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从声誉到绩效:大学排名应用行为的风险
——评《大学排名的风险》

2022-04-15马璐瑶

科技管理研究 2022年6期
关键词:名次层面办学

书名:《大学排名的风险》

作者:袁振国 等

出版社:山西教育出版社

ISBN:978-7-5703-0247-5

出版时间:2019 年1 月

定价:62 元

大学排名作为高等教育的评价形式,自诞生以来就备受关注,其排名应用对世界各国高等教育产生了重大影响。从大学排名应用来看,除了为即将步入大学门槛的学生提供择校指导,还被多方利益相关者加以关注和应用。但大学排名也引发诸多争议,部分学者认为简单的综合性指标无法全面衡量大学的声誉和质量。由袁振国等人编著、山西教育出版社出版的《大学排名的风险》一书,对大学排行榜展开专门研究,从学术层面揭示其排名的非理性和局限性,并对大学排名风险做出提示,即避免将大学排名名次作为办学目标和评价学校水平的标杆,各大院校不应忘记初心,要保持正确的办学方向。

《大学排名的风险》全书共包括九章。第一章分析大学排名导向的不可取之处,并指出大学的办学目标和基本使命是人才培养;第二章梳理了大学排名学校不可比的理由,包括学校类型、教育体制、文化及地缘差异等层面;第三章和第四章对大学排名标准和指标质疑;第五章从数据的误差、不完整性、重复性、主观性和随意性等角度说明大学排名数据的不可靠性;第六章从不同层面阐述大学排名方法的不科学;第七章探究大学排名存在的各种偏见,如学科偏见、地区偏见、刊物偏见、成果认定偏见、大学类型及经费偏见等;第八章阐述大学排名的潜在风险,包括办学急功近利、淡化办学特色等;第九章提倡从政府、高校、社会等多个方面出发,建立正确的评价观及标准体系。

笔者在开展基于四川省高等学校人文社会科学重点研究基地新建院校改革与发展研究中心2021 年度课题“新型本科院校评价改革路径研究”(XJYX2021C14)认为,大学排名对各应用主体产生诸多影响,具体从以下三个方面对其积极作用及潜在风险展开论述。

首先,从消极影响来看,学校在开展内部管理工作的过程中,排名应用行为将会导致学校面临资金困难问题、教育资源过度投入及浪费、包括人文和社会科学在内的“排名弱势学科”发展受限等各种挑战。在学校办学价值和根本任务等层面,针对大学排名及相关指标内容,部分学校会采取系列反应性行为,包括重视排名测量内容以及有助于提高排名的短期利益,从而逐渐偏离学校的办学初衷和根本任务。在此形势下,涉及到科研和教学的实践层面,大学排名应用行为转变了教师的教学目标和工作重点,致使教研与教学之间存在各种不平衡。

其次,从积极影响来看,大学排名应用对部分国家的高等教育质量提升和部分学校的科研质量及产出数量起到保障作用。在外部关系层面,排名以特有的方式加深了利益相关者对学校的了解,为学校与其他学校、企业、政府之间的互相合作和关系改善提供机会。另外,高校对排名数据提出的批评与建议等,可有效促进排名机构对排名方法的完善,有助于提升大学排名的合法性和科学性。

最后,大学排名应用行为存在有争议的影响,具体表现在以下层面:一是在高等教育资源的配置上,排名应用虽然能增加政府的教育资金投入,但也造成学校之间的同质化和分层现象以及高等教育内部资源的不均衡分布等问题;二是在招生与择校方面,排名应用可有效提升部分学校生源的质量和数量,但也对弱势群体及低收入学生造成不公平;三是学生的学习经历,排名应用从多个层面提升学生的学习经历,其中涉及到师资水平和培养项目的质量等层面,但也对低收入学生和低排名学校的学生造成不公平,并且在学生服务、课堂教学、课程设置等方面破坏学生的学习经历;四是学校的排名名次,排名应用能够提升部分学校的排名名次,但在提高名次时也存在高等教育的初始教育目标被名次所替代的问题。

以上从积极影响、消极影响和有争议的影响等方面对大学排名应用行为的积极作用和风险展开分析,从中发现大学排名应用中存在的问题不仅来自于应用主体,排名方法和机构也对大学排名应用行为及其价值取向产生影响。现对大学排名应用提出建议:一方面,根据当前大学排名应用的发展现状,各应用主体应合力采取相关措施,促进对大学排名合理有度地应用,同时避免因大学排名误用或滥用等行为所产生的负面影响;另一方面,相关排名机构要不断完善原有排名方法,通过大学排名国际组织的监督和引导,实现多项理论方法的更新,例如在数据收集上以科学严谨的方法引入数据监督和审查机制,在结果呈现方面应避免引导使用者对名次的关注,而在理念和指标选择上应避免以相同的标准比较不同的学校,兼顾高等教育的不同方面。

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