浙江等数字经济先行城市的经验，从数字基础设施、核心产业发展、个人应用、企业应用以及政府应用五个方面构建数字经济综合评价体系，对沧州数字经济发展状况进行综合评价。

一、数字经济发展评价指标

鉴于数据的可得性和可比性，本文指标数据来自于河北省统计局、沧州市统计局以及政府相关网站。选取的评价指标如下：

1.数字基础设施。主要包括城域网出口宽带、固定宽带端口平均速度、每平方公里拥有移动电话基站数量、互联网普及率、移动互联网普及率、付费数字电视普及率六个指标[2]。

2.核心产业发展。主要包括数字经济核心产业增加值占GDP的比例、数字经济核心产业劳动生产率、数字经济核心产业主营业务利润率以及信息制造业新产品产值率四个指标。

3.个人应用。主要包括人均移动互联网接入流量、居民人均通讯支出、人均电子商务销售额、网络零售相当于社会消费品零售总额比例四个指标。

4.企业应用。主要包括工业企业信息化投入相当于主营业务收入比例、工业企业电子商务销售额占主营业务收入的比重、工业企业每百名员工拥有计算机数、工业企业从事信息技术工作人员的比例、工业企业应用信息化进行购销存管理普及率、工业企业应用信息化进行物理配送管理普及率等指标。

5.政府应用。主要包括服务事项质量、事项对接情况、在线办理情况、用户访问数量、服务整合情况、工作推进情况、服务可用性等指标。

二、研究方法

首先通过德尔菲法、熵权法确定各指标权重，然后对各项指标的权重进行综合加总，最终得到沧州市数字经济发展综合评价指数值[3]。计算公式如下：

其中，各评价指标值为，权重为，综合评价水平为。

三、沧州市数字经济发展综合评价分析

依据沧州市数字经济发展评价结果，2020年我市数字经济发展指数为109.8%。其中，数字基础设施、核心产业、个人应用、企业应用和政府应用发展指数分别为121.2%、102.6%、131.4%、98.5%和100.3%。

1.数字基础设施。2020年，沧州城域网出口宽带和固定宽带端口平均速率分别比上年增长12.3%和56.4%;移动基站数每平方公里拥有移动电话基站2.4个;固定互联网和移动互联网普及率分别比上年提高3.0和16.7户/百人;付费数字电视普及率比上年提高20.6%;电商服务网络日益完善。数字基础设施各项指标数据均比上一年大幅增加，在一定程度上表明数字基础设施的覆盖和质量方面的工作都比过去做的更好，信息资源集聚为全市数字经济的发展提供了基础性的保障。

2.核心产业发展。2020年，沧州市数字经济核心产业增加值比去年增长20个百分点左右，增速也比上年提高大约5个百分点，占GDP比重比上年提高约3个百分点。核心产业中制造业新产品产值率达50%左右，高出规模以上工业20个百分点。电子商务、互联网金融、智慧物流、物联网、云计算、大数据等信息服务业快速发展，数字经济核心产业中服务业营业收入增幅高于规模以上服务业10个百分点左右，对规模以上服务业营业收入增长的贡献率达50%。可见，沧州市数字经济核心产业持续发展，产业数字化融合构建持续提升。

3.个人应用。2020年沧州市网络零售额同比增长20.8%。其中，居民网络消费同比增长25%;全年人均通讯支出增长1.2%;人均移动互联网接入流同比增长86.4%，呈现高速增长态势;人均电子商务销售额比上年增长20.6%。网络零售额相当于社会消费品零售总额的35.6%，比上年提高了6個百分点。从各项指标数据来看，沧州人均互联网接入流量增长最快，其次是网络销售额在社会消费品零售总额中的占比。可见沧州电子商务发展较快，个人数字消费呈跨越式增长。

4.企业应用。2020年，每百名员工拥有计算机比上年增长5.4%;专职从事信息技术工作人员占全部从业人员的比重比上年提高0.1个百分点;应用信息化进行购销存、生产制造和物流配送管理的普及率比上年提髙2.4、2.3和0.2个百分点。从数据上来看，沧州市企业融合应用方面除了信息化投入，其它指标均比上一年略增长，但是相较于数字经济的其它方面比如个人应用，企业应用提升缓慢，而且沧州市信息化投入比上年减少，说明信息化投入水平和企业信息化应用的深度都有待提高。

5.政府应用。近年来，沧州市政务服务网成为简政放权、放管结合、优化服务改革的关键环节和重要载体。2020年，沧州市的政府应用指数为100.3%，比上年提高3.5个百分点，沧州市政府部门行政权力网上运行、网上公共服务应用推广、公共数据汇聚、共享与开放、基础设施整合及安全保障和试点创新等工作情况取得明显进步。

参考文献：

[1]杨佩卿.陕西数字经济现状及发展路径优化探析[J].理论学刊，2019（4）：106-112.

[2]何枭吟.河南省数字经济发展现状及高质量发展的对策[J].新乡学院学报，2021（04）：14-18.

[3]张于喆.数字经济驱动产业结构向中高端迈进的发展思路与主要任务[J].经济纵横，2018，34（3）：86-88.

基金项目：2020年度沧州市科技计划自筹经费项目《沧州市数字经济发展质量及其影响因素研究》（204206009）

作者简介： 朱凤战（1983.10-），男，汉，河北沧州人，副教授，管理学硕士，研究方向：国民经济统计。