省政协委员李敬喜、蒋彬凤：推动黄河流域生态保护和高质量发展

◁ 环境修复后的灞渭生态滩成为鸟类繁育生息的美好家园杨连江 摄

打造全域生态文明示范区，筑牢国家生态安全屏障，积极开展全域生态治理，完善流域内生态补偿机制，抓好沿黄生态廊道建设，优化沿黄生态；实施“一河一策”战略，提升流域水安全，对黄河干流及省内各支流采取统一管理。针对黄河干流，协调好水源开发与生态环境、工农业布局与水资源之间的关系，按照以水定产原则，优化陕北能源化工基地经济和农业种植结构。

制定能化产业达峰目标及行动方案，对我省煤化工产业出台更有针对性的碳盘查、碳核算工作指南，引导企业等进行颗粒度更细的目标制定和行动规划；积极转变经济发展方式、调整经济结构，坚持多产业融合、全产业链布局，加快新旧动能转换，构建能化主导高端低碳的现代产业体系。

出台市场化治理模式的具体办法，落实现有矿山企业的治理责任，保障治理资金投入到位、工程进度到位，确保生态修复按年度有序推进；鼓励社会资金参与，制定支持金融倾斜政策，扩大治理融资渠道，保障治理受益权；成立专业的国有治理公司，开展技术治理推广和引进，统一实行市场监管；集中排查秦岭和黄河流域矿山开发历史遗留问题，按照先易后难原则，分步实施治理。

多渠道争取湿地保护资金和项目支持，吸纳社会资本，建立湿地保护公共财政体制，鼓励和支持社会各界参与湿地保护和开发利用；充分发挥政府、媒体、社区的共同作用，建立市民参与机制，鼓励市民积极参与公园的保护与管理；坚持预防为主，对各种灾害进行科学防控，结合渭河流域关中各大中城市现有基础设施和城市发展规划，对湿地保护区域内的基础设施进行合理规划，更好地促进湿地公园建设和发展。