农机安全隐患因素分析和排查指标体系研究

渭南市农机安全工作站 渭南市农机安全监理所

□ 史 楠 □ 陈海生 李沅隆

在多年农机安全隐患排查治理工作中，我们逐步发现一些影响农机安全生产的因素，总结出一些农机安全隐患排查方法，但目前仍存在一定片面性和主观性，距离真正预防农机事故、保障农机安全生产还有一定差距。本文收集了“十三五”期间陕西省渭南市农机安全互助事故资料，在对历史数据分析的基础上，通过基层实地调研、召开专家座谈会等方式，进行了一些理论探讨，为农机安全监理部门预防、排查、处理和预防农机安全事故隐患提供参考。

一、农机安全事故有一定规律性表现

通过样本分析发现，以“十三五”期间渭南市为例，参与农机安全互助保险的农机安全事故呈现以下规律：一是随着农机化快速发展和农机保有量逐年攀升，事故数量呈逐年上升态势；二是农机事故发生时间，一般集中在每年 “三夏”和“三秋”农机大规模作业阶段，每天发生时间集中在8点至19点；三是联合收割机事故发生率远高于拖拉机；四是在道路运输和田间作业中，农机事故发生率相差较小；五是辖区外发生农机事故数量有逐年攀升态势，这有可能是受农民工返乡潮影响，跨区机收事故数量显著增长。

二、引发农机安全事故多因素统计分析

（一）一级因素

根据数据样本进行综合分析，引发农机安全事故的一级因素主要有：人为因素、环境因素、机械因素和第三者因素。其中，主体是人为因素，其次是环境因素，农机自身因素较少；第三者因素属于双方责任，可归入人为因素。见表1。

表1 引发农机安全事故的一级因素分析

（二）二级因素

1.人为因素。其中二级因素主要有：违法违规操作、安全意识薄弱、应急能力差等三个方面。详见表2。

表2 人为因素中二级因素统计

A.违法违规操作的主要表现形式有：不遵守交通安全法规，如行车距离近、超速超载、闯红绿灯、十字路口未减速、违章停放、逆行、超限高等；未按农机安全操作规程要求使用农业机械，如违法载人、货人混装等。

B.安全意识薄弱的主要表现形式有：着装不符合作业要求；农机设备配备不全；作业前安全防护不到位或未切断动力保养检修；使用超年限机械作业；作业结束后，农机相关装置复位不到位；农机作业时，防护措施不到位；未按农机维护保养操作规程进行维护保养等。

C.应急能力差的主要表现形式有：在遇到突发状况时，制动不及时；判断失误；避让不及时或不当；四是施救不当等。

2.环境因素。其中二级因素主要有：干扰、路况、第三者及天气四个方面。从渭南市样本统计数据看，农机作业周边干扰因素占比52%，路况不佳占比32%，两者构成引发农机事故的重要因素，反映出目前农机作业环境差、农村机耕道路维护不到位、建设不合理等问题；第三者和恶劣天气因素占比较少。见表3。

表3 环境因素引发农机安全事故统计分析

A.周边干扰：可分为农机扰动周围环境和外部因素变化两个方面。前者主要表现形式有农机作业引起的扬尘造成驾驶员观察视线受限、地面碎石等异物被农机吸入或搅动弹出等。后者主要表现形式有杂物坠落、周围装置或固有物体倾倒、公共基础设施损坏，如电缆卡扣掉落会致使缆线高度不够等。

B.路况：主要表现形式有机耕道路面窄、地面松软塌陷、路面起伏、坡度大、地况复杂等。

C.第三者：主要表现形式为农机被动碰撞。一方面，第三者在道路上操作失误等碰撞到农业机械造成伤害；另一方面，在田间作业时，违规私自进入作业现场捡拾麦草发生伤害。

D.天气：主要表现形式有暴雨、冰雹、强风、雨雪等自然灾害天气，对作业路面、农机手状态及农机工况产生的影响。

3.机械因素。其中二级因素主要有：农机故障、农机制造缺陷。以渭南市样本统计数据为例，农机故障占比81%，构成引发农机事故的主体因素；农机制造缺陷占比很小。农机故障因素来自两个方面：一是作业前没有保养维护；二是保养维护工作不到位。见表4。

表4 机械因素引发农机安全事故统计分析

A.农机故障：主要表现形式有电子线路损坏、农机挡风玻璃碎裂、爆胎、着火、相关连接装置断裂、农机辅助部件缺失、相关零部件脱落、固定装置松弛造成部件损坏或者溜滑、农机发动机欠佳、操作装置失灵等。

B.农机制造缺陷：主要表现形式有在小型农机（如微耕机、田园管理机）等上，有相当一部分由小企业制造，本身产品安全性设计存在安全隐患；农机大多采用大功率柴油机，运转噪音大、振动大；联合收割机重心高、易侧翻，驾驶台距作业面较高，操作人员观察判断受限。

二、农机事故因素初步确定和修正

（一）初步确定

通过对样本分析归纳，可以初步确定引发农机安全事故一级因素下的二级因素。见表5。

表5 初步确定引发农机安全事故的二级因素

（二）因素分析及修正

初步确定了9项二级因素和22项三级因素后，由于事故样本都是参与农机安全互助保险的农业机械和驾驶人员，现实中还有相当一部分属于裸保状态，初步确定因素与实际还有一定偏差。在深入基层一线与农机监理部门及部分农机手进行座谈后发现，引发农机事故还应结合以下三方面因素。

1.人的因素。一是不从事生产经营的农机手未参加且不愿参加农机专业培训，无证驾驶现象严重；二是农机辅助人员安全意识薄弱；三是农机手大部分是50—60岁的老年人，应变能力较弱；四是农忙时，在利益驱使下多数农机手超负荷作业，疲劳驾驶现象严重；五是作业过程中，农机手吸烟、穿拖鞋现象多；六是“三夏”期间，农机手有饮酒和酒驾现象；七是农机手对农机机械性能了解不足，缺乏安全知识；八是倒车时未切断动力等违规操作现象较多；九是机耕道乱停乱放严重等。

2.环境因素。一是乡村道和机耕道窄，农机转移中会车困难，有些路段甚至无法通过，且机耕道使用率低、易损害；二是农机作业尤其是联合收割机，噪音粉尘大，视线差，目前只有少数农机配备了对讲机等辅助交流工具。

3.机械因素。一是部分自用农机未进行注册登记检验现象较多，安全隐患大；二是手扶拖拉机倒挡时速度快，车头易发生跳动现象，存在安全隐患；三是不配备灭火器或失效现象多；四是部分农机部件老化严重，尤其是轮胎、传动皮带未及时更换；五是农机部件缺损现象较多，配重部件、散热护罩经常被拆卸；六是一些农机虽配备倒车影像或警示系统，但由于作业环境恶劣易失灵；七是农机变形改装现象严重，如更换发动机、改装运输载具、加大农机轮胎等。

实际调查发现，引发农机安全事故因素错综复杂。在工作实际中，要根据一般原理结合具体事例综合分析判断，要对初步确定因素进行必要修正。见表6。

表6 影响农机安全事故的因素修正

三、农机安全隐患检查指标体系

通过样本分析，初步确定了事故因素，并结合实际补充修正。在农机安全监管中，这些因素都会构成农机安全事故隐患，为农机监理人员开展农机安全隐患排查工作提供了科学参考。

（一）农机手检查指标

1.农机手有无驾驶证，与准驾机型是否相符；2.农机手有无酒驾及吸食神经性麻痹药品情况；3.农机手有无疲劳驾驶（连续作业4小时以上）；4.农机手有无作业时抽烟、接打电话行为；5.农机手有无着装不符合作业要求情况；6.农机手是否了解农机构造及安全操作规程。

（二）机械检查指标

1.农机有无农机通行牌证；2.农机有无部件老化现象（轮胎无花纹、皮带破损）或者已到报废时间；3.农机有无被改装，配重被拆卸、更换发动机、轮胎、运输载具改装情况；4.农机有无设施缺损或失效，防护装置、后视镜、警示标志（反光贴）破损或缺失、灭火器失效情况；5.作业前，农机有无保养维护。

（三）田间作业检查指标

1.作业时，农机非驾驶位置有无人员情况；2.作业场地除作业农机和人员外，有无其他人员或器械活动情况；3.作业时，有无作业辅助人员安全责任落实不到位情况；4.作业时，农机有无未切断动力排除故障情况；5.作业时，农机有无挂载机具不符合要求或作业超出使用范围情况；6.作业时，联合收割机有无配备对讲机情况。

（四）农机运输检查指标

1.农机有无载人情况；2.农机有无超载、超限高行驶情况。

（五）农机停放检查指标

1.农机有无停放未切断动力情况；2.农机有无相关部分复位不到位情况；3.农机有无防滑防溜措施情况；4.农机有无机耕道路乱停乱放情况；5.农机附近有无安全警示标志。Θ