中学实验室危化品安全管理现状与改进策略

文/郑永青

引言

随着近几年对校园安全管理不断提出新的要求，相关部门对学校危化品管理的监管也空前重视起来。各层级的安全检查，化学危险品贮藏室是必查之处，所以目前各个学校总体上比较重视危化品管理。但这种重视大多数仍停留在硬件建设上，如何对中学化学实验室的危化品进行安全管理依然是目前很多中学面临的难题。实际上，对于危化品的管理，人的因素是最关键的。只有在科学的管理中发现问题，及时消除安全隐患，才能安全有序地开展实验教学的相关工作，保证教学的质量。

一、实验室危化品安全管理现状

（一）缺乏专业的实验室管理队伍

据了解，部分学校特别是一些非达标校和农村初级中学，实验教师编制严重不足，危化品管理工作要么由化学教师兼任，要么聘用临时人员充当实验室危化品保管员。这样的人员配备显然无法满足中学理化生实验教学，尤其是化学实验教学的需要，离实验室危化品管理，乃至整个实验室管理的专业化要求也相去甚远。基于安全考虑，大多数学校在主观上很想配备专职的实验教师，但现有教师中很少有人愿意去做实验员工作。现有管理人员的专业素养和实验室的管理水平也参差不齐，且缺乏专业培训的机会，导致部分实验室危化品管理人员缺乏应有的敬业精神和专业知识，在一定程度上对危化品使用、三废处理、事故应急措施等相关知识认知度较低[1]。从校方到实验室管理人员，均存在安全隐患意识薄弱、缺乏事故处置能力的现象。

（二）实验室危化品安全管理制度不健全

由于没有专业的管理人员或安全意识不强，部分学校为了应付上级检查才有了挂在墙上的制度。抄来的制度自然很难落到实处，即使有了制度，许多学校也没有对制度进行细化。制度过于笼统或过于抽象，没有根据本校的实际需要制订，对管理各环节的监督和指导作用没有发挥出来。因此，学校管理制度的不健全是造成危化品管理工作中安全隐患多的重要原因。

（三）危化品安全管理责任主体不明确

实验室危化品的安全管理是学校日常安全工作的重点，危化品管理过程中所涉及的采购、贮存、使用、危废处置等都需要有责任主体负责和监督，否则制度就形同虚设。任何环节出现疏忽，就有可能造成失火、爆炸、污染、中毒等严重后果。许多学校的危化品安全管理责任不明确，部分人员疏忽大意、责任心不强，或怀有侥幸心理，导致规章制度流于形式，没有建立完整的过程管理台账。没有“安全责任”这个“高压线”，没有“事后追责”这个“紧箍咒”，任何安全管理制度的落实都无法得到保障。

二、实验室危化品安全管理改进策略

（一）加强化学实验教师队伍建设

建设一支德才兼备的高水平实验教师队伍是实现素质教育的根本保证，也是当前实现危化品规范化管理的切实需求。目前，部分学校仍然没有设置实验教师的岗位编制，把实验员归入后勤人员管理，导致岗位错编或岗位职责错位。部分学校领导甚至认为实验员就是保管员，降低了履职要求。实验员在职称评定方面往往与“一线”的科任教师处于不平等的地位，这也是许多教师不愿做实验员工作的重要原因。其实，一名优秀的化学实验教师不但要有优秀学科教师的专业知识和技能，而且要具备优秀的管理能力和突发事件的临时处置能力，其工作能力和敬业精神对提高学校的学科教学与危化品安全管理水平有重要的甚至是不可替代的作用[2]。所以，加强实验教师队伍建设势在必行。在目前的条件下，学校可以从以下几方面加强建设。

首先，学校要增加专职实验室技术人员岗位编制，重视和尊重实验教学及实验室管理工作。要留住人才，就要有吸引人才的条件，如在工资待遇、职称评定、岗位津贴等方面切实提高，吸引优秀人才。在规模小的学校，实验技术人员岗位少，即便如此也不能出现实验教师被边缘化的现象，要保证这些岗位与所有科任教师的岗位同等待遇。这样才能使实验室技术人员与学科专技教师之间实现无障碍流动和良性竞争，真正消除岗位“歧视”。

其次，主管部门和校方要加强现有危化品管理人员的职业培训，适时组织集中培训或外出交流学习。这是在短期内提高包含校方主管人员和实验室管理人员管理水平的有效途径。

最后，建立实验教师的激励和竞争机制，优化岗位配置。如校方可在绩效、职称评定、评优评先等方面对优秀的实验教师进行倾斜，不搞“一刀切”，避免“做好做坏都一样”，避免出现所有实验技术人员“吃大锅饭”“不求有功，但求无过”的现象。这样可以最大限度地提高实验教师的工作积极性和职业荣誉感，促进其自身的职业素养的行为由被动转变为个人的自觉。

（二）健全安全管理制度

健全的制度是提高危化品安全管理水平的前提条件[3]。安全管理过程中的每一个环节都要有完善的制度，这样才能有管理的依据和制度保障。这就要求安全管理人员不但要掌握相关的危化品专业知识，还要熟悉各相关部门出台的规章制度，配合校方细化出符合本校具体情况的可落实、可操作的危化品安全管理制度，其内容就是要规定“做什么，怎么做”。所有的制度必须上墙公布并严格执行。以下是笔者多年从事相关管理工作总结的危化品管理规范化制度要求。

1.贮存要求

所有的理化生危化品须保存在具有不间断排气设施的危化品贮藏室或贮藏柜中。若硬件设施允许，则应根据危险特性和化学、物理等特性进行分类贮存，如按易制毒的、易制爆的、易腐蚀的分区，按易挥发的、固体的、液体的分柜，同时易挥发的必须保存在排气最好的柜层中，并且最好做到每一种药品都隔离存放。若没有条件，至少要做到：固体与液体不同层、相互反应的不同层、剧毒药品要专柜存放，特性明显的要用特殊的方式贮存。例如，白磷是一种剧毒且极易自燃的危险品，应单独存放，而且要蜡封保存在水里，并要把存放它的容器埋入干燥的河沙中。又如，金属钾、金属钠要保存在煤油中，容器下面垫干燥的河沙。

2.安防与消防设施要求

危化品室必须设置防盗感应器、监控设备、双人双锁、干粉灭火器、消防沙箱、灭火毯、避光双层窗帘等。其中，监控设备必须做到从人员进出口到室内无死角，还要有至少半个月时间的影像保存记录。管理人员要熟练掌握灭火、防火、防爆、防水、防磁、避光等措施和方法，对可能出现的安全隐患要有预见能力并及时消除隐患或及时上报。

3.定期清查

定期清查是一项非常重要的危化品安全管理制度，是预防保存过程中发生事故的最有效措施。学校主管领导要经常对危化品贮藏室的各种硬件设施与日常管理情况进行检查，学校值班人员应把危化品贮藏室及其周围作为巡查的重点。管理人员应定期对危险品的包装、标签、状态等进行认真自查，如发现包装有破损、老化等迹象，应立即采取措施，同时核对库存量，做到账物相符，并做好自查记录。

4.领用与使用规程

科任教师领取危化品时，必须提前计算用量，保管员必须两人同时在场才能办理领取手续，并且要认真登记相关信息，校方或教务处的分管领导还要对领用情况定期检查确认。领取后由专管人员或教师送取，不得让学生代劳；如属于学生使用的，应由辅教老师或科任教师代为领取。在学生使用危化品前，必须向其提出遵守安全操作守则和使用危化品的安全规定，并特别强调不得将药品私自带出实验室。

5.废弃物处置

对库存的过期危化品和实验过程中产生的废液、废渣不可随意遗弃，科任教师和实验员要对学生加强相关的安全教育。在制度上要建立一个有可操作性的回收危废的流程，如实验教室里每个学生分组实验台上均要配置一个废液缸，每个实验教室内都要配备废液桶和固体废弃物回收桶。从学生的第一节实验课开始就必须要求学生养成不随意排放实验废液、不乱扔实验固体废物的习惯，这不仅是养成教育和安全教育的问题，还是对学生进行实验素养教育的重要内容。各实验室还应指定专人对危险废液和废渣及时回收、及时入库，按危险废弃物的类别备有相应的合格的收集容器，并做好防漏、防渗、防挥发处理，消除任何可能出现的隐患。管理人员要按相关规定妥善处置危险废弃物，如定期交给专业的危废回收企业处理，交接时必须认真核对数量，做好出库的相关手续。

6.应急预案

危化品管理人员和相关科任教师要根据本校危险品的种类与使用情况，制定发生事故时的应急预案，并配置相关的应急设施设备，如在相关实验室内配备灭火器、河沙、急救箱等。管理人员和相关科任教师至少要知道，当发生失火、爆炸、中毒等突发事故时，应采取何种措施排除险情，降低损失，并及时向学校报告。

（三）建立完整的管理台账

完善的制度要有人去落实才有意义，安全责任主体明确了，制度落实才不会流于形式。危化品管理台账是落实“四双一批准”（双人验收、双人记账、双人双锁、双人领发、领用需经领导批准）及其他管理制度的过程记录，也是责任主体的重要体现。用台账的方式明确危化品安全管理各环节的安全责任是落实安全制度的重要途径。以下是笔者在实际工作中所设计的各种台账样式，希望能对相关工作起借鉴作用。

1.危化品清查及进出库台账

危化品清查及进出库台账是危化品管理中的保管过程台账，可以设计年度台账或学年台账。台账可由封面、危化品管理制度、危化品目录和内页等部分组成。内页的数量由目录决定，实行一物一账管理。每一内页内容中要包括该药品的目录名称、标准编号、规格、危险特性、定期清查日期、增减数量（克或毫升）、增减原因、库存数量（克或毫升）、存贮状况、两个保管人签字（见表1）。该台账涵盖了危险品保管过程中各种制度落实的情况记录。

表1 危化品定期清查及进出库台账（第六张内页）

2.危化品领用登记台账

危化品领用台账以登记表的形式来体现领取和使用过程情况及相关责任人，可根据学校实际或上级要求以学期、学年或年度装订成册。如表2所示，表中的“用途”与表1 中的“增减原因”实现对应关系。该台账涵盖了每一种危化品使用过程中的相关信息记录和责任人，所有责任人必须签字负责，体现了危化品使用阶段的完整信息记录和倒追责任制度书面化落实情况。

表2 中学危化品领用登记表

3.危废处置记录台账

危化品废弃物处置要实行报告与监督处置制度，确保校园及周边环境安全。如表3所示，该台账反映了学校的危化品废弃物处置情况及落实安全责任的相关人员的详细记录。

表3 中学危险废弃物处置记录表

结语

实验室危化品安全管理是实验室管理的重要内容。加强危化品的规范化和制度化管理，是实现消除危化品安全隐患的根本途径。因此，学校和相关的管理人员要加强安全意识，提高职业素养，充分掌握危化品的危险特性，对危化品管理的各个环节要完善制度并切实执行，不断提升实验室危化品管理水平，为学校开展教育教学和进行科研活动提供切实的安全保障。