生猪防疫检疫工作的难点和对策

李春艳

（河南省新蔡县农业综合行政执法大队，河南 新蔡 463500）

人们对猪肉及其制品需求的增多，推动了养猪业发展，但猪肉及其产品的食用安全压力也变得更大。生猪防疫检疫工作质量的高低和动物性食品安全及消费者健康安全密切相关，所以，防疫检疫工作必须克服各种各样的困难，防疫站要做好相关的解决对策，保障人们使用安全。

1 生猪防疫工作难点

1.1 法律法规缺乏完善性现阶段，我国在动物防疫方面的法律和法规上仍存在一些问题和不足，比较实出的是缺乏对动物和畜产品的处理及对违规饲养人员的处罚方式，所以并不能对当事人展开科学的处理，若发生防疫检疫情况，执法难度会显著提升。

1.2 基层兽医站检测设备以及检疫方法落后生猪疫病的暴发可以影响生猪生长，做好疫病检测和防疫，可以为生猪的良好发育创造有利条件，由于基层的防疫站的建设不够完全，各种检测设备以及防疫检疫手段落后，从而使防疫站不能应对部分难度较大的疫病方法，使生猪疫病的防控受到极大的影响。

1.3 人才队伍建设有一定缺陷防疫检疫人员是进行防疫检疫工作的主要力量，其综合素质和工作质量息息相关。然而当前大部分基层防疫人员专业水平较低，没有接受过良好的教育培训，甚至部分人员仅受过临时培训就开始工作，使工作整体质量和效率不尽如人意。再加上基层兽医站的位置非常偏僻，环境比较恶劣，薪资和城市差距大，使兽医站招聘不到优质专业人员，进而制约了基层防疫检疫工作的顺利开展和进行。

1.4 防疫思想非常淡薄防疫人员是生猪防疫工作重要的实行主体，由于基层防疫人员缺乏专业素质，同时防疫思想淡薄，在开展防疫工作时，不能根据规定要求开展，使生猪防疫工作经常出现各种各样的漏洞以及缺陷。另外，养殖人员的自身防疫思想也缺乏，对防疫工作的意义及重要性缺少全面认知，只是把防疫工作当成消毒工作，这对进行生猪防疫工作而言是非常不利的。

1.5 防疫检疫流程缺少规范性通常检疫工作是十分复杂且繁琐的，导致生猪防疫检疫工作无法良好开展的原因有：（1）一些养殖户被经济效益所引诱，向相关检疫部门瞒报了生猪的疾病情况或没有第一时间上报，使防疫工作的开展不及时，出现各种各样的安全问题。（2）生猪防疫检疫工作比较复杂且工作量很大，检疫人员不足，很难避免发生纰漏。在一些偏远且贫穷的地区，防疫检疫工作依旧使用传统流程，没有先进的科技设施，从而使生猪的防疫检疫工作达不到要求，防疫检疫整体质量也会受到影响，不符合标准的生猪以及各种肉制品在市场中售卖，给消费者的生命健康造成危害。

1.6 免疫缺失，管理压力不断增加现阶段，在新冠肺炎以及非洲猪瘟的影响下，我国对生猪防疫检疫工作高度重视。（1）对新冠疫情的严格防御，使生猪调运受到了极大的制约，加之生猪养殖的密度显著提高，给生猪防疫检疫工作造成巨大压力。（2）因为非洲猪瘟有一定的特殊性，国内大部分生猪养殖场的防疫检疫流程变得逐渐简单，导致部分疾病无法免疫预防，其传播面积不断扩大、蔓延速度进一步提高，严重束缚生猪防疫检疫工作的良好开展。

2 提高生猪防疫检疫工作的建议

2.1 改善法规和宣传目前要保证生猪防疫检疫工作良好进行，防疫检疫工作必须规范化操作，而且要健全法律法规，使防疫检疫工作有章可循、有法可依。（1）要落实好《动物防疫法》的规章制度，对规定里面出现的缺陷和不足等进行健全和完善，从而为防疫检疫执法工作提供法律依据。（2）国家立法部门要针对我国畜牧养殖产业的具体发展情况以及现代畜牧养殖发展需求，进一步整改及补充动物防疫法规条例，保证动物防疫检疫工作可以实现有法必依、违法必究、执法必严的目的。（3）要加强宣传法律法规，让社会了解生猪防疫检疫工作的重要性，让养殖户对防疫检疫工作给予足够的重视，减少排斥心理，做好相关的配合工作，以提升工作效率。

2.2 完善配套设施基层兽医站检测设备以及防疫手段落后是阻碍防疫检疫工作顺利进行的重要因素，所以要引进现代化的防疫检疫设备，健全基层兽医站的建设，改善工作的环境，要收集和整理好当地疫情的实际情况等，给防疫检疫工作的顺利开展创造有利条件。

2.3 建设防疫队伍，招聘高质量人员要想使工作的质量和效率得到显著提升，建设防疫队伍是至关重要的环节。所以，要高度重视兽医检疫部门人才招聘，（1）要消除当前兽医站出现的临时人员和无证人员上岗现象，改善工作的环境。（2）要以整洁的环境和合适的薪资为前提，对全社会的优秀人员展开招聘，吸引优秀的高质量专业人员参与到防疫工作中，使防疫队伍的质量得到显著增强。（3）要加大培训，和具体需求相结合，按时对工作人员进行知识方面的培训以及相关的考核，全方位提升工作人员的道德素养和能力。培训的内容包括疫病防疫技术和安全教育，当工作人员考核通过之后，才可以继续在岗位上工作。

2.4 完善管理体系，提高规范化管理在开展生猪防疫检疫工作，要有科学的管理体系为依托，所以，基层防疫站要和当地具体情况相结合，建立健全管理体系，能及时有效解决现阶段防疫工作中出现的一系列问题和缺陷，以提升管理水平。同时，建立管理体系还可以防止一些养殖户私自屠宰，保证生猪防疫检疫工作顺利开展。此外，还可建立完善的免疫监测制度，可以在第一时间了解生猪的健康情况，当猪群出现病例时可以进行有效救治，现阶段我国生猪养殖业使用的检测手段是AGP等，能够使猪群健康得到有效的保障。

2.5 加大对防疫检疫工作的监管力度要想保证生猪防疫检疫工作可以规范化以及科学化进行，就一定要确保生猪防疫检疫工作的实际水平，加大监管生猪防疫检疫工作的力度。可以制定科学可行、和现阶段防疫检疫情况相适应的监管制度，同时按照要求执行，当出现紧急突发事件的时候，工作人员能够第一时间应对，并进行处理，改善不合理的操作，防止出现不可挽回的错误。同时，工作的顺利展开同样离不开健全的监管体系，对在监管范围里面发生的违规现象以及事件，就要第一时间进行批评及整改，如有必要还要按照相关条款对细责展开追究，从而起到一定的警示效果，防止事态变得越来越严重。另外，还需要建立健全生猪防疫检疫工作流程，同时根据流程进行生猪防疫检疫工作，保证生猪防疫检疫工作可以良好展开，增强猪防疫检疫工作的整体效率及质量。

2.6 加大资金方面的投入加大建设乡镇区域的实验室是增强生猪防疫检疫工作整体效率及质量的重要环节。从前，许多基层动物防疫站的检验设施非常陈旧、没有足够的药物和相关仪器，因此地方政府要对其给予足够关注，改变传统思想，从财政资金里面划拨部分专项资金来建设基层动物实验室，同时健全检验检疫设备，保证发生生猪疫病后检疫人员可以第一时间到达养殖场，全面诊断生猪疫病情况，做到快速发现、马上解决，在短时间之内把疫情扩散控制住。

2.7 提高防疫检疫人员的素质为快速提高基层兽医人员的综合素质，可根据具体工作需求按时对开展相关防疫检疫专业知识的培训以及考核活动，加快提高防疫人员的专业能力和职业素质。（1）一些相关部门可以通过短期培训以及长期人才战略相结合的手段来培养防疫检疫人员。为有效增强防疫检疫工作人员的专业能力，上级部门要组织有检疫经验的专业人员对防疫检疫人员开展各种技术培训，保证全部工作人员都能够掌握一系列的检疫技术。（2）基于社会发展需求引进现代化防疫检疫设备，进一步创新改善防疫检疫工作环境，改变自身出现的缺陷和问题，推动生猪防疫检疫工作的整体效率得到全面增加。防疫检疫人员要按时收集资源，掌握当地具体的病疫信息以及传染病的流行规律，给生猪防疫检疫工作展开提供有利的基础条件，同时带来全面的参考数据。（3）防疫检疫人员要不断增强和生猪养殖人员之间的交流，为其讲解防疫检疫工作的重要性和意义，使养殖人员树立起良好的防治思想，同时形成科学的交流系统，可以明确掌握病疫发生情况，推动生猪防疫检疫工作的实际质量得以全面提升。

2.8 及时上报疫情现阶段，大多数的养殖户以及相关防控部门往往都会出现瞒报疫情的情况，这就会使疫病快速蔓延和传播。所以，要建立健全疫情上报体系，特别是对非洲猪瘟等这些有着极强传染性的疫病，一定要马上上报，同时还要做好无害化处理等工作，展开彻底的消毒杀菌工作，防止疫病出现大范围传播，减少养殖户的经济损失，确保生猪养殖可以健康稳定发展。

3 结语

生猪疫病的出现和人们的饮食健康是密切相连的，所以加大防疫检疫工作已经刻不容缓，要想良好进行猪防疫检疫工作，就一定要树立正确的猪防疫检疫思想意识，保证动物防疫率100%。对现阶段基层防疫检疫工作存在的问题和不足，政府和各部门一定要对法律的健全和防疫站的完善给予足够的重视和关注，加大对餐饮企业的监督管理力度，严禁给生猪喂食泔水，还要安排专业值班，同时第一时间上报相关数据。除此之外还要加大监管，推动防疫检疫工作顺利进行，保障社会的和谐发展。