工商管理对经济发展的作用

曹树鹏

新时期，工商管理在经济发展中起到非常重要的作用。为更好地推动经济的进一步发展，必须要充分把握工商管理的职能及特点，并在此基础上充分发挥工商管理的作用。为此，本文先是阐述新时期下工商管理的职能及特点，然后总结归纳工商管理在经济发展中主要起到的作用，最后在此基础上提出充分发挥工商管理在经济发展中作用的对策，以期最大程度地提升工商管理的实效性。

当前我国经济发展正处于新常态阶段，可谓是机遇和挑战并存。在这样的背景下，我国经济要想进一步发展，除了要进行不断的创新发展，也需要被有效地监督管理。这也更加突出了工商管理的职能及作用。工商管理不仅需要很好地协调各个企业、部门的发展，也需要认真履行监督和管理经济市场发展的职能。因此，我国经济发展能否稳定提升，工商管理的效率和质量起到很大的决定性作用，必须要充分认识到工商管理的重要性，并科學有效地展开工商管理工作，进而有效发挥出工商管理的作用，实现我国经济市场长远健康的发展。

一、新时期下工商管理的特点分析

工商管理本质上属于一种强制性的管理措施，也属于一种规范化的管理行为，在发挥工商管理作用时，具有较为显著的特征，主要包括这几点：一是规范性和引导性。在工作性质上，工商管理是国家的行政管理部门，就企业而言，工商管理属于企业发展过程中的一项管理制度。不同于其他行政管理部门，工商管理主要是对市场行为进行有效的监督和管理，对市场行为起到规范性和引导性的作用，目的是营造出一个有秩序且规范化的经济市场。也由此可见，工商管理在经济发展中的重要性，通过科学有效的工商管理，可有效提升我国经济发展的实力。二是干预及管理措施多样化。在快速发展的市场经济环境中，市场行为也是多种多样、纷繁复杂的，这也决定了工商管理中的管理行为与手段应是多样化的。工商管理部门应结合具体的市场行为，科学应用多元化的管理手段及管理措施，切实提升工商管理的成效。三是权威性。权威性是工商管理必须具备的一个特征，否则就很容易出现“不服管”的现象。但需要明确的是，权威性并不意味着工商管理部门利用权力对企业进行压制，而是要在规范化的基础上提出合理化的建议，如果企业出现不遵从的行为，此时再通过权力对企业的活动开展进行规范、约束，确保企业所开展的活动合法合规。新形势下工商管理工作的权威性较突出，可从企业服从规范管理的程度上体现，即现代企业一般都会重视工商管理的规范性要求，也会积极配合工商管理部门的工作，这证明了企业对工商管理工作的认可，也充分体现出了工商管理的权威性特征。三是工商管理的范围不断扩大。在新常态背景下，市场经营主体日益多元化，使得市场行为多样化，这也促使了工商管理的范围不断扩大，在实际管理中，应全面深入地把握工商管理的特征，切实提升工商管理的实效，从而更好地促进市场经济实现高效率、高质量发展。

二、工商管理在经济发展中主要起到的作用

（一）有助于我国经济实现平稳高效的发展

从宏观角度来看，工商管理最重要的作用就是能够有效保障我国经济平稳高效的发展。当前我国社会经济发展整体的态势良好，也取得了显著的发展成果，很大程度上造福了广大的人民群众。其中就得益于工商管理制度条例不断完善和优化，形成了科学且高效化的工商管理模式，能够有效提升经济发展的稳定性。特别是在新常态背景下，工商管理在履职过程中，更加注重监管方法的创新、监管途径的拓展等，均对全面推动社会经济平稳快速发展有重要作用。与此同时，随着工商管理的不断完善，我国经济市场也呈现出更高程度的自由化和公平化，企业在这样的经济环境中，能够更加有效地发展，且企业与工商管理部门之间的关系更为融洽，二者从过去的管理与被管理关系转变为合作协调发展，如此企业也能够更加服从于工商管理部门的监督管理，同时也能更好地发挥出工商管理的服务职能，可有效确保我国经济市场健康可持续的发展。

（二）有助于保障市场经济主体的稳定安全

市场本身就具有多元化的特征，在市场中，会有不同类型的资本流动，同时这些资本之间有时还存在竞争或对冲的关系，而长期的竞争，可能会导致某个资本充斥市场，其他资本只能够瓜分资本剩余的市场份额，此时在整个市场的经济主体便成为竞争中胜出的资本。虽然在资本竞争中，存在优胜劣汰是不可避免的，但是当某个资本成为市场中的经济主体时，如果这个经济主体本身就存在问题，则不仅不会对整个市场经济起到引领作用，而且还可能会导致市场经济发展出现不稳定、不安全等问题，具体表现为：一些资本更重视竞争，于是在竞争过程中耗费了大量的实力，虽然最终胜出成为市场经济主体，但是也没有太多的精力去承担起市场经济发展的责任，或者是其本身本就不愿承担这一份责任，最终严重影响市场经济发展的稳定性;另外，也存在一些特殊的资本，我国秉承着开放的原则，对于国外资本进入本土市场并不是完全杜绝的状态，但如果国外资本成为市场经济主体，那么市场就会被其他国家行业主导，这对我国本土企业而言，并不是一件好事，进而使得市场经济发展中出现许多不安全的现象。面对这些问题，就需要工商管理部门充分发挥自身的职能作用，一方面，对于资本之间的竞争，不应过多地干预，而是要充分观察各资本的潜力，从中选择出优秀的资本给予合理的帮助，以此推动资本之间良性竞争的同时，根据各资本竞争过程中的表现对其是否成为市场经济主体进行准确判断，继而帮助其成为稳定的市场经济主体。另一方面，对于国外资本这类特殊的资本，工商管理部门并不能完全杜绝这一类资本进入到我国本土资本市场中，但是需要对其资本注入量进行严格的控制，要保证这一类资本所占的市场份额不能超过本土资本，同时也要兼顾这一类资本的发展，应积极推动其与本土资本建立起良好的合作关系，从而营造良好的市场氛围，进而保证市场经济主体稳定、安全。

（三）有助于科学保护消费者的合法权益

随着我国经济的快速发展，也极大地提升了人们的生活质量水平。但随之也暴露出许多新的问题，其中消费者权益被侵害的问题较为突出，不利于经济市场稳定良好地发展。在这样的情形下，就需要充分发挥工商管理的作用，针对这一问题制定有关的规定和条例，以此科学保护消费者的合法权益。具体来讲，工商管理在科学保护消费者合法权益方面的作用，主要体现在：首先是当前国家针对消费者合法权益被侵害这一问题，制定了《消费者权益保护法》，这一专门法律法规的制定，可为工商管理部门在解决消费者权益问题时提供可靠的支撑;其次是现阶段工商管理部门也非常重视消费者权益问题的解决，并针对这一问题设置了专门的部门职能;最后是工商管理部门在解决消费者权益问题时，是在依法解决的基础上，通过制定有针对性且具体化的措施，从而有效保护消费者的合法权益。比如，在处理损害消费者权益的违法商业活动时，工商管理部门需要对这一违法行为依法处理，并对有关的企业进行批评教育。另外，随着《消费者权益保护法》的制定和实施，消费者的法律意识不断增强，当自身权益受到侵害时，便可通过法律武器来保护自己。需要注意的是，在保护消费者合法权益的过程中，可能存在一些消费者滥钻法律空子滥用权益而非法维权，这样会损害企业的形象和利益，也不利于市场经济稳定良好地发展。因此也需要工商管理部门秉持着公平、公正的原则来解决消费者权益问题，并依法进行处理。

（四）有助于提升企业改革发展的质量

随着经济的快速发展，我国企业数量越来越多，同时企业的发展规模也不断扩大，许多大型企业的业务范围并不局限在当地，而是逐渐辐射到我国其他各个地区甚至是全国范围。需要清楚的是，这种类型的企业并非是单一壮大的，而是通过与其他企业建立良好的合作关系来不断扩大自身的业务范围。这是因为在一个企业的业务范畴涉猎到另一个地区时，势必就会对该地区的经济发展产生影响，可能会对该地区的企业利益造成影响，此时就需要建立良好的合作关系来实现共赢。在这样的情况下，企业之间的合作、交流越来越密切，此时如果工商管理部门能够在这一过程中进行合理有效的干预，可有效把控企业发展壮大的大体方向，也有利于企业独立性。但企业的升级改革并非一蹴而成的，期间会遇到各种各样的问题，稍有不慎，就很容易使得企业朝着不健康的方向发展，继而对市场经济的稳定性产生维护。可见，必须要进行科学有效的工商管理，由此提升企业改革发展的质量。

三、充分发挥工商管理在经济发展中作用的对策

（一）切实发挥引导作用，提升企业的发展质量

在市场经济快速发展的背景下，各企业之间面临着较大的竞争压力。而在企业竞争过程中，品牌形象是竞争力的重要体现。为更好地提升企业发展的质量，工商管理部门应当切实发挥自身的引导作用，加大对企业的宣传引导及培训管理力度，增强企业经营管理人员的信誉意识，并引导其在促进企业发展过程中，自觉主动地维护企业的良好形象，不斷提升企业在市场中的信誉度，从而更好地推动企业实现快速可持续的发展。

（二）全面发挥服务职能，做好信息发布工作

随着互联经济的快速发展，一方面促使了工商管理的范围不断扩大，另一方面也容易带来市场失灵方面的问题。主要因为在互联网经济快速发展的背景下，市场中一些信息得不到全面有效地公开，使得信息不对称的矛盾较突出，不利于工商管理作用的有效发挥，也容易滋生市场失灵的问题。为此，就需要工商管理部门，切实发挥自身的服务职能作用，做好信息发布的工作，应在科学广泛收集与整合信息的基础上，提升有关信息的公开度和透明度，并确保信息的真实全面性，如及时向社会大众公布不良企业信息等，由此引导企业在合作发展过程中能够谨慎对待，从而更好地实现发展。

（三）有效发挥监管作用，科学规范市场经济发展

市场监管是工商管理的关键职能与作用，要想更好地提升市场经济发展的质量，就需要有效发挥工商管理的监管作用，在充分把握市场规律的基础上，科学规范市场经济的发展，包括完善消费者权益保障制度、全面整治市场虚假或不良信息、强化市场中不正当竞争行为的监管等，其中，完善消费者权益保障制度，需要工商管理部门相关人员充分认识到消费者权益的重要性，即任何商业活动应从消费者群体的角度出发，若消费者在付出利益后并没有获得相应的回报，这证明消费者的权益受到侵害，也由此可反映出该商业获得不合理。消费者作为市场经济发展的根基，必须要充分认识保障消费者权益的重要性，工商管理部门必须要完善消费者权益，依法依规明确消费者享有哪些权益，并加强监管，确保企业开展的商业活动不会侵害消费者的权益;工商管理部门还需要加强市场中虚假或不良信息整治，这些虚假或不良的信息会对消费者的价值观、思想及市场风气造成不良影响，工商管理部门必须要加大整治力度，一旦发现有企业在市场中传播这一类信息，即便没有明确的法规，也要严格处理和制止。通过这些管理举措，切实提升工商管理的实效性，从而保障市场经济平稳高效的运行。

（四）做好市场资源配置工作，提升管理实效

为提升工商管理的实效，并最大限度地促进市场经济的发展，也需要工商管理部门做好市场资源的配置工作。一方面是因为市场配置格局并不是一成不变的，不同时期的市场企业发展所需的资源、类型均会有所变化，此时就需要工商管理部门深入了解企业的实际需求，并在分析现有资源配置缺陷的基础上，制定一个最佳、合理的资源配置方案;另一方面是在形成最佳资源配置方案的基础上，工商管理部门需要切实落实该方案，应加大与其他有关部门的联合，并在方案落实中遵循资源最大化利用的原则，确保市场资源得以最优配置，进而促进市场经济的发展。

结 语

总之，在市场经济快速发展的背景下，工商管理是尤其重要且必要的。应采取科学有效的发展对策，最大化地提升工商管理的实效，切实发挥工商管理在经济发展中的重要作用，进而推动我国经济高效率、高质量发展。