老旧小区消防安全管理现状及对策

邢嘉睿

摘要：近年来，城市老旧小区的消防安全问题尤为严重，火灾事故频繁发生，这给小区居民带来一定的安全隐患，由此引申出消防安全管理相关探讨。消防安全涉及几个方面：一是住户本身的消防意识，二是住宅本身的消防措施，三是消防管理工作。老旧小区存在不同程度的消防安全隐患，通过分析这些消防隐患，再分别提出对应的消防安全措施，从而达到全面分析、联合整治的效果。

关键词：老旧小区;消防安全;管理现状;解决对策

老旧小区的消防安全一直是片区消防管理的难题，因为其住户类型复杂，小区老化严重，部分小区可能在消防设施和消防救灾等条件上无法满足老旧小区人口密集的需求。大多数老旧小区按照四五十年前的建筑标准建造，装修材料和消防设计可能不符合当前的住宅标准。老旧小区是相对少数消防系数低的住宅聚集地，由于建设年代久远可能会导致一部分消防问题比较突出。这一部分问题对整体老旧小区的住户影响比较广泛。

1  老旧小区硬件设施消防安全情况分析

老旧小区作为热门房屋选择类型，在实际的住宅设计中由于住宅户型等问题容易导致一些隐形的消防隐患存在。这些消防隐患在火灾事故发生时容易对疏散人群或者火灾救援产生阻碍。老旧小区在接受消防检查也是特别强调以下几个问题，要求物业进行整改或者加装相关的消防安全措施，以保证老旧小区住户的人身安全和消防管理相统一。

1.1  老旧小区的疏散距离不够，影响逃生速度

老旧小区可能由于门户分布问题，开发商在设计相关逃生通道时可能没有对门户到逃生楼梯的距离进行计算，或者没有对住户面临紧急情况时逃生场景进行模拟，从而安排相对合理的疏散距离方案。这样的疏散距离不符合国家消防规定的标准，容易导致不必要的事故发生，影响救援速度。这个疏散距离的安全问题一般都会出现在老旧小区设计和建造的初期，物业会根据消防安全检查的结果进行整改。不少老旧小区的整体设计可能与当前住宅消防标准不太一致，在发生火灾时可能因为逃生疏散距离长等问题导致更多的人员伤亡，从而加重了事故发生的严重性。老旧小区的疏散距离在一定程度上也影响了整体消防救火的速度，在疏散人员方面需要花费更多的时间，当老旧小区发生严重火灾时，由于老旧的疏散距离和消防设施，相应的距离不足以满足住户自救的要求，可能会产生一定程度的救火困难。

1.2  老旧小区装修选用材料标准低

一般符合装修标准的材料對火灾蔓延具有一定的阻断作用，所以在进行老旧小区建造时，通常会对墙面、地面、吊顶的防火材料有相应的规定，如果发生火灾，材料燃烧时不会产生有害身体健康的有毒烟雾，并且能够在一定程度上阻止火灾的进一步蔓延，对控制火灾有一定的作用。开发商为了更快完成住宅的装修或者节约装修成本可能会选择一些不符合标准的装修材料进行施工，这些材料会影响到火灾阻断的效果[1]。开发商在选用材料的时候，没有关注到材料的材质以及规范。部分装修材料在市场上没有达到合格检验的标准，大多数装修材料易燃易爆性质比较明显，不符合老旧小区的装修需求，但开发商为了能够利益最大化，很可能会使用一些不合格的装修材料，这些材料的环保属性比较低，在发生火灾时可能会排出大量有毒有害的气体，对住户的身体健康造成一定威胁。在一定程度上，老旧小区装修的材料不符合国家标准和环保政策，可能会影响整个老旧小区的消防安全系数，对住户的人身安全造成了潜在的隐患。在后期装修过程中，一定要监督开发商使用一些比较安全环保的装修材料，国家也可以针对老旧小区建设，提供环保装修材料的补贴，鼓励广大开发商多使用环保装修材料，在装修过程中，对使用环保装修材料的住宅提供一定的消防设计帮助。促使开发商与当地消防部门联合，做好整栋小区的消防安全。在装修材料的选择上，住户也可以联合消防共同监督开发商的用料选择。装修材料的质量决定了装修后的入住效果以及在遭遇火灾时的整体危害程度。

1.3  消防设施的可用性不大

老旧小区的消防设施在安装时会经过一些可用性测试，以保证消防设施的可用性，消防设施会因为时间和不使用的原因而出现老化等问题，当火灾真正发生的时候难免没有可用之处。物业对老旧小区的维护没有给予重视，或者比较敷衍等情况时有发生。老旧小区所配备的消防设施，大多数都因为长时间没有被使用，产生老化和氧化现象，大部分物业会按照地区住宅的消防规定，定期更换消防设施或者使用消防设施进行安全演练，以保证消防设施的可用性。由于一部分老旧小区的消防监督不到位，物业可能会因为楼层高或、成本贵等原因，不愿意给住户更换新的消防设施，并且对老旧小区住户没有进行消防设施的培训和演练，不少老旧小区住户不懂得如何使用消防设施，消防设施的摆设率比较高。另一部分物业可能对老旧小区住户多次频繁使用消防设施的行为不管不顾，部分住户可能在接受消防设施的相关培训之后，对消防设施的用水产生了私占心理，破坏消防设施，或者是强行使用消防用水，导致真正发生火灾事故时，消防设施的可用程度下降，供水不足，不能够满足老旧小区救火的需求。在老旧小区，这两种情况是相对极端的。大部分都是消防设施维护不恰当，或者是长时间没有使用导致消防设施使用比较困难。所以在今后的消防设施维护中，一定要提醒物业和用户定期开展消防设施使用培训和消防设施使用活动，让物业和住户提高消防安全意识。消防部门在进行高层物业的消防安全隐患时，也要重视对消防设施的检查和入户培训。

在老旧小区的硬件设施上，由于年代久远，可能已经不满足当前的消防检查条件，所以要积极进行老旧小区的住房改造，规范老旧小区的消防安全条件。避免老旧小区在城市发展变迁中成为火灾事故的多发点。与其他新兴的高档小区相比，老旧小区的人口密度大，消防安全检查工作比较复杂，需要消防部门定期定点开展消防知识宣传。

2  老旧小区消防问题情况分析

老旧小区的物业管理相对比较少，由于老旧小区修建年代相对久远，很多建设标准与当前的住宅建设标准相去甚远，目前老旧小区的消防安全情况存在以下问题。

2.1  老旧小区楼道堆物现象

很多老旧小区在设计时都会把楼道扩大，并且楼梯面距离比较宽，楼梯转角空位相对大，部分老旧小区居民可能会利用这些转角位置摆放电动车或者堆放杂物等，这导致了部分小区在发生火灾时，救援通道堵塞，不方便开展工作[2]。老舊小区的楼道空间为居民摆放私人物品，提供了很大的便利，同时也导致消防通道堵塞严重的现象，在老旧小区进行消防安全检查时，可能会进行临时的清空以应付检查，当真正的消防事故发生时，老旧小区大部分的住户年龄比较大，在进行消防疏散时，由于楼道阻塞加大了消防人员的救援难度。很多老旧小区的楼梯通道，虽然比较宽敞，但是作为消防通道使用仍不合规范，所以在后期的老旧小区改造中，需要对楼道空间进行合理的规划。在合理规范老旧小区的楼梯空间后，对楼道中的消防安全撤离标志进行更新，明确提示住户安全撤离的方向，使住户提高消防意识。

2.2  老旧小区电动车乱摆放

很多小区居民通常都会把电动车开进楼梯间，并且乱拉电线进行充电，这一举动导致了楼梯间的消防问题，如果多辆电动车进行充电，可能由于电表负荷超标导致起火问题。老旧小区没有规范合理的电动车充电区域，在楼道内安装大量的电动车充电桩，容易对整栋楼的用电安全造成隐患。老旧小区的电动车在楼梯间摆放一直是电路老化和起火的主要原因。消防部门在进入老旧小区进行消防安全问题检查时，一定要注意小区楼栋的电动车摆放规范，或者是引导小区居民共同设立一个集中电动车充电区域，将电动车挪出小区楼梯间。相对于老旧小区，起火隐患多数是因为线路老化以及线路乱摆放和物品过多。针对老旧小区电动车乱摆放的问题，消防部门可以联合物业开展一次小区电动车保有量的统计，对拥有电动车的住户进行入户登记，并且加强电动车充电安全问题的教育，让更多住户提高自身的消防安全意识，规范电动车充电使用问题。

2.3  老旧小区电路老化

老旧小区的建设年代久远，所铺设的电路很少进行更换，可能会因为电路老化、用电不当导致起火，消防隐患明显，这主要归结于老旧小区对用电管理没有明确规定和相关检查。消防部门在检查老旧小区的电路铺设时，一般都是以电路路线的整体规划和电路路线的规范摆放为检查目的。部分业主在老旧小区的电路设计上，因为多户用电乱接电路，整修是比较麻烦的，供电需求过于旺盛，导致了电路输出输入的频繁，加快了电路老化的速度。在老旧小区的整体改造中，有的物业管理对于小区电路老化问题的重视不是特别到位，一边改造小区，一边用电压力过大，从而导致用电耗能过高、线路不规范，增加了整个老旧小区的消防安全隐患系数。老旧小区的电路老化，可以通过更新电路设备和电力设施，缓解用电压力问题，促使老旧小区的电路能够满足住户的用电需求。以上问题都是老旧小区消防隐患的主要方面，消防部门在进行老旧小区消防检查时应该侧重于对这些消防问题的检查，避免老旧小区的居民和物业做应付式检查，一定要监督老旧小区的消防安全整改，逐步减少消防隐患。这些问题大多是与老旧小区的硬件电力设施有关，由于硬件设施的老化和损坏造成消防事故不在少数，要尽快建立起老旧小区改造线路的具体方案，由消防部门进行整改监督，促使老旧小区的电力设备达到新的住宅标准。

3  消防安全管理的相关对策

3.1  在老旧小区开展消防检查工作

针对老旧小区的消防问题，消防部门应该采取多次检查，检查+整改等模式，对一些比较明显的消防问题进行记录，并且要求相关住宅管理采取有效的整改措施，对一些基础设计不及格的住宅进行大拆迁，定性住宅消防安全，从根本上解决消防问题。消防部门要加强整体住宅的安全检查，针对住宅的装修问题进行严格把控，维护好住户的人身安全，为整体住宅的消防安全保驾护航。消防部门在定期检查住宅小区的基础上，要督促小区物业管理每月自查小区安全情况，并且季度汇总到消防部门，保留消防安全检查记录。在面对消防安全问题时，能够及时追责到位，减轻消防部门的消防片区管理压力。开展消防检查工作时，可以发动群众在自家的住宅区域进行检查，安排检查任务分为月度、季度等时间段进行抽查或定期全面排查。

3.2  规范老旧小区的装修活动

不少住户可能会安排相关的装修工作或者重新装修等活动，这就需要消防部门对其进行规范，在原有的消防基础上加强新装修的安全性，采取有效的监督措施，以消防安全作为装修改造的第一要求。对相关行动破坏消防安全以及消防设施的行为，要给予警告。消防部门要定时回访所动工住宅或者小区，以此确保小区和住宅的消防安全。当前很多住户对自家的住宅区域进行装修时，小区物管一定要联合消防部门，对这部分活动进行登记备份。规范老旧小区的装修活动就是规范住宅片区对于装修所产生的消防问题，各片区的消防部门一定要注意，所管辖的老旧小区进行改造活动时，对不符合新的住宅消防安全规范的改造活动要及时制止和警告。

3.3  对部分恶劣的行为进行处罚或入刑

老旧小区大部分居民的消防安全意识都比较好，但是仍有部分住户的态度恶劣，在监测到某些住户的恶劣行为后，要定期进行处罚和警告，在小区的消防安全宣传中要加大对住户和消防意识培训，尤其是对恶劣的危害公共消防安全的行为进行警示教育。对于部分恶劣的行为不仅要进行通报批评处罚，还要根据危害公共安全的程度进行入刑，使人们更加重视消防安全。

3.4  开展“消防安全入千家”活动

消防部门可以定时开展一些有趣的消防安全活动，在老旧小区进行宣传，如图1，为居民提供相关消防问题的解答，为居民派发相关消防安全的小册子，消防部门也可以和小区物业进行合作，安排消防安全小区分队，对小区消防安全问题能够及时处理，或者是对所管辖片区进行摸底调查，为住户排除相关隐患。要积极和住户居民做好工作，为居民提供贴心的消防服务，督促居民积极配合消防工作[3]。消防部门在开展消防安全宣传活动时，一定要重视与住户的关系，尤其是在老旧小区，部分居民可能因为年纪大或者是一些特殊原因，错过了消防安全的宣传，消防部门要在宣传时做到“不漏一户，不漏一人”。

图1  消防安全宣传

4  结语

老旧小区在消防安全隐患整改問题上，仍需要片区的消防部门与小区物业和住户沟通，定期开展相关的检查和宣传。老旧小区存在的消防隐患相对其他类型的住宅会更加严重，通过消防部门对住宅的相关消防隐患进行排查，并对部分公共危害性大的行为进行处罚，加强对住户的消防意识教育，促进居民对住宅消防安全的关注，减少消防事故发生的概率，加强老旧小区的消防安全管理。

参考文献：

[1]芦永强.老旧居民小区消防安全隐患及对策[J].今日消防，2021，

6（03）：129-130.

[2]刘峰.住宅小区消防设施现状及对策分析[J].消防界（电子版），

2020，6（08）：52+55.

[3]龚昊.城市住宅小区常见消防安全问题及管理策略[J].今日

消防，2020，5（03）：65-66.

The management situation

of old community and countermeasures

Xing Jiarui

（Industrial Park Fire Rescue Section of Suzhou District，Jiangsu Suzhou  215000）

Abstract：Recently， fire accidents happened in old communities of cities unveiled many problems in fire management. These problems set off a craze about ensuring fire safety and management， including improving safety awareness of residents， strengthening facilities and equipments， and fire management. By means of analyzing fire potential dangers in these areas， this paper provides several measures in eliminating dangers， so as to solve problems in these regions.

Keywords：old community; fire safety; management sitution; solutions