电力行业党建工作理论与实践创新成果研究

2022-04-16陈琛内蒙古电力集团蒙电信息通信产业有限责任公司

现代企业文化 2022年36期

陈琛内蒙古电力集团蒙电信息通信产业有限责任公司

电力企业是国民经济的重要支柱，对推动我国社会经济发展起着至关重要的作用。在市场经济环境下，企业要想实现可持续健康发展就必须借助党的重要推动力量来开展党建工作和日常生产经营。总的来说，党建工作现已成为电力企业发展的必要环节。

一、电业行业党建工作的重要性

（一）有利于提高电力行业党建工作思想的先进性

这是由于党在长期革命和建设中形成了自己独特的政治优势，它是我党领导人民进行社会主义现代化建设的强大精神动力。而企业党组织作为党的建设工作重要组成部分，其作用发挥得如何直接关系到整个电力系统能否高质量发展，因此对电力企业而言，加强党建工作具有十分重大的意义。

（二）有利于营造和谐友爱的工作氛围

电力企业中党员数量较多，因此，高层领导者在推进党建工作的过程中，可运用现代信息技术加强与员工之间的沟通，从而为企业党员和其他员工营造一个良好的工作氛围。除此之外，在正确企业文化的推动下，电力企业内部党员也会不断提高自身素养，同时还可以提升对企业发展方向的把握能力。

（三）满足了电力行业和企业的实际发展需求

对于电力企业来说，党建工作具有一定的特殊性，这是由于电力企业与党建工作的自身性质所决定的。随着时代的发展和生活水平的不断提高，人们对于电力能源的需求量正在急剧增长，因此，无论是为了提高自身经济效益和社会效益，还是能为周边区域居民提供高质量的供电服务，电力企业的相关负责在进行企业日常管理与技术研发时，都必须跟随党的脚步，在党的指引下积极开展各项工作，从而使企业和整个电力行业的实际发展需求都能够得到满足。

二、电力企业党建工作普遍存在的问题

（一）电力企业基层党建工作出现边缘化

具体来说，电力企业基层党建工作出现边缘化主要表现在：第一是部分电力企业的党组织设置没有按照市场经济规律办事；第二是一些领导干部对加强党的基层组织建设缺乏重视和认识；第三是部分党员干部思想上存在着“两张皮”现象，认为做党务就是当行政工作的翻版。

（二）党建工作缺少展开平台

就目前党建工作展开的现实情况来看，我国部分电力企业在此过程中大多采用引导、口头教育等方式对党员进行管理和监督，这种传统管理模式打压了相关员工自身能力的有效发挥。部分电力企业尚未对党建工作进行明确定位，这是因为没有形成科学的管理方法和理念。电力企业在党建工作中最突出的三个问题为：一是缺乏先进思想教育理念；二是组织架构不健全；三是党员先锋模范作用发挥不够充分。

（三）没有对党建工作方式进行优化创新

受传统思维和观念的影响，我国部分电力企业目前仍按照传统模式开展党建工作，这种情况的出现不仅无法使企业党建工作与新时代背景相联系，还在一定程度上对员工的积极性和主动性造成负面影响，限制了高质量人才的发展空间。

三、理论与实践创新成果在电力行业党建工作中的具体体现

（一）建立健全电力企业党建工作体系的高度机制

“高度”一词主要有两种含义，一方面是指地面或基准面到其他某处的距离，这是一种物理概念；另一方面含义是一种比较概念，是一种具有浓厚社会文化色彩的意识或心理，若从电力企业党建工作的角度出发，该项工作在“高度”上的呈现可分为理论高度与实践高度两类。简单来说，理论与实践之间的关系既可以描述为一种带有“上与下”的距离关系，又可看作一种心理联系在社会文化中的体现，在理论与实践的共同作用下，电力企业的党建工作将会在更高层次上取得成效[1]。理论高度在整个高度机制中的主要作用就是通过加强本土化创新的方式来突出党的核心位置，而实践高度在整个高度机制的中主要作用则是在党建地位得到有效提升后，不断对该结果进行强化，并在此基础上推动相关事项的真正落地实施。这样才能促进二者之间的和谐统一与协调发展，促进电力企业党建工作体系与其高度机制的建立与完善。

1.理论高度

理论是指导实践的重要抓手与支撑依据，因此，电力企业和行业必须先通过不断学习和探索来对理论进行提升和加强，并由此展开相应的实践工作，而这一具体目标的实现需要从前期理论创新和后期地位突出两方面入手。

电力行业和相关企业要在充分考量自身实际情况的基础上，严格遵循并积极贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，该思想是指导全党全国人民的行动指南，在该先进思想的引领下，我国人民能够在不断奋斗中推动中华民族伟大复兴的早日实现。因此，电力企业在党建工作中除了要将习近平新时代中国特色社会主义思想作为一切行动的指南，还应在此过程中结合实际情况对进行本土化创新。这种思想上的本土化能够使我国党建理论得到有效扩充和提升，从而为后续的实践工作提供更为精确的理论支撑[2]。

若想将党建工作的地位更加凸显，电力行业和相关企业必须对顶层设计进行加强，并以此来确保党建工作能时刻保持在战略位置上。比如，相关人员可通过在考核指标中增设党建工作方面的内容、制定并实施“登高计划”等方式来对电力企业展开党建工作的几个重要节点进行明确，这样才能加快企业和整个行业党建工作的有效展开，从而强化党建工作的战略突出地位。

2.实践高度

众所周知，实践是检验真理的唯一标准。因此，要想在本土化思想的推动下展开与党建和电力企业日常生产经营有关的各类实践活动，电力企业在执行过程中应不断提高对相关制度的重视，并在此基础上对实践成果进行巩固与深化。

党建实践是通过党建成果展现出来的，而若从党建实践角度出发，目前我国党中央早已在新时代背景下提出了一系列具有统领性和创新性的党建举措，并由此展开了对党建实践科学体系的积极构建。因此，电力企业和整个行业必须以党中央提出的党建举措为行动指南，积极推进和落实各项党建工作。党建成果的加强和深化必须遵循“关键”“少数”，并利用这种现代化意识来积极推进党建工作的快速落实[3]。不仅如此，电力企业的高层领导者和各部门管理人员应在日常工作中学习各种先进思想，使自身党建成果应用意识得到有效提高，并在此基础上对党建实践工作在当前阶段所取得的实际成效进行转化与延展，在推动党建理论与实践工作融合发展的同时，提升电力企业和行业党建体系建设与发展的能动性和灵活性。

（二）建立健全电力企业党建工作体系的长度机制

1.时间上的长效

电力企业党建工作体系在时间上的长效性主要体现在对企业员工思想政治教育，党组织建设和党风廉政建设等方面。随着社会经济发展速度加快，电力体制改革不断深入，新时期下电力企业面临着前所未有的挑战。为了保证电力企业持续稳定地运行，就必须要加强党建工作体系建设，以提升党的建设水平，推动电力企业健康可持续发展。电力企业的领导者不仅要立足于实际情况和时代特性，还应在全局视角下对电力行业在未来的发展做出积极展望与构想，这也是电力企业与行业在时间长效性上的要求。

若从立足于实际情况与时代特性的角度出发，电力企业在开展党建工作时除了要确保整个工作能时刻围绕企业当前的中心与重点任务展开，还要积极贯彻落实党中央对企业党建工作展开的各项精神要求，这样才能促使电力企业高层领导者与相关负责人能够以时代特性为依据。具体来说，目前“一带一路”倡议、电力行业体制改革、从严治党等都能彰显这个时代的特征，因此，电力企业的党建工作也必须顺应这一系列变化而做出相应调整，紧紧抓住时代发展的独特机遇，在党建工作的引领下促进电力企业和整个行业的发展，从而保证其党组织建设水平以及党员教育管理质量得到有效提升，进而推动整个电力企业朝着更加健康的方向发展[4]。不仅如此，要想实现电力企业党建工作的长效发展，企业领导者和党建工作负责人在对党建工作体系的长度机制进行设计时，还应尽可能融入时代背景，加强现在与未来的衔接，并对电力企业和党建工作的实施发展动向进行把控，在实现“行稳致远”的同时推动党建工作的长效发展。

2.空间上的拓展

电力企业党建工作体系在空间上的有效拓展主要体现为：将党的思想建设、组织建设和作风建设作为一个有机整体来推进。通过在电力企业内部建立统一的党委班子和领导机构，形成具有较强战斗力和凝聚力的领导班子；加强党组织自身能力建设，提高党员队伍素质，增强基层党组织活力，充分发挥党员先锋模范作用；完善企业制度机制，健全监督约束机制，确保电力企业生产经营目标和总体战略目标的实现等。

具体来说，首先要明确电力企业党建工作体系构建原则。一是坚持党管干部原则，发挥好党组织对电力企业发展的政治核心作用。党管干部原则包括了思想建党和制度治党两个方面。在新时代条件下，要充分发挥电力企业党支部战斗堡垒作用，必须以习近平总书记关于加强党的建设重要论述为指导，全面贯彻落实党的各项精神，按照“不忘初心、牢记使命”主题教育工作安排部署要求，不断深化思想认识，创新工作思路，健全机制措施，把党建优势转化为推动电力行业科学发展的保障；二是坚持民主管理与民主集中制相结合原则，切实保障广大党员主体地位[5]。该原则从制度层面明确了基层党组织和党员的权利与义务关系，电力企业的相关负责人可以通过在企业内部建立健全党内民主生活会、发展党员工作责任制等措施强化党内监督，同时还应在干部选拔任用上推行“差额推荐”机制，加强电力企业内部群众的参与程度；三是坚持以人为本原则，充分调动广大职工群众参与企业决策的积极性和主动性。电力企业的生产经营活动是以人为对象展开的，因此，电力企业要在激烈的市场竞争中求得发展，必须依靠广大员工的智慧和力量。这也是遵循以人为本原则加强企业职工队伍建设工作的实际要求；四是坚持统筹兼顾原则，努力满足电力企业不同层次职工群众需求。比如针对企业职工文化生活单一、业余文体活动内容单调等问题，可以组织开展了以“送欢乐下基层”为主题的职工文艺汇演活动，让职工在表演中感受到自己是一个有活力和激情的人，丰富了员工的精神世界，实现电力企业党建工作在空间上的拓展。

（三）建立健全电力企业党建工作体系的宽度机制

1.内容上的全覆盖

电力企业党建工作在内容上的全覆盖是指对企业党组织和广大党员，干部开展教育培训活动时，要做到全面覆盖，全员覆盖，全过程覆盖，只有这样才能真正发挥出基层党组织的战斗堡垒作用和党员的先锋模范作用，为实现“两个一百年”奋斗目标提供坚强保障。

具体来说，电力企业可以从以下几个方面入手：首先应加强思想政治建设，增强党员干部理想信念；其次要强化党性修养，提高党员干部综合素质；再次要健全规章制度，规范各项制度落实情况；最后要建立长效机制，确保党的各项任务落到实处。

2.方式上的灵活多样

电力企业党建工作在方式上的灵活性主要体现在党组织活动开展形式的多样化，组织架构的灵活化和党员管理的灵活多样。

对于电力企业党组织活动开展形式多样化来说，既是对传统党组织活动内容的补充，也可以使企业党的基层组织建设更加灵活高效地进行。这种方式不仅能使电力企业党建工作更具针对性，还能够激发出员工的积极性，从而增强党组织凝聚力，推动党建工作的顺利开展。

而对于电力基层党支部结构的灵活化而言，则要注重将企业发展目标与员工需求有机结合起来，从而为企业发展提供良好动力支持。具体来说，首先要明确电力企业党建工作中存在的问题，然后通过建立合理有效的管理机制来解决这些问题；其次需要积极创新企业文化体系，并把它作为一项重要任务去落实到每一位职工身上；最后还要不断提高党建工作者自身素质，以适应新形势下电力行业改革发展的要求。

对于电力企业党员灵活化管理来说，要注意根据不同对象的实际情况制定相应的制度保障措施，并且加大教育培训力度，确保他们成为一名合格的党务人员。只有这样才能切实发挥好党组织战斗堡垒作用，保证企业各项业务顺利展开，促进企业健康有序发展。