区域金融促进区域经济发展的思考

宋海芳

随着我国经济快速发展，在此过程中，金融行业也得到了深化，市场经济也形成了一种新的金融经济。在区域金融发展过程当中，也将会对对应区域的经济发展产生积极的促进作用。在本文中，将就区域金融促进区域经济发展进行一定的研究。

在区域经济发展当中，区域金融是其中的重要组成部分。近年来，国内研究人员对于区域性金融产业的发展愈加关注，积极采取措施实现金融支持体系框架的构建。为了能够使区域金融在区域经济发展当中更好地发挥促进作用，以科学措施的应用实现区域经济水平的提升。

金融是国家经济发展过程当中形成的产物，对于经济发展具有重要的推动作用，在具体应用当中，其通过资金调节、资金融通与科学配置对区域经济发展起到积极的促进作用，可以说是区域经济发展当中的重要纽带与桥梁。具体来说，其在区域经济发展方面的作用体现在以下方面。

提供条件

在金融运作的过程中，金融机构能够优化配置资源、实现资金的流动，切实提升资本效率水平。在现今经济发展中，货币资金是关键的财务与经济资源，也是社会经济沟通的重要媒介，任何经济活动在实施中都同资金运动有着密切的联系。从微观层面看来，金融与不同的行业、部门、单位具有联系，且将联系千家万户，是个体经济活动的关键工具。宏观层面，金融将与微观活动多个方面具有联系，也因此成为了国家对国民经济运行进行调控、管理的关键手段。

提供资金

经济发展对于资金有着较大的需求，金融机构则是连接投资资金与储蓄资金的桥梁。在实际工作中，金融能够在融通社会闲散资金后实现对储蓄的转化，储蓄是社会提供资金的关键途径，能够将这部分储蓄资金实现对货币资金的转化，之后由货币资金转化形成生产资金。银行资本也能够实现对产业资本的转化，在实现资源有效配置的情况下对经济发展起到积极的促进作用。

调节杠杆

在资源配置当中，市场经济在市场机制作用发挥方面具有重要作用。在市场经济中，金融将通过税收、竞争、价格机制的应用间接调控经济运行，在国家宏观调控体系建立与完善方面，金融始终具有重要作用。同时，金融业是同国民经济相连接的枢纽，也是国民经济进行现金、信贷收支与结算的中心，是国民经济相关活动开展的中枢。通过对于金融运行轨迹的把握与分析，则能够对区域经济在运行过程当中体现出的新问题、趋势与情况等进行反映。在国家金融政策背景下，也可以通过汇率、结算、利率与信贷规模等方式影响区域经济主体，以此为基础实现经济发展速度与规模的调节，对区域经济发展起到重要的促进作用。

贡献作用

在经济金融化、货币化发展的过程当中，金融业也以产业发展规律不断的发展。在现代金融产业发展中，则能够使其在应用金融手段对经济发展进行推动的情况下，也在自身产值不断发展增长的过程中在社会经济发展当中做出贡献，因此成为国民经济发展的关键部分。

根据上述分析可以了解到，在区域经济增长当中，来自区域金融的支持有着十分重要的作用。对此，就需要能够充分做好政策、企业动力与金融内力之间的结合，在充分发挥金融作用与功能的情况下使其更好的在地区经济发展中发挥作用。

完善融资机制

在该方面，首先需要能够做好商业银行信贷制度的改革。在商业银行发展中，需要对中小企业信贷业务进行放款，适当放宽审批权，扩大支行的审批权限。同时，需要能够做好银行融资功能的改善。作为银行需要能够对符合企业发展的信用等级评定办法进行制定与实施，以此使企业能够在信用方面具有好的表现。也需要能够在现有的基础上创新金融服务，对于在信誉、资质方面具有较好表现的企业，可以做好银行、商业承兑汇票等金融工具的签发。最后，要对商业银行在网络、信息与人才方面的优势进行发挥，做好企业信息库建立，共享信息资源，为银行决策咨询、行业分析等提供数据，也能够为企业融资创设出好的条件。

利用金融机构

对于中小金融以及中介机构来说，有着鲜明的地域性特征，能够通过民间资金的利用对企业发展起到促进作用。在该情况下，需要从以下几方面发挥好中介机构的作用：第一，要对城市当中的中小金融机构空间进行拓宽。作为中小金融机构，需要能够对自身机制灵活、机构新颖的优势进行发挥，将中小企业作为市场定位，积极做好内容机构的建立健全，完善治理机构，降低资金进入风险；第二，要做好信用社质量水平的提升。信用社较多地分布在村镇级别，应当能够成为农村、乡镇企业发展的资金供应链条；第三，可以做好农村股份制银行的建立。在经济较为发达的地区，对于适合进行商业化运作、经营较多的信用社，可以通过吸收合并方式的应用对民间资本进行吸收，在实现对股份制银行改造的情况下，做好融资难问题的解决。

建立风险体系

该项工作开展的意义，即是对科技企业在发展当中所需的科技资金问题进行解决。在现有投融资体系背景下，技术创新型企业在发展当中将面临一定的困难，缺少风险的投资机制。要想实现对金融风险的分散，增加融资渠道，则需要能够从以下方面做好风险投资体系的发展：第一，民间资本为主。同普通投资相比，风险投资之所以能够在经济增长、技术创新方面具有更好的表现，同资本内部风险投资的先进性有直接的聯系。对于这部分内容来说，是以契约化方式形成了剩余索取权以及财产所有权，能够有效地提升管理与技术的价值和地位，以此使资本在利润追逐能力、运作效率方面具有好的表现。在我国，有着十分活跃的民间资本市场，经济、社会环境对于发展民间资本都有着积极的作用，在该情况下，以民营资本为主的投资体系则成为了一个良好选择。第二，风险投资基金。基金有着投资主体多样、面额小以及市场化程度高的特征。通过发展风险基金，对于企业在发展当中的资金需求具有重要的支撑作用，有着较高的回报率与风险。在我国基金发展中，可以对政府方面的作用进行充分发挥，在税收、资金方面给予支持，在强化宣传引导的情况下使投资者能够对风险投资基金形成了解与认识，也需要能够积极采取措施，出台保护以及优化政策，以此实现投资者投资欲望的刺激；第三，建立退出机制。在风险投资过程当中，投资体系退出通道是否通畅，将直接关系到投资资本是否能够获得良性发展以及是否能够获得价值回报，也将关系到对于投资者的吸引力。就目前来说，很多地区还存在着中产业高档次企业缺少的情况，不仅同经营者自身层次有关，且部分企业缺少资本与投资的胆识。在该情况下，风险投资即可以充分发挥作用，这是因为风险投资有着高科技企业扶持的作用，被培育形成的高科技企业能够通过资本上市并获得高额的回报。在此过程当中，区域风险投资体系要想更好的发挥作用，则需要能够为风险投资做好退出通道的提供，以此对企业发展起到重要的促进作用。

拓宽金融市场

要在现有的基础上做好对金融市场的拓宽，使企业能够获得更为直接的融资渠道。首先，要积极发展以股票融资为主体的资本市场。在国内主板、二板、三板等市场融资外，可以做好资本市场体系的设立，以此使企业在发展当中能够获得更多的融资渠道，对企业发展起到积极的推动作用。为了实现该目标，则需要能够对运行正常、经营规范的企业进行改制重组，建立起符合上市要求的公司。对于准上市公司，也需要能够做好相关的辅导工作，为后续上市打下基础。其次，对于中小型企业做好债券融资渠道的开辟，结合地区实际制定地方性法规，保证能够利于企业在发展当中通过债券市场获得融资，让那些结构合理、具有较高信用等级与较强成长性的企业发行短期企业债券。

建立征信制度

在金融体系运行过程当中，信用制度是重要的保证制度，建立征信制度也是降低金融机构风险，帮助民间金融进入到市场的重要保障。近年来，我国在征信制度建设方面开展了一系列的工作，不仅建立了相关的征信法规，建立数据库，同时也强化了征信市场管理。在区域经济发展中，则需要能够做好企业投资与融资信息制度的健全，帮助金融机构能够对企业相关信息进行掌握。政府在发挥信息作用的情况下，也能够为地区资金的持有者起到牵线的作用，帮助企业具有更多的资金来源与投资机会。同时，政府也可以积极鼓励技术创新、信息服务以及投资咨询中心为企业投资融资提供服务，使金融机构在发挥信息优势的情况下为企业提供投资与经济金融信息。

在区域经济发展当中，区域金融有着十分重要的作用。在未来工作开展中，需要在充分重视区域金融作用的基础上，充分结合地区实际寻找突破口，在充分发挥金融作用的情况下，为地区经济的快速发展提供重要的动力。

（信永中和（北京）税务师事务所有限责任公司郑州分公司）

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