建筑工程招标控制价编制

2022-03-24胡玲玉

江苏建材 2022年5期

胡玲玉

（福建省明建工程咨询有限公司，福建三明 365500）

0 引言

建筑工程招标控制价能够有效避免在投标期间企业围标的做法，需要根据建设工程的具体报价来制定最高限定价。招标控制价能够切实提升招标工程的进展质量。提升招标控制价，还需要针对工程招标控制价进行分析，并探索控制价的编制作用，能够切实提高招投标的工作效率，在此基础上加强建筑工程项目的有效建设，这对于提升工程项目的建设质量以及招标控制价编制工作的开展有较大作用。

1 建筑工程编制招标控制价的基本标准

1.1 遵循合理化原则

招标方通常期望能够在保障施工质量与施工周期的同时适当降低投入的资金，并获取到较高的经济利益，在这种情况下建筑工程招标控制价编制就需要确定一个合理化的原则，防止资金超出预算，遵循公平公正的控制价编制原则。

1.2 遵循公正性原则

众所周知，招标控制价具有较强的约束性，因此招标方应该根据招标控制价的编制方式与相关工作人员来保障约束性的发挥。招标控制价也具有完善性的特点，招标控制价是由多种费用以及利润所共同构成的。招标控制价与招标方案也具有一致性，其内容与编制依据也与招标文件的内容充分契合，因此招标控制价编制应该在保障工程质量的基础上遵循公正性的原则[1]。

2 建筑工程编制招标控制价中存在的不足之处

2.1 工程招标计价流程中的不足

建筑企业在编制招标控制价的过程中需严格遵守行业内的标准，在计算费用的过程中严格遵循计价程序表中的规定，并将定价程序表进行合理完善。但是现如今有相当一部分工作人员在编制招标控制价的过程中，由于并没有切实遵循计价程序表，或者过于相信自己的工作经验，导致出现疏忽大意的情况，进而使计费出现问题。2

.2工程招标工程量清单中的不足

企业在编制招标控制价的过程中往往需要利用合理的计价方式以及各种类型的文件进行计价，在这个过程中，工程量清单的完整与否对后续的控制价的质量有着极大的作用。但是在实际编制的过程中，往往也存在一定的不足之处，例如没有遵循计算规范来计算工程量，并没有确定工程量的特点与结构，这导致与实际施工情况出现差异性，无法满足施工效果。

2.3 工程招标项目计算中的不足

在实际施工时，工作人员往往需要结合招标建筑工程的现实状况进行分析。但是往往也会出现一些问题，例如工作的不完善或者遗漏项目的情况。在这种情况下，就导致实际情况与资料内容出现不符合的情况，最终导致工程招标项目中出现问题，无端的增加了费用成本，这也是需要解决的问题之一。

2.4 工程招标组价计价中的不足

在招标控制价中，单价囊括了清单项目中的多项费用，因此综合单价的制定还需要结合官方所制定的标准来进行，但是在实际开展组价的过程中，却常常会出现定额多选、漏选、错选的情况，并不能充分契合工程项目的特点，这对招标工作的开展是会造成一定影响的。在开展施工的过程中，倘若遇到设备与材料费用与实际定价不同的情况，也需要进行及时调整。

2.5 工程量清单编制遗漏情况

在建筑工程中，清单细目与内容往往会存在遗漏的问题，进而导致不完整的现象发生，这在编制工程量清单的过程中是一个较为常见的问题。这可能是因为工程量清单与招标文件内容出现差异性，因此出现遗漏情况。其次还可能是因为工程量清单编制的过程中为了省事，直接用了施工图中的工程细目，造成了遗漏问题。此外，还有可能是因为设计图纸缺乏精细度造成的遗漏问题。

2.6 工程清单材料价格上存在的问题

在工程施工的过程中，所使用的施工材料往往较为重要，材料单价的计算也会影响招标控制价格，因此材料价格也是造价管理的一个关键内容。材料出现问题往往是因为编制招标控制价的过程中，并没有依据工程造价管理机构所发布的造价标准进行，也没有对市场中施工材料来进行调查分析。此外，还有可能是在施工的过程中，由于材料市场价格波动较大，而相应的招标文件中也规定材料价格是不能灵活调整的，因此在实际开展的施工过程中往往存在一定的现实问题。

3 建筑工程编制招标控制价的编制方式方法

3.1 收集完善的工程造价指标数据

要想切实提升建筑工程编制招标控制价的效率与质量，就需要造价工作人员全面收集其他工程的造价标准，并形成完善的台账，在规定较为明确时还可以建立一个相应的指标参考标准，通过这种方式切实提升招标控制价编制的全面性与完善性。而对于已经施工完成的工程来说，也需要根据结算时的费用来填写具体情况，进而形成一个完善的造价指标。

3.2 有针对性提升工程计价的质量

造价管理工作人员应充分掌握工程量清单中的各类内容，确定工作内容、计价流程等环节，并且还可以保障清单的应用性，与实际施工情况进行结合来明确计价。此外，还需要及时了解施工设备与施工材料的市场价格情况，根据实际的变化来进行适当调整。最后，还需要根据当前存在的问题来制定相应的完善计划，以此来有针对性的提升工程计价的质量。

3.3 切实提高工程量清单编制工作能力

造价管理机构需根据实际的施工情况完善审核体系，保障招标工程量清单能够经过多层完善的审核来做到分工管理。与此同时，还需要对工程量、工程特点以及计费情况和施工材料几个进行切实审核，在对其内容进行确定后来开展切实有效的编制招标控制价，这能够切实提高工程量清单编制的工作能力。

3.4 有效控制工程项目的单价

一些建筑工程的造价比例与投标报价具有较大的差距性，对这种工程项目来说，工作人员就需要对招标项目来进行单价上的控制，通过这种方式来帮助工程降低编制过程中可能出现的问题比例。工程人员应结合市场情况明确项目单价，并且要在投标过程中确定最高的投标限额。此外，造价机构管理人员还需结合投标方所承担的风险，开展相应的价格评审，从而有效控制工程项目中的单价。

3.5 合理选择编制招标控制价工作人员

编制招标控制价工作需要具有专业资质的工作人员进行开展，并且需要具备充分的专业能力。招标方倘若缺乏这方面的专业人才，也可以将工作向其他具备资质的造价公司来进行人员委托。在招标工作的开展过程中，有相当一部分招标方是缺乏编制招标控制价的能力，因此为了更好的控制价编制，还会委托造价公司开展实际的编制工作，从而保障建筑工程施工工作的顺利开展。

3.6 强化审核工程招标的控制价格

通常情况下，开展工程量清单招标的建筑工程往往都会有限选择单价控制，在这个基础上工程量存在的风险需要招标方来进行承担，这就会使得一些招标控制价的工作人员出现疏忽大意的情况，认为工程量可以在最终结算时再进行调整，但最终往往都会导致招标控制价的编制质量出现问题。对此，应该强化审核工程招标的控制价格，以此来保障整个招标控制价编制工程过程中的合理性。