“双减”政策背景下的“南实”行动

陈一芹

2022年全国教育工作会议指出，2022年是新时代新征程中具有特殊重要意义的一年。2月8日，教育部官网发布《教育部2022年工作要点》（以下简称《要点》），共有35项。《要点》指出：“迎接学习贯彻党的二十大，是贯穿今年党和国家全局工作的主线，教育工作要聚焦这条主线，作出实质性的贡献。”值得关注的是，“双减”政策依然是教育部2022年工作的“重中之重”，教育部将继续深入推进“双减”政策，推动校外教育培训监管立法。

回眸2021，展望2022，旨在为办好人民满意教育作出新贡献。2021年7月，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》，简称“双减”政策。2021年7月14日，深圳市南山实验教育集团（以下简称“南实集团”）总校长余耀贤上任，集团建设提质扩容，在党建引领、日常管理、教育教学、改革创新等各方面都取得了显著成效。面对“双减”政策，“南实”传承集团“教育就是播种爱”的核心办学理念与“上善若水，学行天下”校训，以实验为己任，积极创新驱动，擦亮“金字招牌”，构建全新教育生态。2021年11月，南实集团召集各分校在集团南头小学召开了南实“读写实验”项目推进会，集团传统实验项目开启崭新篇章。“南实人”围绕深圳市南山区教育局工作部署上下联动，减作业、优服务、提质量，为学生健康成长护航。下面是南实集团各分校“双减”行动及担当——

麒麟中学|以师为导，以生为本，落实“双减”政策

以师为导，以赛促研，提升课堂质效

以备课组为参赛单位，开展作业设计大赛;以“百花奖”为依托，开展课堂教学比赛。

1.作业设计大赛。每个备课组每月第一周提交本月作业设计计划，每个备课组每月派一位教师在教研组长备课组长会上进行本月作业设计计划的说课，时间为5分钟。

2.课堂教学大赛。全员参与，以教研组为单位，积极参与各级各类课堂教学大赛。

3.新岗教师两轮公开课，高级教师、骨干教师、学科带头人上示范课。

以生为本，以“增”促“减”，减轻作业负担

以促进学生发展为前提，增加教师的责任感与使命感，切实减轻学生作业负担。

1.建立“作业实施负面清单”制度，以年级组为单位，定期进行自查自纠。

2.建立“作业公示”制度，以年级为单位进行周公示、月统计。

3.定期进行学生和家长问卷调查，并召开校级家委与学校的沟通会。

让课后服务最大化，服务学生发展

组织全体教职工积极参与课后服务，建立零收费、五天制、课程多样化、效果外显化的课后服务机制。通过课后作业辅导，以研究班级授课制下的“一对一”教学有效教学措施为目标，引导学生在“无作业日”的情况下做好相应的时间管理。

1.学生自主选课，全员参与素养提升课程。在学期末进行学生问卷调查，开发课程种类，确定开课课表;学期初，学生由“南山教育”在线小程序进行自主选课，充分考虑学生个性化需求;全学期以走班的方式进行上课。

2.整合优质资源，因势利导打造精品社团。依托课后服务的各类课程引进优质的社会资源，以社團辅导教师为主导，我校打造出艺术、科技、体育等约二十个精品社团，在各类学科竞赛、体育艺术竞赛中，摘金夺银、捷报频传，赢得了家长的肯定、社会的赞誉。

3.教师全员参与，“提质增效”实践“无作业日”。校内教师全员参与课后服务，开创“无作业日”项目。如，当天是语文教师当值该班的课后服务时间，则学生在校完成所有语文作业，当天即为“语文无作业日”，以此类推。

南海中学|聚焦“双减”促提质，多措并举保增效

狠抓常规教学，提升课堂质效

以备、教、辅、改、评等教学常规为抓手，助力教师适应新政策。

1.备课：要求青年教师必须完成手写教学详案并定期表彰，各科组利用每周教研时间集体备课，钻研教材，探讨教法、学法。

2.课堂：编制具有南海特色的《“双减”背景下课堂提质增效教学指引》，并通过开展新进教师汇报课、各年级教学研讨课等，狠抓教师教学基本功。

3.教研：进行多层面的课堂“提质增效”研讨活动，高级教师、骨干教师、学科带头人上示范课，通过“结对工程”以老带新，并将解决具体实际问题作为校本教研的引领方向。

4.结合学校北校区借址办学特点，设定每周二为北校区听课评课日，安排中层行政、教研组长、备课组长听课交流。

规范教学管理，监控教学质量

各层分工明确，全面负责落实“双减”各项管理措施。

1.建立“问题清单”制度，由教学管理干部实行分片包干，定标管理，明确工作职责，解决实际问题。

2.强化常规教学“月查”与随机查、抽查双轨制度，规范教师“备、教、评、辅、补”等教学环节，确保各科高质量完成教育教学任务。

3.抓好激励强效活动，在做好质量监测、考核公示和跟踪指导常态化、高效化的基础上，开展绩效考核，鼓励教师积极履职。

落实作业“减负”，推进高效作业

严格落实作业“减负”计划，推动实施作业改革。

1.实行作业布置“三二一原则”。“三严”即严控数量、严把质量、严格流程，“两倡”即倡导创新作业、特色作业;“一重”即重实效。

2.强化作业监管机制。备课组、年级组、学校三方联动，各班每天进行作业公示，备课组长为第一责任人把关后上报给年级组，年级组协调把控后上报给学校教学处，教学处监督核查反馈，形成管理闭环。

3.进行“作业超市”“作业套餐”创新探索。以备课组为单位统一设计符合“双减”政策的高效作业，制订本学科作业样例，探索跨学科综合性作业，避免机械、无效训练。

麒麟二中|提质增效谋“双减”，麒麟二中有妙招A3C31AD3-7F7E-4240-A732-401121FE6945

麒麟二中深刻把握“双减”政策内涵，结合自身情况，创新制订实施方案，从作息时间、保障睡眠、课堂教学、家校联动四方面进行探索。

作业设计，科学管理

1.因材施策。尊重学生差异，系统科学地设计分层作业。

2.激趣创新。切实减少机械重复的练习，精心选择与学生基础相适应的、重在实践创新运用的作业，实现有效作业。

3.科学统筹。作业布置数量适当，难易适度，配置有梯度。

4.加强作业质量监督。学科备课组长把关好作业质量，审查难易程度和配置梯度。教务处定期抽查作业布置和完成的质量及批改情况，及时提出意见。

有效教学，提升质量

以新课程理论为指导，以深圳市南山区教育局“打造高效课堂、提升教学质量”活动精神为依据，以实施目标化、规范化、精细化、科学化管理为保证，以构建“先学后教”五步教学模式为手段，以促进教师专业化成长为支撑，突出重点、深化研究，切实解决影响课堂教学效益提高的根本问题，全面提升我校课堂教学效益。

群策群力，创新活动

在“双减”政策背景下，为了促进教育教学工作“提质增效”，麒麟二中的教师群策群力，不断优化作业设计，研究并布置了高质量、实践性强、创新多样的学科活动，知行合一，以更生动活泼的活动形式提升学生的学习热情。

家校联动，护航助行

积极加强家校沟通，切实减轻学生过重的课外负担。从根本上转变家长的观念，在家不给学生施加心理上、学习上的压力，理性设置对学生的期望值，鼓励学生尽展其才。未来，学校将进一步加强管理，逐步探索出更合理科学的教育教学模式，打造高质量课堂，为学生身心健康成长保驾护航。

南头小学|聚焦“双减”，“减负提质”增趣

减负：减轻作业负担，转变考试观念

由学校领导主抓并制订作业管理方案，健全作业管理机制，落实作业公示制度，实现年级、学科双项统筹作业布置，合理调控作业结构、难度和时长。同时，各学科组多次举行作业设计主题教研。为转变传统考试观念，学校取消了学期中的单元测试，采用单元知识清单、单项检测和“721”评价相结合的模式进行阶段性学习巩固，并针对高低段制定了不同特色的梳理总结及学科单项夯实的主题活动。

提质：落实常规管理，抓好教学科研

1.优化常规管理。实行年级长、科组长负责制，让管理高效到位。学校优化作息时间，保证每位学生每天一个小时以上的体育锻炼时间。全体行政轮值参与日常巡课，保障管理的全方位、全覆盖，严格落实作业管理。

2.加强主题教研。年级组从加强课堂管理，科组从如何提高课堂实效，如何进行分层作业设计等方面，进行主题教研，形成横向主题教研，纵向经验交流，达到资源共享，共同提高的目的。

3.推进项目研究。在主题教研的同时，分年级开展项目研究，由项目负责人带领团队开展研究，形成阶段性成果，在一定范围内推广。

增趣：提升课后服务质量，丰富学生课外活动

学校开设了48门丰富多彩的特色课、普及课和89门自主作业课，最大程度满足学生的需求。此外，为了进一步丰富学生的课外活动，学校开展了跳绳、躲避盘、篮球等不同项目的阳光体育活动。每个学年的科技节、艺术节、英语节、读书月等活动，大大提升了学生的个人综合素质和团队协作能力。

麒麟小学|齐心协力迎“双减”，凝聚智慧提质量

作业优化与设计专题研讨会：致力精准高效，追求有趣有益

麒麟小学举行“双减”政策下作业设计的提质与优化的专题研讨活动。第一阶段，由教科处牵头，全体教师参加，邀请郑明江主任进行“强化课堂练习 提升教学质效”的专题讲座，从宏观层面把握“双减”政策下作业布置与设计的相关要求。第二阶段，由各学科组组长牵头，全校所有科组利用教研时间，开展专题研讨，重新深入研读课程标准及最新的政策法规，更新教学理念，了解“减负”的真正含义并不是单纯地减少作业数量，关键是如何在“减负”的同时提高质效，从而进行作业设计的优化研讨分析。各学科组围绕主题深入研讨，形成有自己学科特色、年级特色的作业设计形式。

课后服务工作再上新台阶：立足人性精细，追求有质有品

成立課后服务工作三个小组：项目领导小组、专业评审小组、议价小组。各司其职，各负其责，让课后服务工作公平、公正、公开;实行弹性离校制度，人性化服务社会;实行班级自主选课制度，实现“一班一品”;完善安全管理规范，保障学生活动安全;加强日常监督检查，提升延时服务质量;开展课后服务难免会增加教师工作量，学校健全党建示范引领机制、后勤保障机制、多元参与机制，引导教师从“要求干”向“主动干”转变; 把课后服务打造成“教师用心、学生舒心、家长放心”的教育民生工程。2021年12月15日，校长易伟湘代表深圳市南山区参加深圳市课后服务工作现场交流会。

鼎太小学|“减负提质”，监管有序

提高认识，分工合作

学校成立“双减”工作领导小组，校长李玲负责规划领导;教务处、教科处负责制订方案、统筹部署;学科组长负责指导、督促与落实;备课组长负责收集学科教师的意见，组织教师研讨具体工作内容;年级组长，统筹语数英三科的作业布置;科任教师依据方案执行，各项工作分工明确，逐一落实。

深入调研，精准“减负”

第三周，延时服务如期开展。鼎太小学教务处、教科处为了精确了解具体情况，开展关于“双减”工作及延时服务的问卷调查，结合调查的数据召开了相关的沟通会，对“双减”的工作内容和要求，进行了有效的调整。并召开学科组、备课组会议，互相沟通，反复研讨，在此基础上，制订《鼎太小学落实“五项管理”实施方案》《鼎太小学“双减”工作实施方案》《鼎太小学学生作业管理方案》，真正做到了精准“减负”，提质增效。     （下转第3版）              （上接第2版）A3C31AD3-7F7E-4240-A732-401121FE6945

科学统筹，规范督查

教研组、备课组、年级组通力协作，积极研讨统筹作业布置。各备课组研究教材，集体备课，发挥集体智慧;研究现行教材作业内容，参考《深圳市义务教育学校学科书面作业设计指引（试用）》精选、筛选题目，统一作业布置。教务处牵头作业督查小组，对作业公示情况、批辅情况等进行不定期抽查。每一次抽查的过程、结果都采用文字和照片记录存档，检查中发现的问题，经检查小组商讨后发到学校工作群公开讨论，对存在问题的班级和教师进行二次督查，了解其整改落实情况。

荔林小学|落实“双减”，内外兼治

师资建设

1.夯实常规管理：“四查四抓”保规范

查教案、抓备课;查听课，抓上课;查作业，抓批改;查反思，抓辅导。细化常规，夯实全链条过程性管理。

2.科研引领教研：课堂研讨要质量

（1）“高质量课堂”研讨常态化：①分层推进：党员教师示范课、特级教师观摩课、骨干教师展示课、青年教师研讨课和积极分子汇报课。②形式多样：专题研讨，攻克教学难点：党员教师示范课和特级教师观摩课;同课同构，探寻教学模式：骨干教师展示课和青年教师研讨课;结对备课，促进教学相长：积极分子汇报课。③成果物化：研讨课后，整理教学设计、课件、上课视频及教学反思，听课教师撰写听课感受，形成完整的资源包。

（2）特色项目发展持续化：①各学科聚焦问题，把握“信息技术与学科整合”和“全科阅读”这两个生长点，形成特色课程研究攻坚方向。②低年级幼小衔接项目研究：A.改造学习环境：让幼儿在安全、安静、温馨的环境中开启小学生活;开展主题学习，全学科参与“我要上小学了”，体育学科开展“爬行组合单元”主题活动，语文与科学学科相融合，植物、动物生长日记，科学与美术学科相结合，如，神奇树叶画。B.变革评价方式：创设情境，设置综合闯关“游园”活动。

3.教师队伍建设：以赛促训求发展

（1）竞赛：“百花奖”课堂教学大赛，校内全员参与竞赛，选拔优秀梯队选手。组织团队辅导，为参加比赛提供支持。

（2）培训：通过“请进来，走出去，线上线下相结合”的方式，开展“教师如何做课题”“如何打磨一节代表课”等一系列教师培训。

（3）开展读书沙龙、共读一本专业书分享竞赛等活动，促进教师专业成长。

以生为本

聚焦特色，着眼学生素养养成与学科文化建设。如，“数科节”让学生在动手、动脑中感受数学和科学的魅力，培养创新能力;“读书节”让学生在丰富多彩的活动中感受到阅读的乐趣和创作的畅快;“体育节”人人参与，让学生在运动中成长，在运动中享受快乐。

作业设计

1.建立清单，明确作业管理，在“建账、落实、定制”上下功夫。

2.以赛促研，设计作业内容，在分层作业设计上动脑筋。

3.家校协同，强化育人效果，在引导家长履行家庭教育职责上花心思。

4.加强制度，工作落在实处，在长期检查、问卷反馈上实作为。

园丁学校|紧随时代步伐，精准高效提质

领悟文件精神，提升学习力

建立“教学工作会议——年级长（科组长）会议——年级会议（科组会议）”三级多层学习机制，发布《园丁学校关于进一步加强中小学生睡眠管理工作的规定》《园丁学校控制学生作业量的方案（2021年修订）》《园丁学校“双减”实施方案》等。

严格认真落实，提升研究力

1.作业时长分科控制：在学生作业总量总时长控制基础上，具体到每一门科目的时长都有相应要求。小学作业公示采取“统一磁吸作业栏”，初中学生全员使用“减负作业清单”。

2.作业研究建立样本：在全校推进作业研究，建立科组学科示范作业样本。巩固性作业为必做作业，拓展性作业为选做作业，同时，进行非书面学科作业的探索，以及三天以上假期综合性实践性作业的规范。

3.推进教师的主题教研：推进“主题式”教研活动的深入开展，将区学科教学要求、学校学科教学要求，学生学科成长活动融合，积极进行教案跨学科小组互检、教学任务清单、网格监督管理、大数据分析等形式的探索和实施，以教师教学常规的“高质量”落实促進学生学习常规和核心素养的养成。

具体策略实施，作业要求迭代升级

根据发布实施的《园丁学校关于减轻学生课业负担的规定》，注重作业的综合性、实践性、活动性、实施性;注重学生身心健康发展，各个年级都有一定量的体育作业和心理作业，并可根据班级特色布置体验式作业。

聚焦高效课堂，提升课程力

1.做好课程计划的“加减法”：适当减少文化课和书本学习的时间，增加德育、美育、体育、劳动、心理学习及实践教育的时间;适当减少单纯知识技能训练的时间，增加学生综合素养培育的时间。

2.探索课堂质效的增长点：推动探索建立课堂观察评测体系，科学分析教师的教和学生的学的碰撞点;建立学校公开课梯级制度（全员参与）推动课堂教学研究不断深入。

3.课后作业辅导的全覆盖：小学、初中每天下午开展课后辅导服务，初中创造性开展“+1课堂”，教师针对性辅导学生完成本学科当天作业。每周的“种子课程”，确保学生的兴趣增长和培养。

荔湾小学|严格执行课程计划，加强有效教学研究

严格执行课程计划

严格执行国家课程计划，开齐开足课程，要求教师严格按照各学科课时量安排教学，不得以任何理由增减课程和课时，不得随意加深教学内容，提高教学要求。

加强有效教学研究

各教研组围绕本学期教学重难点积极、认真开展各项教研活动。本学期各学科以“向课堂教学要质量”为主题，组织教师各种教研活动，促进教师专业发展和业务水平。同时，各教研组优选教学方法，提高课堂教学效率。为了保证课堂的有效、高效，每位教师在课堂中必须精讲精练。尽可能多地把时间留给学生，让学生进行多读精练，提高课堂教学质量。A3C31AD3-7F7E-4240-A732-401121FE6945

要求教师精心设计课内外练习，在“练”字上下功夫，减少重复性作业、避免机械性作业。语文、数学、英语学科均列出作业指引及负面清单，在科组内研究各科作业样例，根据学生的学情，分层设计作业，提倡设计可供学生自主选择的作业，使每个学生都得到不同的、合适的发展，使“减负”真正落到实处。同时，引导学生掌握适合自己的学习方式。语文学科重基础规范的养成，重个性化体验感悟、表达;数学学科提倡独立探究与合作交流相结合，重视思维训练和实践能力的培养等。

持续推进多元评价功能实施

充分发挥“湾豆收获季”多元评价功能，提高学生的学习积极性，增强学生的成功感。另外，根据学生的需求，让学生自由选择，在各门学科间开展相应的活动，培养学生的兴趣爱好，丰富学生的课余生活，让学生在活动中增长见识，拓宽知识面。

保障学生睡眠时间

严格控制作业量和作业时间，建立作业公示制度，班主任为每天作业公示监督执行人，级组长及教导处巡视检查。教师不占用学生任何休息和活动时间集中上课。教师引导学生、家长共同重视充足的睡眠对学生成长的重要性，并建立学生睡眠质量监督机制。

加强家校联系，培养学生良好作业习惯，取得家长对“双减”政策的理解和配合，避免从家庭角度增加学生过重的课业负担;主动征求来自家长的意见，交流教育学生自觉学习的有效方法。

港湾学校|落实“双减”，减负提质

备课得法：落实港湾“六备”，打造高效课堂

树立“求真务实”观念，树立教学质量意识。制订《教学常规管理方案》《高质量课堂建设指引》《青年教师教学工作常规指引》等，定期召开全校教师学习会、学科组长、年级组长会议，落实本校教学常规管理规范、课堂教学常规要求;推行“五三三”研修模式，每周开展主题式教研活动，立足课堂，提升教师专业能力;推行立体式备课，行政轮值听课，落实“一听三查一看”，进一步指导教师“备教材、备学生、备教法、备学法、备练习、备考试”。

作业得当：精制作业，完善公示，充分发挥作业育人功能

1.科学设计作业。以深圳市书面作业设计样例为参考，指导教师精制作业，鼓励教师设计分类分层作业，体现作业的趣味性和实践性，强调课堂教学和作业设计贴近學生实际，与学情匹配。严格落实3-6年级书面作业不超过60分钟，7-9年级不超过90分钟。

2.完善公示制度。设计《作业公示清单》，每周四以协作文档形式，提交作业预设清单。经年级组统筹定稿后，周一下发纸质版清单至班级，并通过电子班牌分年级公示作业内容。每周五由学习指导中心统一回收班级实际作业纸质清单。

服务得力：严格落实“5+2”政策，做实做好课后延时

制订《课后服务方案》，合理安排课后服务内容。明确要求课后服务时间不上新课，力求学生在校完成全部书面作业，同时做好艺术学习和体育锻炼。其中，一、二年级开设艺术活动、社团、无极阅读、英语绘本阅读、影视德育等特色服务课程，三至九年级在自主作业的同时，开展全员小乐器进课堂。

评价多元，构建“九年一贯制”学生发展综合评价体系

以国家培养总目标和本校培养具体目标相结合为方向，以义务教育阶段国家课程和本校课程目标相结合为基础，从“学习适应评价、身心发展状况评价、文化知识掌握情况评价”三个范畴，根据不同学科特点，对学生文化基础、自主发展、社会参与等方面进行形成性评价，构成具有鲜明港湾特色的学生发展质量标准，通过多元评价，促反思、找差异、展特长，实现评价体系与学生核心素养的深度融合，实现认识自我、增强信心、激发兴趣的评价目标。

白芒小学|构建“绿色少年”评价体系

规范作息时间

规范上学时间，早上8：20后才进行教育教学活动;落实校内每天运动一小时的要求，把课间休息时间还给学生，用好大课间、小课间及班级体育活动。

科学设置课程，加强教学管理

开齐开足开好各类课程，落实音、体、美课，加强劳动教育与综合实践等。认真落实各项常规教学工作，做好教学计划、进度安排、教学反思，加强作业批改等。

推进“绿色课堂”，加强教学研究

开展第四十六届教学研究月活动，结合深圳市南山区第四届课堂教学“百花奖”大赛，提升教师实施“绿色课堂”的潜力，深化新课程改革;请校外专家、名师与本校教师同台讲座、同台展示、评课等，学校的教学理念与时俱进，与名师共成长。

语、数、英学科基本每周进行一次集体教研，内容涉及集体备课、作业布置、作业设计、课堂问题解决等，综合备课组每两周举行一次集体教研。

提升作业教学质效

1.统筹安排，养成作业习惯。2.精选作业内容，作业目的明确，具有典型性、启发性、系统性。3.关注学情，实现作业分层：（1）由易到难，注意知识层次;（2）针对学生差异，设置分层作业;（3）设置台阶，放缓坡度。4.调控总量，优化结构：（1）数量适中，各科协调，调控总量;（2）突出重点，灵活增减。5.丰富作业形式：作业多样性、实践性、开放性。6.确立作业规范。7.改进作业批改：加强面批，及时反馈与订正，重视批语和情感激励作用，重视对学生作业过程的指导和管理。

注重教师培训与学生活动的开展

开展“青年教师基本功”培训，“名师领航培训”，“一对一指导”等形式进行教研培训活动;开展读书月、科技节、体育节、心理活动月、十周岁成长礼等活动，注重学生个性化发展、全面发展。

构建“绿色少年”评价体系

一、二年级期末进行“绿色评价”，三至六年级只组织一次期末测试，结合“712”学生学业质量评价，从德智体美劳方面进行评价，立德树人、五育并举、全面评价。评价从班级、年级、校级，层层递进，提高学生学习的积极性。

【后记】

“双减”实施，任重道远。2021年，是“十四五”开局之年，也是南实集团不断“提质”、蓬勃发展的一年。2022年，是“十四五”规划的实施之年，也是南实集团促进学校内涵提升、全面提升办学质量、打造紧密型高质量教育集团的关键一年。南实集团将立足新阶段，勇立潮头，再接再厉，继续开展“双减”创新实践研究，迎接集团建校90周年，为打造基础教育先锋城区作出新贡献，以实际行动向党的二十大献礼。

（素材供稿：魏玉峰，林翠，陈明煜，康红平，吴艳，吴转丽，李丹萍，王正升，肖文晶，肖璇，孟凡军）

责任编辑   陈  洋A3C31AD3-7F7E-4240-A732-401121FE6945