普法电视融媒系列节目《家·事》的创新之路

邹晓伟 张笑宇 王筱倩

普法是法制类电视节目永恒的主题。济南广播电视台大型法律服务融媒系列节目《家·事》，是在济南生活频道原有王牌节目《有话好好说》的基础上对内容、形式的全新打造和提升，也是法制类电视节目普法创新的有效探索。节目涉及纠纷调解、法律咨询、法律援助、家庭教育、家庭关系等方面，既有喜闻乐见的家庭故事，又有深入浅出的普法宣传。节目分为《有话好好说》、《有事帮你问》、《家和万事兴》三个板块，每日播出，三个板块各具特色，彼此之间又相互联系。

《有话好好说》节目正是将人民调解与电视媒体相结合的典型。自2012年8月成立“有话好好说”人民调解委员会开始，其利用自身电视调解的优势和特点发挥着化解矛盾纠纷、普法宣传的作用。

1.电视调解的公开性。媒体的开放性决定了电视调解必然是公开的，且范围很广，而一般的人民调解工作都是以不公开的形式进行的。当事人选择并接受通过媒体的方式化解自家的矛盾，这就意味着当事人同意将自家存在的纠纷，以及纠纷解决的过程等置于观众的视线之中，接受最广泛的社会监督和评论，个人隐私也在很大程度上被公之于众。因此，电视调解的这种绝对公开性其实是一把“双刃剑”，利与弊同时存在。所以，主持人和调解员在调解开始之前会尽到充分提醒和说明的义务，确保当事人双方自愿选择公开式的电视调解，并形成书面协议。

2.电视调解的宣教性。一般人民调解属于一事一调，影响力非常有限，而电视调解则不同。成功的电视调解注重“情理法”的结合运用，既剖析法理、又讲究情理；既解决事、又教育人，为类似情况的处理提供了有效的参考；起到了良好的调解教育效果，很大程度上发挥了普法宣传作用。尤其让中老年人通过节目了解到赡养、继承、再婚等方面的法律规定，让他们不仅能够利用学习到法律知识，保护自己的合法权益，还能教育和引导自己的子女，减少家庭纠纷。

2021年，《有话好好说》联合相关部门、街道办事处、社区居委会等策划调解某老旧小区加装电梯的纠纷。通过前期多次的走访了解、调查取证，记者发现，5年来电梯迟迟装不上的原因不只个别居民的阻挠，更多的是邻里之间多年以来的恩怨纠纷，想要解决电梯加装的问题就要先彻底化解邻里之间的心结。为此，记者将矛盾集中的居民代表请到了演播室。现场经过调解嘉宾、心理咨询师、社区和事佬的努力，最终邻里之间敞开心扉、握手言和，这场历时5年之久的电梯加装之争圆满解决，相关部门也将在约定的时间，给居民们安装电梯。节目播出期间，生活频道多个栏目整合力量，配合联动，两周的时间内多次报道、化解电梯类的矛盾纠纷，频道新媒体平台每日宣发推送相关新闻，破除加装电梯之困。《共圆加装电梯梦》的播出不仅切实践行了“为民办实事”的承诺，同时也拓展了调解类节目的选题类型，使此类节目向行政调解迈出了坚实的一步，将栏目的社会影响力进一步扩大。

3.电视调解的监督性。电视调解的公开性使纠纷的解决处于全社会监督之下，当事人、调解员、调解嘉宾等人的言论、动作、表情、衣饰等完全暴露在观众的视线之中。对于当事人而言，选择电视调解就是找一个“说理”的地方，自愿接受社会监督。对于电视台以及调解嘉宾而言，正因为社会监督的存在，更要求其客观公正地处理纠纷。在强有力的社会监督之下，当事人形成更强的信任预期，电视台的工作人员也更加谨慎，电视调解节目的公信力大大提升。

4.电视调解的团队性。现场的调解团队由主持人、“社区和事佬”、调解员、法律嘉宾、心理咨询师、大学教授组成，要分清主次，分工协作。调解就像打铁，整个调解过程需要不停地敲打，才能提高调解的成功率。调解团队既要有铁匠协调配合的精神，针对每个当事人的性格特点，采用不同的疏解方式，细、稳、准的化解纠纷，又要有铁匠锲而不舍的精神。调解中必然会遇到很多困难和阻扰，不能因为复杂难解就放弃，要想成功地化解矛盾纠纷，就要用心用情肯坚持。节目编导在录制之前会与本期参与调解的人员进行详细沟通，调解团队在对整个案情框架有所了解的前提下，经过主持人的指引，通过情、理、法三个阶段默契的配合，才能顺畅地调解成功一个案件。

5.电视调解的规范性。济南电视调解工作极具规范性，调解协议具备法律效力、调解程序严格规范、调解形式喜闻乐见、调解过程广泛参与、调解格局协同推进等特色。节目中签订的调解协议，经调委会盖章后，通过司法确认程序，可具备判决书效力；调解从当事人提出申请直到协议书签订，一步一档，严格规范；调解形式上既有演播室调解，又有当事人家中的现场调解，还有在法院诉前调解室进行的诉前调解，这些都是兼具灵活性与百姓喜闻乐见的方式；调解过程中，既有专业的法律嘉宾、心理嘉宾、司法所长，也有来自社区的和事佬，此外，节目还设置专门的观众评论环节——《我有话要说》，请观众发表看法、提出建议，从而吸引更广泛层面的参与；在调解格局上，除了帮助百姓解决家庭纠纷外，逐渐向商事、行政调解扩展，向多元化解方向迈进，與更多行政单位协同推进。自2019年9月中旬起，《有话好好说》增加了圆桌合议、调解课堂等环节，将每场调解中调解嘉宾和栏目工作人员的幕后付出展现在镜头前，将节目中所涉及的法律要点用更简单易懂的方式总结出来，普法效果大大增强。

系列节目的第二个板块《有事帮你问》通过融媒直播形式实现了答疑解惑、建议支招、法律帮扶，形成一站式全方位的公共法律服务模式。

1.专业“帮帮团”，提供优质服务。节目中的“帮帮团”由法律援助律师、公证员等专业人士组成，为生活中遇到困惑和难题的人们，提供免费咨询答疑服务。同时，通过当事人的客观陈述，在主持人的引导询问下，“帮帮团”律师将案件抽丝剥茧，抓住其中的主要矛盾和细节，带观众看清案情下的法律关系，让当事人明白如何运用法律思维去考虑问题，解决问题。

2.打造融媒直播平台，提供实时在线咨询。在融媒体迅速发展的当今，《有事帮你问》紧跟时代脉搏，打造全新融媒体直播平台，通过“泉城法律通”线上法律服务小程序，打通线上线下，实现大屏小屏的现场互动，让无法来到现场进行咨询的当事人通过视频连线、电话沟通、网络留言等方式免费咨询法律问题，实现法律服务24小时全天候在线。同时，将今日头条、抖音、微信、天下泉城等热门应用软件聚集在一起，网友可以通过这些APP参与节目实时互动。2020年新冠肺炎疫情期间，面对咨询人因为防疫要求无法来到现场的困境，《有事帮你问》栏目充分发挥其融媒体节目的特点，将原有节目中的视频连线环节扩充至整期，让咨询人和律师通过线上交流的形式解决法律问题，既满足了众多咨询人在疫情期间的法律咨询需求，又保证了节目的平稳正常播出，取得了良好的社会效果。自2020年8月开始，《有事帮你问》每周在天下泉城客户端、“济南生活频道”抖音直播间同步录制直播。直播的形式打破了传统电视媒体的局限性，是媒体融合的一项创新之举。逐渐形成“直播+”模式，通过天下泉城客户端、抖音直播间将“直播+公益+法律咨询”发展成为重要的普法宣传方式，在增强用户黏性的同时，优化传播力、互动性和用户的体验感。《有事帮你问》的一条微头条推送在网上的阅读量20小时突破1000万，成为网络爆款。一次抖音直播间的直播，最高能达到12万人次的观看数，这些融媒手段，都成为普法宣传、服务观众的媒介。

3.以点带面，探索依法治国新形式。在《有事帮你问》节目中，咨询人提出的问题，不仅局限于家庭矛盾，更多的是现实生活中确实存在的法律难题，涉及生活的方方面面。如一位咨询人说，妻子的手不慎被玻璃划伤，手术后却不断发炎，经过检查发现，第一次手术时玻璃茬被缝在了手里，导致手部落下了残疾，问医院是否该为此负责？还有咨询人说，楼上的下水管道落在了他们家的卫生间里，经常出现漏水的情况，物业说管不着，楼上的住户又不肯修，该怎们办？健身卡退费、保险理赔、借款不还、合同纠纷等问题，都与百姓生活息息相关，且具有普遍意义。节目通过“帮帮团”普及法律知识、提供法律服务，让更多的观众学习知识、产生警醒、提前预防，在遇到类似事件时，可以运用法律的武器来维护自己的合法权益，切实探索了依法治国实践的创新形式。

三、捕捉平凡人生中的动人细节，讲述家风传承中的文明精髓

家庭是社会的细胞，是人类情感的寄托和最终归宿。家国两相依，“家国情怀”生生不息。国家富强，民族复兴，体现在千千万万个家庭的幸福美满上。只有一个个小家庭的和谐才有整个社会的和谐，只有一个个小家庭的幸福才有全体人民的幸福，只有家庭文明的进步才有人类社会文明的进步。《家和万事兴》就是将普通百姓家中会客厅搬上荧屏，捕捉平凡人生中的动人细节，讲述家风传承中的文明精髓。

1.通过展示和谐家庭，推动社会发展进步。家是最小国，国是千万家。《论语》中说“礼之用，和为贵”。在每一个最美家庭的背后，都聚集着一个个拥有美好心灵的人。正是有了他们，家庭才形成了向心力。节目将一个个普通却不平凡的家庭邀请到演播室，通过家人之间动情的讲述，让一个个家风传承的故事进入观众的视野。节目中有全国最美家庭的经验分享、有用歌声唤醒植物人妻子的感人讲述、有“全国无偿献血特别促进奖”获得者的信守承诺、还有非遗项目传承人的精彩演出。例如，“时光记忆”——展示家中充满着深刻记忆的老物件；“典故課堂”——引用典故中的名句升华节目主题；“一封家书”——朗读写给家人亲友的一封信等环节展现泉城人家的动人故事。

2.专业嘉宾团队，带来全新服务体验。《家和万事兴》与在济各大高校合作，邀请高校教授和相关领域的嘉宾代表，与文明家庭、最美家庭等成员一起，展现家庭和睦之美，分享幸福生活秘诀，以小家庭的和谐美好诠释家国情怀，传递向上向善的社会正能量。

综上所述，《家·事》系列节目顺应媒体融合的时代趋势，通过全新的节目包装、专业的嘉宾团队、免费的公益咨询、实时的融媒互动普及法律知识，提供法律服务，得到了社会各界的广泛肯定。

作者邹晓伟系济南广播电视台电视生活频道《家·事》系列节目制片人张笑宇系济南广播电视台电视生活频道《家·事》系列节目编导王筱倩系济南广播电视台电视生活频道统筹部制片人

【编辑：王秦】