内控视角下国有企业财务管理风险点及防范研究

陈娟

摘要：财务管理在国有企业发展中占有重要作用，如何正确认知内控视角下国有企业财务管理的风险点及防范也成为备受关注的课题。本文简要阐述内控视角下国有企业财务管理的管理理念陈旧、体系存在漏洞、风险管控不足、资金利用较低风险点和如何通过重视理念转变、建设完善体系、增强风险管控、优化财务结构合理研究内控视角下国有企业财务管理风险点的防范策略，以期能为提高国企财务管理水平提供参考。

关键词：国有企业;财务管理;内部控制;风险防范

一、内控视角下国有企业财务管理的主要风险点

（一）管理理念陈旧

作为我国经济体系的重要支撑，国企的财务管理水平将会直接对企业的发展之路产生影响。然而，很多国有企业在财务管理方面保持比较陈旧的理念，极易受到各类因素影响而产生严重经济问题。主要表现在许多管理人员缺乏对财务内控的正确认知，只是作为规范日常财务工作的手段，未能与国企自身发展状况相互结合，促使国有企业财务管理难以在经营决策方面充分发挥作用，无法为企业发展之路提供更多保障。

（二）体系存在疏漏

虽然国有企业已经在财务管理方面建立内部控制体系，但是，由于受到经济发展步伐和外部环境的影响，国有企业财务管理内部控制体系仍然以过于注重经济效益，缺乏完善的规章制度与合理的监督机制，促使开展国企财务管理内控工作时，工作内容不明确、责权不清晰等问题接踵而至，难以将内控体系的作用和价值予以充分展现，自然无法有效发现和感知企业不断前行过程中存在的风险问题，也不能提前制定措施进行充分规避。

（三）风险管控不足

国有企业在持续前行过程中，必须面对诸多风险，在这种情况下，通过财务管理将存在的风险进行充分识别和管理显得尤为重要。只是，部分国有企业因缺乏合理内部控制，导致财务管理过程中并不能利用自身优势进行风险管控，促使企业长期处于无法获得发展动力的情况下，比如，不能结合企业实际条件规划和制定预算指标，导致现有资源得不到合理运用，实际收益与预算成反比的问题将会给国企的生存和发展带来较大影响。

（四）资金利用较低

资金是国有企业发展的基本和前提，只有拥有足够的可利用资金，才能让国有企业在复杂的市场环境中稳步前进。实际上，很多国有企业的资金利用率并不高，主要原因是财务管理问题引发的资产质量下降，比如，长期存在大量呆账和坏账，或者公益项目过多而导致无法回收大批资金，影响企业经济效益。缺乏良好的资金管控能力，无法做到合理运用财务杠杆，促使资产负债比例过高等都会严重限制国有企业的资金利用率。

二、内控视角下国有企业财务管理风险点的相关防范措施

（一）重視理念转变，强化队伍实力

国有企业想要更好的防范企业财务管理中的风险点，重视理念转变是应当率先关注的方面，也就是改变传统对财务管理的认知，强化对企业财务管理的重视，并将财务管理融入国有企业的内部控制体系中，即让国有企业各项生产经营活动均能与财务管理形成紧密联系，充分发挥事前管理的作用，比如，在开展经营决策时，必须允许财务部门全程参与，并负责提前做好资金规划，便于再次出现经济效益远低于实际投入的问题。或者，完善财务管理环节，加强信息化建设力度，例如，根据国有企业财务管理工作流程，重新规划和设计财务审批过程，做到内容明确，责任清晰，有效提升各岗位的认知和工作态度。

（二）建设完善体系，提升管控力度

建设完善体系是以构建财务审计体系为最终目标，便于能够充分发挥监督管理作用，保证能够从更多角度有效防范财务管理风险。第一，制定财务审计制度，要求能够在国有企业开展财务管理过程中严格落实审计工作，并明确财务审计工作的具体内容与岗位职责，便于工作人员能够对各项环节和自身职责拥有深刻认知。需要注意的是，审计工作内容和标准必须要能够契合国有企业的实际发展情况，避免因审计工作缺乏科学性而产生阻碍作用。第二，注重定期培训。国有企业在发展过程中会不断进行自我调整，财务审计工作也必须做出积极转变，才能更好的发现当中存在的各类问题。因此，根据国有企业的实际情况，定期提高财务审计人员的专业水平，便于能够进一步强化风险识别和感知能力，并能够及时提出改进。第三，结合外部审计机制。市场经济变幻莫测，国有企业财务管理面临的风险也会持续增加，在这种情况下，还应当结合更多的外部手段提高财务审计力度，比如，为了可以消除人为干预的影响，可以聘请第三方机构负责外部财务审计环节，提高审计工作的公正性和客观性。

（三）增强风险管控，做好预算管理

当国有企业出现财务管理风险时，必须采取相应的管控措施，才能将风险带来的影响降到最低，例如，仔细分析国企财务管理中存在的所有风险因素，并针对性评估带来的不同影响，再以此为基础，制定合理的财务管理风险预警体系，便于能够提前采取措施进行规避，防止因风险持续扩大而造成严重经济损失。或者，对国有企业的资金进行严格把控。

（四）优化财务结构，提高资金利用

国有企业的生产经营活动离不开对资金的依赖，提高资金利用率则是必须予以重视的方面，可以根据实际情况进行充分处理，比如，对于国有企业中的呆账和坏账，应当积极开展全面清查，做好详细分类的同时，也要将相关文件进行充分整理，待所有手续齐备后，按照相关程序提交至上级部门进行核查。如果存在大量顶账资产，需要做好相关材料的整备工作，并进行全面确权，保证能够转化为国有企业的固定资产，保证企业能够拥有更多可利用资金。

结论：综上所述，为了能够降低国有企业财务管理风险带来的影响，必须要能够正视内控视角下国有企业财务管理的管理理念陈旧、体系存在漏洞、风险管控不足、资金利用较低风险点的同时，也应当能够将重视理念转变、建设完善体系、增强风险管控、优化财务结构等策略与国企实际相结合，才能更好的提高国有企业财务管理能力，保障国企能够拥有更加稳健的发展之路。

参考文献：

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