城市化背景下文物古迹保护新解

韩佳荣（陕西省西安市钟鼓楼博物馆）

因此，本文首先对文物古迹保护及开发之间的关系与基本特征加以明确；其次，对城市化背景下文物古迹保护的现状展开深入分析。在此基础上，提出文物古迹保护的具体优化措施。为了从根本上避免这些问题出现，在文物古迹开发的实际过程中，就应当进一步明确古迹开发与文物古迹之间存在的关系，充分意识到文物古迹保护工作的重要程度，这对于地区旅游行业的发展有着十分重要的作用。

一、正确认识文物古迹保护与文化发展之间的关系

（一）坚持保护性开发可以更好地实现文物古迹的价值

虽然文物古迹自身具备着较为显著的价值，但如果群众无法对其进行接触，就很难提高群众对于这部分文物古迹的认知程度，而通过文物古迹当中对于各类资源的深入开发，用多门类的展示方式使其与世人见面，自然可使众多的人知晓文物古迹的前世今生，能深入了解并懂得其价值意义，那么在今后的学习及生活中，便可以用到这些知识，也可以与人介绍宣传进而传播扩大文物古迹的影响力，达到以史为鉴，以古明今之作用。

举例说明，在部分地区中存在着十分丰富的红色文化，将它融入文物保护之中，可以构建出更加优异的文保资源，确保其能够与生态景观以及休闲景观之间有效结合在一起，使得文物古迹自身的价值可以更好地体现出来。

（二）文物古迹可以更好地丰富旅游内容

文物古迹在本质上属于历史发展进程中各类文化内容的主要载体，是一种有形化的文化遗产，同时，文物古迹自身也是一种经过了物化的历史文化内容。同时，在目前的社会发展进程中，谈古求知已经成为群众日常生活中基础的心理需求，而通过文物古迹就可以有效满足这一基本需求，为古迹赋予新的生命，就可为旅游事业的稳定发展起到更好的促进作用。而根据相关的资料可知，大约有70%左右的入境旅游人员，其主要目的都在于对文物进行探索，比如长城、少林寺、北京故宫以及陕西兵马俑等。在国内的社会环境中，各类文化资源不断呈现，极大丰富了文物古迹文化，为中华文化增加了不少魅力。

（三）文物古迹的科学开发可以提高文物古迹的保护经费

通常情况下，文物古迹方面的保护资金，其大多都来自于国家方面的财政拨款，这种较为单一的资金来源，其对于文物古迹保护工作的开展并没有起到较大的支持作用，也很难满足文物古迹日常保护的基本需求，这样就会对文物古迹软件与硬件方面的更新产生严重影响。而大多数文物古迹由于缺乏经费进行保养维修，已经产生了较为严重的危害，所以，从扩展渠道创收进而保护这个角度来讲，对文物古迹的开发，让文物古迹和文化发展相结合，是给文物古迹的保护插上了保护的翅膀。既满足了人们的精神文化需求，又让文物古迹的影响力得以扩展延续，反过来用接待收入更好地去保护文物古迹。而且，很简单的道理，这种现象发展越好，就越能获得正向的效益。这样看来，只要保护性开发得当，无论是在国家还是集体的角度上，抑或是在个人的角度，这都属于一种十分有意义的事情，国家文化得以宣传和提升，也能够保证文物古迹可以得到更加全面的保护，既丰富了人们的精神生活，也繁荣了国家的文化，既保护了文物古迹，又创造了经济收益，真正实现了多赢。

二、文物古迹保护的特征及其开发的基本原则

（一）文物古迹保护的基本特征

站在历史真实性的角度上来看，存在的就是真实的。文物古迹自身就属于一种在特定社会阶段中，是人们活动的痕迹，是历史的影子。而站在不可再生性的角度上来看，文物古迹也是对于所处时代中，一种实实在在的，不可变更的人事物的客观反映。同时，最根本的是文物古迹之中所蕴含的史实极为宝贵，为了保证这部分信息所具备的价值可以更好地发挥出来，就应当针对文物古迹展开深入认知，在其中更好的传递出历史信息，而如果文物自身受到破坏，即便相关工作人员技能再高，复建之后也是会存在瑕疵的，连它自己都受损了，那它又怎么能将那些未知的信息反映出来呢，这也进一步突出了文物古迹在传统文化方面所具备的重要价值，并且文物古迹的教育价值有着持久性特征，只要文物古迹存在就可以为群众提供出持续作用。而文物古迹的产生大部分情况下都是群众与生活环境之间在互相作用的进程中所产生的结果，比如一些纪念性的建筑物，可以更好地反映出时代特征，并且文物古迹以及环境之间有着极其显著的统一性以及不可分割性，其所具备的价值就体现在历史的真实性方面，这也进一步突出了文物古迹无法移植的特点。

（二）坚持保护与开发相融的原则

不管是什么时候，社会的发展总是需要全方位的协调发展。在我国下大气力发展经济，满足民众的物质与精神需求的背景下，文物部门与文化部门都需要付出极大的努力，以实现国家的阶段性和长远性文化发展目标。这也是这两个部门的分内之事。所以，从政府层面，相关工作已经做得很扎实了。当前，国家正在大力发展文化事业，作为大文化视域下的文保部门，应该乘着这缕清风，把人类文明的故事讲好，把华夏的璀璨传播，把民族自豪的大旗高擎。在各级政府部门的设置上，通过几次改革，现在已经基本都设立了文旅部门，这给文保和文旅的融合就扫除了几乎所有的障碍，两者在配合起来可以做到无缝连接。所以，坚持两者的相融是国家的意志，是国家发展之需。

从两个部门的职责来说，文保部门做好文物古迹的保护是天职，但如果按部就班，就用政府财政拨付的那点资金搞保护，总是捉襟见肘，总是听一些老专家们说，文物古迹的保护，对他们而言，一是时间不够，二是资金不够，他们满腔热情，努力工作，但也得资金保障，得技术加持，所以，积极拓展渠道，获得更多的资金也是当务之急。而文旅就能解决这个问题，游客来了，资金就有了。文旅部门需要为游客提供有质量的文物古迹建设项目，才能吸引更多的资金前来，才能创造更多的效益，从这个角度来说，二者相互融合，相互促进发展是职能实施的天然需要。

将文旅开发延展到文物古迹的保护，是文化开发必然的结果，这需要相关人员用专业的精神，专业的方法，在尊重文物古迹保护的基础上，科学地进行创新，以图更真实更生动的展现历史。而文物古迹保护的终极目的是为了发扬文化精神，不是关起来藏起来的保护，所以，势必要和更广大的群众见面，要和更多的人接触。那么，严密而科学的保护就必不可少，人防、技防等各层级的保护都得用上。科学需要智慧，文保工作需要扎实的智慧，把保护做好的同时，让更广大的群众接触文物古迹，使文物古迹的历史脉络更清晰的展现在世人面前，使文脉绵延，使文化得以传承，将二者融合的最大力量发挥出来，将极大地促进文化的发展。

三、城市化背景下文物古迹保护的现状

（一）重效益轻保护

在近年来的发展进程中，在国家的大力倡导及扶持之下，旅游业发展迅猛。各种旅游开发应运而生，自然，对文物古迹的开发就不在话下了。但有的地方所谓的开发，实际上就是开放。原先是放在箱子里柜子里的文物拿出来摆在展览台上就完事了，原先不开放的地方，收拾一下，弄个路，放行了就完事……所谓的保护就是摆放一些警示牌，写上警示标语就算完了，文物不少一件就安全……全然忘记了文物古迹保护是怎么回事。每天每月计算的都是门票收益是多少，部分工作部门内部的人员仅仅只重视现实利益，很多文保工作人员不关心文物古迹是否得到充分的保护，忘记了自己工作单位的责任和自己的工作初心，表面上是配合政府部门搞开发创效益，实际上是对文物古迹的最大伤害。从思想意识上就没有将文物古迹保护放在首要位置。

（二）以文物古迹保护之名行破坏之实

某些地方为了大力促进旅游建设，为了更好地促进群众对文物古迹进行全面的了解，近些年搞了不少“大景区”，为了使这些零星的景点连接起来，进行了很多大工程，首要的是开路，在开路的过程中，对当地自然景观破坏严重，导致到处尽是人为性痕迹，这实则是买椟还珠之举。

四、文物古迹保护及其开发的具体优化措施

（一）重视宣传工作

首先，从大开发大保护的角度讲，文物古迹的开发与保护应该是一体的。前文已经论述过，二者相得益彰，是天然组合。所以，不管是政府还是文保部门，都需要加强相关内容的学习与培训教育，让专业的人做专业的事，开发前要有充分且科学的论证，这是最基本的。

其次，凡涉及文物古迹的开发必须是保护基础上的开发，是安全基础上的开发，是文保原则的应用。保护第一的观念需牢记不忘。不管是文化部门还是文保部门，原则面前都必须是清晰明了的，这方面的宣传教育是必须做到的。

最后，借助游客纷至的契机，在游客欣赏文物古迹的过程中，要不失时机地做好宣传教育游客的工作。这也是国家文化发展软实力的一部分，在旅游宣传的实际过程中，适当的融入部分文物古迹保护内容，通过电视节目以及新媒体等多种措施，有针对性的做好相应宣传，让每个导游或宣介员都是一个文保小老师，确保群众能够充分认识到保护文化遗产的重要性。

（二）构建和谐文物古迹保护与开发新关系

随着社会经济的高速发展以及城市化建设的持续深入，当文化消费和文物欣赏碰撞在一起的时候，立即成为社会活动的热点。越来越多的人开始关注历史与精神的契合，这也使得文物古迹得到了社会各界的重点关注。然而人多之处必然是热闹之处，人的活动必然会对周围环境造成影响，文物古迹又恰好与之相反，它的保护的基本要求是尽力保持原样。

在此情形之下，就必须要进一步提升对各大文物古迹的保护力度，在构建出完善制度监管体系的基础上，科学合理的开展文物古迹的保护与开发工作。这两个部门可以说是休戚相关的兄弟关系，精诚团结，合作共赢应该是它们的关系基础。诚如上文分析，文物古迹的发展需要对其开发，这是必要的。而对文物古迹的保护肯定是首要的。文物古迹保护单位苦于物防技防物资和技术的短缺，归根到底是资金的短缺，打个比喻，就是手里拿的金饭碗，可惜碗里没饭吃。一个有饭没碗，一个有碗没饭，两个合在一起，都能体面的吃饱饭。那这样一来，这样强强联合，必然是双赢的。也就是说，建立这种新型的合作关系是非常有必要且必需的。但是这种关系的构建必须是正向的，否则就是双输的局面。

这里还有一点需要强调，构建这种兄弟般的关系时，文保的原则不能丢，文旅的质量不能降。文保需要坚持其专业原则要求，文旅需全力以赴满足文保的原则要求，不能在资金提供上打折扣，两家单位都要发挥主观能动性，多方筹措，可以在财政支持的基础上，吸纳其他包括各种所有制企业及个人的融资，动用社会力量，科学合理的拓展完善优化其整体规划及规模，其实也就是更好的保护方案，为文物及古迹的展出创造最优良的环境和安全保障。进而保障开发项目的经济及社会效益，为文物古迹旅游事业的发展起到良好的促进作用。

（三）完善与文物古迹保护相关的法律法规

盘活资源是实现文物古迹保护与开发的必要条件，而盘活资源需要法律法规等依据，目前，文物及古迹的保护开发方面已经有了一些规范性的法律法规，在现行的条件下，也起到了很好的作用，但这还是不够，因为总是还有这样那样的问题不断出现，有的问题还是无法可依的，这就需要相关部门继续探索继续完善。比如，随着城市化进程的加快，房屋拆迁、公路建设以及部分处于商业中心的文物古迹在能否拆除、能否开发，如何开发，如何保护等方面就遇到了困难，这也使得这部分区域频繁出现了破坏文物古迹的问题。面对这方面问题，就必须要对相关文物古迹保护的法律法规进行完善优化，同时，文物执法部门的工作人员以及政府机关的管理人员，也要针对其法制观念进行重点强化，确保有法可依，同时要严格执行到位，确保文物保护工作能够取得预期的效果。

（四）协调好文物古迹开发保护与环境保护的关系

在文物古迹旅游开发上，既要保护好，又要开发好，这个开发包括了对环境的保护，不能顾此失彼。比如加大人力物力及科技投入，以有效保护旅游区文物古迹的免受游客乱涂乱画、乱扔杂物等伤害，这也就是对环境的保护。再比如，不要为了追求经济效益，无限度放行游客，而是要进行严格把关，根据公共安全需要，合理限流，同时，还要制定出对应的文物古迹维护规则以及维护制度，保证文物古迹有着更加优异的生存条件。

比如，停车场必须设置在景区足够保护文物及古迹安全的距离之外，周边汽车密度也要控制，以免汽车尾气以及各类废气对文物古迹产生腐蚀。还要根据实际情况来合理地规划好景区内部的基础设施，比如管道铺设以及道路设施等，保证文物古迹景区有着优异的环境条件。

（五）从藏到展，坚持走出去的文物古迹保护思路

以前，文物古迹的保护总是觉得要保护就要藏好，因为是宝贝啊。其实不然，这恰好和现代人文观念不符。现在的世界是开放的世界，是宝贝就要让世界知道，人们知道得越多，越是能认识到文物古迹的珍贵，越会懂得保护，从这个认识出发，就要坚持走出去的保护思路。所以，我们在近期也可以看到好多高级别的大型文物展览，让人们饱了眼福。当然，可以不都是大规模的高级别展览，比如某博物馆开展的博物馆进学校进社区等“五近”活动就很有意义，一年能在这些非常贴近老百姓活动的地方开展小型展出十几场，极大程度的丰富了老百姓的文化生活。这种小而活的走出去行动，让更多的人见到了文物，也宣传了文物保护的相关知识，取得了非常好的文物保护长期效益。

（六）用现代科技手段开展保护工作

文物古迹无论是保护还是开发，都不是小事，都得尽最大可能地利用最先进的科学技术手段开展保护工作。现在的科学技术手段已经取得了非常大的进步，在文物保护上可以大显身手。当然，这需要文物保护单位本身的努力和决心，不要怕支出大，要入脑入心的认识到文物保护的重要性，和文物的安全比起来，再大的付出也值得。同时，各级地方政府也要认识到文保工作的艰难和重要，要尽最大可能支持文保部门，把最优秀的人才，最优质的资源，最先进的科技产品送到文物保护的一线，在物防，技防上下功夫，确保文物安全。还有，文保部门要利用现代科技手段，在文物档案建设上下力气，做到文物保护一门清，让任何文物的保护始终处在动态监管保护当中。

五、结论

综上所述，在目前的社会发展进程中，国家及社会都对文物古迹的保护已经提出了更高的要求，同时，文物古迹也属于社会发展进程中的关键资源，两者间属于一种相互影响的关系。然而，在目前文物古迹的保护开发工作当中，其仍旧存在着较为显著的不足之处，对文物古迹的价值产生了严重影响，因此，必须要在后续开发进程中针对文物古迹做好必要的保护工作，对文物保护的有效措施要贯彻落实到位，同时要不断探索先进的保护方法，这一点也是确保文物古迹保护事业可以实现可持续发展的主要途径。