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築牢安全防線 確保一方平安

2022-04-11

澳门月刊 2022年4期
关键词:中央人民政府技術國家

3月21日,國務院發佈人事任免公告,任命傅自應為澳門特別行政區維護國家安全委員會國家安全事務顧問,鄭新聰、殷樹華為澳門特別行政區維護國家安全委員會國家安全技術顧問。

同日,澳門特區政府迅速作出回應,就國務院任命中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室傅自應主任擔任澳門特別行政區維護國家安全委員會國家安全事務顧問,任命中聯辦鄭新聰副主任和殷樹華部長擔任澳門特別行政區維護國家安全委員會國家安全技術顧問,行政長官表示歡迎。

行政長官表示,特區政府將嚴格依照憲法和基本法辦事,全力支持澳門特別行政區維護國家安全委員會國家安全事務顧問和技術顧問的工作,共同履行維護國家安全的憲制責任,堅定捍衛國家主權、安全和發展利益,堅決維護澳門的長期繁榮穩定。

上述任命消息傳遞明確信息,澳門特別行政區維護國家安全委員會國家安全事務顧問和技術顧問正式明確就位,並可按照中央政府職責要求展開工作,這標誌著本澳維護國家安全委員會安全事務工作進一步邁入實質性強化階段,對夯實本澳維護國家安全的基礎,築牢國家安全防線具有現實意義。

本澳有著愛國愛澳的良好傳統和基礎,長期以來與國家命運與共,關係密切。1999年12月澳門回歸祖國以後,特區政府堅持遵循國家《憲法》和澳門《基本法》原則,堅守“一國兩制”、澳人治澳、“愛國者治澳”的根本宗旨,主動維護中央人民政府的管制權威,與內地兄弟省市區保持密切合作和聯繫,在國家與內地人民的全力支持下,取得了令人矚目的發展成就,確保了澳門的繁榮、發展和穩定,樹立了我國“一國兩制”發展的成功典範,受到中央人民政府及全國人民的肯定和認可。

澳門特區政府之所以取得上述成績,與澳門社會各界和廣大市民有著深刻的家國情懷和民族認同感,將自身發展與國家緊密聯繫在一起密不可分,可以說這是澳門穩定發展的基石。

但是我們也必須清醒地意識到,我們生活的地球紛繁複雜,因意識形態領域的不同及分歧衍生出的特權思想、霸權思維長期存在。一些西方國家為維護自身利益,以優等民族自居世界,以強大軍事力量為要挾工具,四處干涉別國內政,輸出自身價值觀,掠奪世界資源。

面對並不太平的世界及各種不可預知的威脅,澳門特別行政區增強自身安全防護意識,牢固樹立習近平主席倡導的綜合國家安全觀就顯得十分重要和必要。

實際上,意識形態領域的分歧和鬥爭是引發思想動亂、政治動亂及社會動亂的根源,這一因素在不同時期及背景下,是最容易被一些不懷好意的敵對勢力所利用,處理不好就有可能演變為一場社會矛盾甚至是社會動亂。這種不良苗頭在曾受西方殖民思想統治和影響的香港、澳門尤其需要加強防範。而近些年香港所發生的亂局就是我們的前車之鑒,必須高度重視,防患於未然。

澳門作為一個國際化的旅遊城市,城市小、人口也不多,總體情況比香港好治理很多,但切莫掉以輕心。也正是基於以上認知,2021年11月,澳門特區行政長官賀一誠主動向中央申請,要求在澳門特別行政區國家安全委員會設置國家安全事務顧問和國家安全事務技術顧問,幫助和指導澳門全面做好維護國家安全的工作,為澳門國家安全事務加固“安全鎖”。

去年11月30日,中央人民政府向澳門特別行政區行政長官作出批覆,決定在澳門特別行政區維護國家安全委員會設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問。國家安全事務顧問由中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室主任擔任;國家安全技術顧問由中央人民政府駐澳門特別行政區聯絡辦公室相關人員擔任。明確國家安全事務顧問的職責是:監督、指導、協調、支持澳門特別行政區開展維護國家安全工作。國家安全技術顧問的職責是:協助國家安全事務顧問開展相關工作;就澳門特別行政區維護國家安全委員會辦公室履行職責相關事務提供意見。國家安全事務顧問列席澳門特別行政區維護國家安全委員會會議。國家安全技術顧問列席澳門特別行政區維護國家安全委員會辦公室會議。

僅隔兩周後,《澳門特別行政區公報》刊登《修改第22/2018號行政法規〈澳門特別行政區維護國家安全委員會〉》,於翌日起生效。標誌著澳門特別行政區落實中央人民政府批覆,完成了在澳門特別行政區維護國家安全委員會設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問的本地立法。

特區政府表示,堅定地貫徹“一國兩制”方針,在國家《憲法》和澳門《基本法》框架下依法施政,積極擁護中央人民政府管制權,自覺維護中央權威,堅持“愛國者治澳”立場,時刻維護國家安全利益,繃緊國家安全防線,是確保本澳長期穩定發展的前提,是必須長期堅守的政治底線。

另一方面,從全局來看,維護國家安全屬於中央事權,中央人民政府對澳門特別行政區有關的國家安全事務負有根本責任。相信中央人民政府按照憲法和基本法規定,在澳門特別行政區維護國家安全委員會設立國家安全事務顧問和國家安全技術顧問,將進一步健全和完善澳門特別行政區現有維護國家安全的法律制度和執行機制,有助於全面準確貫徹落實“一國兩制”方針,切實維護國家主權、安全、發展利益,確保澳門長期繁榮穩定。

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