晋中市以市场为导向全方位推进中药材产业高质量发展

苏东升

摘要：近年来，中医药产业越来越引起社会的广泛关注，很多地区开始发展中药材、药茶产业。本文较详细地介绍了晋中市中药材、药茶产业基本情况及发展模式，例举了基地建设、企业带动、品牌营销等系列措施，希望能够对中药材、药茶产业发展地区、企业、农户提供帮助。

关键词：晋中市;中药材产业;高质量发展

引文：随着农业产业供给侧改革及山西省发展名优特农产品工作的推进，晋中市深度挖掘优质特色资源，将中药材产业作为“十三五”脱贫攻坚的支柱产业、“十四五”乡村振兴的主导产业，以市场为导向，以中药材、药茶全产业链开发为抓手，不断优化区域布局，加快技术推广，提升品牌价值，全方位推进中药材产业高质量发展，取得了一定的成效。现就晋中市中药、材药茶产业推进情况与大家交流，希望能够对即将或刚刚起步发展中药材、药茶产业的地区、企业、农户有所帮助。

一、中药材、药茶产业发展情况

“十三五”期间，晋中市大力发展中药材产业，种植面积迅速扩张到30万亩，成为脱贫攻坚中主要带贫益贫特色产业。“十四五”以来，随着国家“防止耕地非农化、非粮化”政策的出台，晋中市中药材面积有所回落，目前稳定在25万亩左右（其中：家种面积约21万亩，野生抚育面积约4万亩），常年中药材留床面积维持在20万亩左右，每年新种植和采挖面积均保持在5万亩左右，中药材年产量约1.5万吨，年产值约1.6亿元。

全市中药材初加工企业12家，主要以产品初加工及中药饮片为主，年加工消化中药材能力约1.36万吨，年销售中药材成品、半成品0.54万吨，年销售额约1.6亿元。

全市药茶生产企业14家，年生产药茶700余吨，消耗原料2000吨左右，主要生产以连翘、桑叶、黄芩、黄精、枸杞、菊花、玫瑰等为主要原料的药茶产品90余款，年销售额约0.8亿元。

二、主要工作措施

1、市委、政府高度重视，全力推进产业发展。晋中市出台了《晋中市建设中医药强市实施方案》（市发[2020]12号），明确了“十四五”期间，中药材、药茶产业的发展方向及目标任务，率先将左权县打造成中药材强县，引领全市中药材产业快速发展。晋中市委、政府高度重视中药材、药茶产业发展，将其纳入政府重点工程，与各县（区、市）签定了目标责任状重点考核，定召开产业发展协调推进会，强力推进中药材、药茶产业发展。

2、出台优惠政策打造产业发展基地。晋中市将中药材、药茶纳入晋中市十大产业集群，出台了《晋中市加快发展农产品精深加工十大产业集群实施意见》，在项目、资金上优先扶持。仅2021年全市投入中药材、药茶产业的财政资金达1400余万元，实施项目20余个，累计建成中药材标准化示范园区20余个，打造中药材标准示范基地约2万亩，建成500亩标准化茶园。灵石县在山西省率先推行中药材种植保险政策，每亩中药材保额50元（财政出45元、种植户5元），在灵石县全域推行种植保险，大大提升了中药材种植户抵御自然灾害的能力。

3、制定标准搭建平台提供技术保障。我市中药材种植主管部门及时组织专家制定了远志、连翘、黄芩、柴胡、党参等晋中道地中药材无公害生产技术规程，在全市范围内推广中药材无公害生产;鼓励山西绵上中药材种植有限公司制定介休市特有的“绵黄芪”生产技术规程并推广种植，保证了我市中药材产品品质。按产业发展需求，2020年我市成立了“晋中市药茶协会”，积极发挥协会桥梁纽带作用，积极搭建合作平台，促成我市宏艺生物有限公司与山西中医药大学共同研发新型药茶产品;太谷县养膳大健康食业有限公司与山西文艺广播，达成了合作销售协议;山西晋药堂中药材有限公司与河北恒爱中药科技有限公司合作开发出了“组合茶”系列药茶，与平遥县卜宜乡遐角村合作开发出了“晋药堂”系列桑叶茶。

4、培育龙头企业打造知名品牌引领产业发展。我市将中药材、药茶初加工企业纳入晋中市中药材崛起工程，在生产基地、标准制定、机械设备、仓储包装、品牌创建等环节给予大力扶持。先后重点扶持了榆次国泰药业、平遥江泽园桑葚药茶、左权馨源丰商贸、灵石县中药材协会、昔阳繁茂农牧有限公司等多家中药材、药茶生产企业。通过几年的发展，我市中药材、药茶初加工企业已初具规模，榆次国泰系列药茶、中药材饮片，灵石酸枣仁等一批中药材、药茶品牌正在兴起;以榆次国泰、平遥晋伟等一批集中药材、药茶种植、加工、康养于一体的中药材三产融合体辐射拉动作用强劲，有效带动了我市中药材、药茶产业的发展。

5、以市场为导向，实施中药材、药茶提升工程，持续做好宣传营销工作。2021年我市制定出台了《晋中市开展中药材、药茶提升活动方案》，以市场需求为导向，持续推进、宣传推介晋中市中药材、药茶产品。分别在太原、榆次、太谷、平遥等地设立了晋中中药材、药茶展示中心，常年展示、品鉴、销售我市的中药材、药茶产品，开拓市场。另外还积极组织我市的中药材基地、合作社、药茶生产企业参展全国茶叶博览会、中部六省贸易投资博览会、山西省农产品交易博会、山西药茶品鉴会等各级各类会展，在宣传、推介我市中药材、药茶产品的同时，也为企业搭建起了与全国各大中药材、药茶生产企业交流合作平台，为我市中药材、药茶产业发展提升工程奠定了基础。

三、今后的主要工作思路

依托晋中市光照充足，土层深厚且质地好，境内沟壑纵横、山川错落、气候多样化适宜多种中药材种植的自然优势;晋中市紧临省城太原的区位优势;山西高等学府山西农大、山西中医药大学地处晋中内的技术优势，紧紧围绕晋中市建设中医药强市实施方案及晋中市产业发展“十四五”规划，以市场需求为导向，以增加农民收入为目标，发展特色优质中药材、药茶产业，把中药材基地建设与创建现代特色农業示范区、乡村振兴产业兴旺有机融合起来，按照经营组织化、要素集成化、品种道地化、基地标准化、生产机械化、产品市场化的原则，实行中药材上山工程，科学利用晋中充裕的丘陵、坡地空间发展中药材产业，引导中药材、药茶产业与一二三产业相融合、全方位、可持续、高质量发展。