小型水库除险加固后的管护问题及对策解析

吴敏

摘 要：本文为研究小型水库除险加固后管护的问题及对策解析，结合某一具体的小型水库为例，以案例分析为基础，实现对小型水库除险加固后管护问题的研究，再针对这些问题，提出相应的对策，有效实现对这些问题的控制，避免这些问题给小型水库的除险加固带来影响，从而确保小型水库的稳定性和服务性，积极推动小型水库能够处于较好的运行状态。如此，可得到小型水库除险加固后，采取有效的管护工作，可避免给周边居民的日常生活带来影响，并发挥小型水库的功能与作用，满足灌溉、蓄洪等作用。

关键词：小型水库;除险加固;管护

中图分类号：TV62+1     文献标志码：A     文章编号：1003-5168（2022）3-0075-04

DOI：10.19968/j.cnki.hnkj.1003-5168.2022.03.018

Problems and Countermeasures of Management and Protection of Small Reservoirs After Danger Elimination and Reinforcement

WU Min

（Tianshui River Lake Affairs Service Center， Tianshui 741000，China）

Abstract： In order to study the problems and countermeasures of the management and protection of small reservoirs after danger removal and reinforcement， combined with a specific small reservoir as an example， based on the case analysis， this paper realizes the research on the management and protection problems of small reservoirs after danger removal and reinforcement， and then puts forward corresponding countermeasures for these problems to effectively control these problems. To avoid the impact of these problems on the risk elimination and reinforcement of small reservoirs， so as to ensure the stability and service of small reservoirs and actively promote small reservoirs to be in good operation. In this way， after the danger removal and reinforcement of the small reservoir， effective management and protection can be taken to avoid the impact on the daily life of the surrounding residents， and give full play to the functions and functions of the small reservoir to meet the functions of irrigation and flood storage.

Keywords： small reservoir; danger removal and reinforcement; management and protection

小型水庫与大型水库不同，因为小型水库的功能，没有大型水库强，所以小型水库在实际的服务中，需要定期进行有效的除险加固技术，实现对水库的加固。但是，在加固之后，需要采取有效的管护措施，确保小型水库能够发挥有效的功能与作用。基于此，本文结合实际小型水库情况，再对小型水库除险加固后管护的问题进行研究，并针对问题，提出相应的对策，确保小型水库除险加固后，能够得到合理的管护，确保小型水库的功能与安全，发挥小型水库的功能，从而满足周边居民对小型水库的基本需求，提升居民的生活品质。

1 工程概况

该小型水库具有防洪、供水及灌溉等多种功能。为了满足实际的使用需求，在后续的应用阶段，针对该小型水库，采取了有效的除险加固施工，进而保证了该小型水库的作用，降低安全隐患风险对该小型水库的影响。首先，该水库总库容为745×106=78 970 m3，该水库是Ⅳ等小型工程。同时，水库枢纽由大坝、输水洞、泄洪洞几个部分构成。为了保证大坝的功能与安全，大坝形式为沥青混凝土斜墙砂砾石坝。大坝的高度为36 m，坝顶的长度为276 m，坝顶的高程为2 342.0 m。另外，大坝的上游肩部设置1.0 m的高防浪墙，坝顶的宽度为6 m，上游坝坡为1∶2.25。同时，大坝实行了一坡到底的方式，而下游坝坡为1∶1.8，洞进口的高程为2 310 m，洞宽度为2 m，高度为2.5 m，洞长为147.1 m，坡比为1/50。在实际的服务中，该小型水库，由于常年使用，会造成小型水库出现裂隙的风险。为了保证小型水库的功能与安全，就要结合实际情况，对小型水库进行有效的除险加固作业。通过除险加固作业后，小型水库的问题会得到有效控制，裂隙问题能得到有效处理，从而保证小型水库的功能与安全。在经过除险加固后，为了保证除险加固的效果，需要对本工程具体的除险加固流程进行研究，具体的流程可以如图1所示。

在具体施工的基础上，需要做好施工控制，并且还要结合实际情况，做好除险加固后的管护工作，如此才能保证除险加固后的效果，促使工程的功能作用得以展示[1]。

2 小型水库除险加固后管护的作用

小型水库在实际的工作中，具有较高的应用价值。同时，因为水库较小，在实际的应用中，具有较高的灵活性，符合实际工作的基本需求。但是在小型水库出现问题时，则需要实施有效的控制措施，避免风险问题的扩大，影响小型水库的安全。而除险加固措施，就是應对小型水库问题的一种有效措施。在实际的应用中，小型水库除险加固后，需要落实有效的管护工作，确保加固工作得到有效落实，并做好维护工作，避免因为管护不足引起质量问题或安全问题。但在实际的除险加固之后，极其容易出现管护缺失的问题，如果缺失了管护工作，就会造成部分除险加固的措施得不到合理运用，也就影响了除险加固的质量。严重时，还可能导致水库存在的问题被进一步放大进而影响水库的安全。所以，在小型水库实施除险加固之后，就要做好对相应材料的研究，进而有效提升小型水库除险加固的质量，确保小型水库的安全，降低风险的影响。积极提升小型水库的功能性与安全性。

3 小型水库除险加固后的管护问题研究

结合上述工程的基本情况，对小型水库除险加固后管护的问题进行研究。实际的除险加固后，采取有效的管护措施，能够有效提升小型水库的安全性和功能性，确保小型水库能够更好地为民服务。但是实际上，存在以下几个问题。

3.1 重建轻管，影响小型水库的功能

实际的小型水库服务过程中，很容易出现小型水库除险加固后，未实施有效的管护工作，这样就会给小型水库的运行安全带来影响。其中，主要是除险加固后，相关工作人员对管护的重视程度不足、不清晰。在实际的除险加固之后，没有开展合理的小型水库除险加固工作，进而影响小型水库的功能性和安全性。同时，重建轻管，也是小型水库常见的问题。主要体现在小型水库建设之后，未采取有效的管理措施，也就导致小型水库容易出现除险加固效果不佳的问题，严重影响小型水库的功能与作用。甚至还可能在后续的服务中，造成除险加固的作用无法得到显现，进而导致小型水库出现安全问题扩大的情况，不利于小型水库的安全性与可靠性。

3.2 管护资金不足

为了实现有效的管护工作，需要配备相应的资金和相应的管护人员。但是，结合工程的实际情况发现，本工程因为是小型水库，所以配套资金不足，相应岗位没有专业人员，因此管护落实不够到位，严重影响管护的质量，不利于工程的安全性和可靠性。

尤其是实际管护工作落实时，因为资金不到位，导致相应的设施和相应的材料不够充足，管护工作也就无法有效落实推进，影响工程的后期养护工作。

3.3 管护措施落实不够到位

实际管护过程中，需要结合地形地质资料，配合工程的基本情况，制定有效的管护方案，确保管护方案的顺利落实，积极推动管护的质量。但是，实际的管护实施过程中，因为专业管护人员不足，对管护工作的重视程度不够，导致管护工作并没有得到全面且有效的落实，进而影响了小型水库除险加固的效果。例如：除险加固技术应用后，针对相应裂缝实施的混凝土注浆，需要实施合理且有效的养护工作，但是本工程由于没有进行合理的养护工作，导致裂缝中的混凝土出现了温度应力。使裂缝注浆中的混凝土再次出现裂缝，严重影响裂缝处理的效果，不利于除险加固作用的体现，进而会给小型水库的安全和稳定带来影响。所以实际除险加固之后，一定要做好小型水库的管护工作，避免安全隐患的进一步扩大[2]。

3.4 缺乏统一的管护模式

在实际的小型水库管护过程中，为了保证管护的效果，需要结合实际情况，配合小型水库现场的基本需求，并构建科学的管护模式。积极推动小型水库的服务能力，降低各类因素给小型水库带来影响。因为缺乏统一的管护模式，会导致在实际的管护过程中，相应的工作无法得到落实，影响管护的作用和质量，不利于小型水库的安全。

现阶段，小型水库的管护模式有以下几种。①乡镇集体集中管护模式。除险加固竣工后，将具体的管护责任交给乡镇，由乡镇实施有效的管护工作。但是因为乡镇缺乏专业的技术人才，往往导致管护效果不理想，影响了小型水库的安全性与可靠性。②村集体经营管理模式。这种模式，主要是由村民进行相应的管护工作。由于村民本身的文化知识相对不高，所以他们对水库管护的知识了解较少，导致管护的效果不理想，进而影响了水库的功能与安全。③承包经营管理模式。对山塘、水渠、池塘和山林等实施产权承包，将资产使用权交给承包人。而在实际的管护中，承包人不想增加成本投入，因此导致管护工作未得到有效落实。

3.5 缺乏专业化的人才队伍

专业化的人才队伍是实施小型水库管护的基础。一般情况下，在小型水库除险加固之后，需要由专业的人才队伍落实相应的管护工作。只有这样，才能保证小型水库的工作质量，进而提升小型水库的服务能力。但是，在实际工作中，因为缺乏专业人才队伍，容易造成除险加固后，小型水库得不到合理的管护。因此，需要加强对人才队伍的培养，建设高素质专业人才队伍。另外，因为小型水库资金不足，再加上小型水库多位于农村等地区，所以引进专业管护人才很难。因此，需要加大人才培养力度，确保小型水库除险加固后，各项措施能够得到落实[3]。

4 小型水库除险加固后的管护对策研究

结合上述分析的问题，采取有效的管护措施，旨在提升管护工作的质量，发挥管护工作的功能与作用，进而保证小型水库的功能性和安全性。

4.1 提高重视，转变思想

针对小型水库的管护工作，需要给予一定的重视，只有保证了管护的顺利实施，才能控制管护工作的质量，从而降低小型水库的安全风险。所以，有关部门需要加强对小型水库除险加固后管护的相关宣传工作，体现除险加固后管护工作的作用和价值。并且保证相关工作人员能够意识到管护工作的作用和意义，能够在实际的除险加固之后，合理地对管护技术进行利用充分发挥管护的作用，全面提升小型水库的安全性和稳定性。

另外，还要转变传统思想，从根本上解决对管护工作的不重视问题，通过广播、电视的宣传方式，宣传对小型水库管护的作用、意义。促使周边居民能够在有关部门允许的条件下，积极参加管护的管理工作，保证管护工作的整体质量，降低风险隐患的不良影响。

4.2 管护资金的多元化，提高资金的利用率

針对现存资金不充足的问题。首先，政府有关部门可以出资一部分，对资金多元化利用，确保资金可以切实有效地应用到除险加固后的管护工作中。例如，采购相关养护设备和材料，使管护工作的基础可以得到保障，降低管护风险。除此之外，还要加强对资金的合理利用，放宽相应准备物资的采购权限。调配资金，对现有的管护人员进行岗位培训，具体包括管护工作的基础，如何有效地提升管护的质量，降低风险对管护的影响等，满足管护人员的岗位发展需要。除此之外，资金还必须利用到必要的日常维护、人员管理及相应的考核机制中。如此一来既能保证资金的合理利用，实现专账核算、专项审批、专款专用和专项监管等工作，还能避免挪用、占用等问题的发生，全面推动资金的合理利用，确保资金的多元化和全利用。

4.3 全面落实管理制度，确保管护有章可循

针对缺乏有效的管护制度问题。一是需要加强对管护工作的研究，明确具体管护工作的内容与目的，并以此为基础，全面落实管护工作，确保管护工作的质量提升。二是要制定相应的管护制度，并明确管护的标准、管护的职责划分。三是落实管护责任制度，将管护责任落实到个人，由个人承担相应的管护责任。四是完善管护考核机制。以管护工作的相关内容作为考核的基础，如果工作符合要求，就可以给予一定的奖励，如果不符合则要给予相应的惩罚或扣除奖金。如此一来，就能依靠制度提高管护工作人员的积极性，确保他们能够在工作中积极落实管护制度，确保管护的效果和质量。

4.4 构建统一的科学管护模式

针对小型水库除险加固后的问题，需要结合实际情况，采取科学的管护方式。例如，可以构建统一的管护模式。成立管护小组，由小组组长负责工作的实施，并结合考核机制和责任机制、激励机制，保障管护工作能够得到顺利实施。同时，还可以成立乡镇小型水库管护协会。由协会负责强化小型水库的群众自治管理。如此一来就能进一步提升管护的质量，满足实际工作的基本需求。除此之外，还要对现有的管护模式进行优化，最终实现统一的科学管护模式。确保乡镇、乡村和承包的管护模式，都能有专业的管护人员进行指导，从而保障养护工作能够得到有效的实施，积极推动养护工作的质量提升[4]。

在落实统一管护之后，还要对相应的管护人员进行专业的培训，使其具备相应的管护。一般情况下，小型水库配备1～2名管护人员即可。另外，结合相应的检测技术，实现对管护工作的优化，推动信息技术成为管护工作的基础，进而提升管护工作的质量，降低小型水库安全隐患，积极推动小型水库的功能性和服务性完善。

5 结语

笔者结合小型水库的实际案例，对小型水库除险加固后管护工作进行研究。分析管护工作存在的问题，再针对这些问题，提出相应的应对策略，进而保证小型水库除险加固后，管护工作可以得到有效落实。全面提升小型水库的安全系数，避免除险加固的效果不理想，积极推动小型水库的服务能力提升，满足周边居民对小型水库的基本需求。

参考文献：

[1]万执平.小型水库除险加固中存在的问题及对策研究[J].2012（34）：44.

[2]吴世芳.小型病险水库除险加固工程存在问题及对策分析[J].砖瓦世界，2019（14）：1.

[3]谢帆，张梅.济宁市小型水库除险加固及建后管护[J].山东水利，2019（8）：2.