新形势下畜产品安全面临的风险与管控措施

陈祥勇

（四川省广安市前锋区代市镇农业农村综合服务中心，四川 广安 638017）

伴随着我国畜牧业的迅速发展，畜牧业生产和畜产品安全领域内的违法违规现象依然存在，笔者根据多年从事畜产品监管工作的经验，就目前畜产品安全的现状加以分析与总结，探讨监管措施的可行性，消除畜产品安全面临的各种风险，以期达到最佳管控效果。

1 畜产品安全面临的风险

1.1 饲养环境不达标 畜禽饲养环境与畜产品质量安全紧密相关。畜禽饲养环境受到污染，特别是饮用水源受到污染，污染物就会在畜禽体内聚集，增加畜禽患病的风险，极易造成畜产品的污染。

1.2 动物疫病防控措施不到位 养殖场对动物疫病危害性的严重程度认识不足，对动物防疫工作重视不够，是造成动物疫情的主要原因。受动物疫病污染的畜产品，不仅不能食用，还会给市场带来隐患。

1.3 投入品非法添加违禁物质 动物饲料是畜禽养殖的主要投入品。为了提高畜禽的生产速度，缩短畜禽的生产周期，部分养殖者将含有防腐剂、促生长剂、镇静剂等违禁物质的劣质饲料用来饲喂畜禽，违禁物质就会在畜禽体内聚集，其畜产品会严重危害人体健康。

1.4 投入品的不合理使用 为了降低畜禽的发病率和死亡率，在畜禽的养殖过程中滥用或违规使用兽药，不执行休药期的相关规定，致使畜禽体内药物残留超标，造成严重的质量安全隐患，危害人的身体健康。

1.5 病死畜禽处理措施不当 病死畜禽本身携带大量病菌，若得不到及时有效的无害化处理，会有引发动物疫病传播的风险，一旦流入动物交易市场，将会直接进入老百姓的餐桌，造成严重后果。

1.6 生产加工与流通运输中的二次污染 部分畜产品加工企业未严格按照相关食品加工流程进行生产，在生产加工过程中，受到病菌污染；由于对运输工具没有进行彻底消毒，在运输过程中，导致畜产品受到二次污染。

1.7 检疫和监管措施不严 检疫执法人员在对动物及其产品实施检疫时，未按照相关的法律法规和检疫流程依法对动物及其产品实施检疫，导致病害动物和产品流入交易市场。在对畜产品进行监管的过程中，由于检测方法及方式简单落后等原因导致的检测结果不准确，也是造成畜产品安全风险的重要因素。

2 畜产品安全的管控措施

2.1 加强畜禽饲养环节的日常监管 畜产品监管人员要向广大养殖户大力宣传畜产品安全的重要性，倡导绿色养殖。督促养殖户对养殖场的设施进行改造，加大对排污设施的投入，大力改善畜禽的饲养环境。要指导广大养殖户规范使用兽药，严格执行国家对兽药休药期的有关规定。加大对畜禽饲料进行抽检的力度，以杜绝掺杂违禁物的劣质饲料危害畜禽。重点监督广大养殖户对病死畜禽进行无害化处理，防止病死畜禽流入动物交易市场。食用农产品制度是国家在法律层面实施农产品质量监管的重大举措，要加快推进食用农产品安全体系建设，确保畜产品的安全，促进畜牧业健康发展。

2.2 加强饲料兽药市场监管 相关部门要加强对辖区内饲料兽药的监管，加大巡检力度，逐一对辖区内的饲料和兽药销售商进行排查，不留任何死角。查清楚饲料和兽药的来源、品牌、批号以及保质期，重点检查饲料和兽药销售商的进货和销售台账，查清每一批饲料和兽药的去向，从源头上杜绝劣质饲料和兽药流向养殖户，确保畜产品的安全。

2.3 依法开展动物产地检疫和屠宰检疫 实施动物产地检疫，了解动物的实际健康状况，及时光源病害动物。做好动物产地检疫工作，可以有效地把好畜产品质量安全的第一关。动物屠宰检疫是畜产品进入市场的最后一个环节，也是保护畜产品安全的最后一道防线。应做好动物屠宰检疫工作，加强对屠宰生产加工企业的监管，防止畜产品生产加工过程中的二次污染，确保畜产品的安全性和可靠性。

2.4 加强对畜产品生产加工小作坊的监管 畜产品生产加工小作坊规模小，生产设施简陋，没有规范的工艺流程，而且隐蔽性极强，一直以来都是畜产品监管工作的重点和难点。要加大对畜产品生产加工小作坊的排查力度，若发现卫生条件不达标，非法添加违禁物质的违法行为，要限期整改或进行取缔。同时，要鼓励老百姓参与监督，共同打击畜产品生产加工小作坊的违法行为，保证畜产品的安全。

畜产品监管是一项长期而艰巨的工作，需要全社会齐抓共管。目前正值非洲猪瘟防控关键时期，畜产品安全面临的风险更大，决不能有丝毫松懈。建议政府加大对畜产品监管工作的投入，相关业务部门应加大对畜产品监管人员的业务培训。监管人员应不断提高自身的业务水平，指导广大养殖户提高饲养水平，改变传统的饲养模式。加强对影响畜产品质量安全相关环节的管控，加大执法力度，严厉打击影响畜产品质量安全的违法行为。