探究智慧交通发展趋势，目标及框架构建

张晓芳

摘 要：经济的迅速发展使得我国交通事业获得新的发展契机，交通运输在快速发展的经济社会中发挥着重要作用。当前，交通运输的方式朝着立体化、多元化的方向发展，这与经济发展需求的变化趋势相符合。在经济发展新常态下，交通资源对经济发展的刚性约束加重，要推动交通运输事业的长远发展，必须推动智慧交通体系的建设。文章简述智慧交通发展一体化、便利化与精确化的趋势，提出智慧交通发展的新目标，并探究完善宏观决策体系、实现管理互联互通、构建智能化综合运输体系等策略，为构建智慧交通发展框架提供可行建议。

关键词：智慧交通 发展趋势 发展目标 发展框架

Exploration on the Development Trend， Objectives and Framework Construction of Intelligent Transportation

Zhang Xiaofang

Abstract：The rapid development of economy makes China's transportation obtain new development opportunities. Transportation plays an important role in the rapidly developing economy and society. At present， the mode of transportation is developing in the direction of three-dimensional and diversified， which is consistent with the changing trend of economic development demand. Under the new normal of economic development， the rigid constraints of transportation resources on economic development are aggravated. In order to promote the long-term development of transportation， we must promote the construction of intelligent transportation system. This paper briefly describes the trend of integration， facilitation and accuracy of intelligent transportation development， puts forward new objectives of intelligent transportation development， and explores strategies such as improving macro decision-making system， realizing management interconnection and constructing intelligent comprehensive transportation system， so as to provide feasible suggestions for constructing intelligent transportation development framework.

Key words：intelligent transportation， development trend， development goal， development framework

智慧交通体系深度应用信息技术，将信息技术和交通事业紧密结合起来，信息技术发挥着媒介、工具的作用。建设智慧交通体系与现代化交通运输模式的需求相符合，完善的智慧交通体积能为交通运输行业的长远发展奠定基础。随着信息化工具和交通运输体系的融合，交通运输行业的服务水平将有显著提升，该行业也将实现创新发展。

1 智慧交通发展趋势

1.1 发展一体化趋势

在信息技术迅速发展的背景下，交通运输对信息技术、网络技术的依赖性在增强，这也使得交通运输体系在质量与效率上得到优化、提升。在未來，互联网技术将进一步发展，智慧交通的不同服务环节将呈现出一体化发展趋势。一体化即不同的运输方式借助网络技术实现高效整合，满足不同主体的交通需求。在“互联网+”的时代，区域间的交通资源也将逐渐整合，实现跨区域发展。智慧交通体系将实现不同区域交通运输架构的互联互通，最大程度发挥现有资源的作用，实现交通运输资源和信息技术资源的合理配置。

1.2 发展便利化趋势

网络和信息技术迅速发展的时代下，智慧交通迅速发展，表现出显著的便利性特征。如今，5G时代已经到来，5G技术能够满足许多乘客的交通需求，并为他们提供便利。乘客能借助移动客户端选择交通工具、形式，甚至选择和旅行相关的其它服务。在支付环节，乘客可借助网络工具进行线上支付，支付的便捷性和安全性都显著提升。

1.3 发展精确化趋势

社会经济的发展为交通运输精确化程度的提升提供着物质基础，传统的运输形态存在较大误差，尤其是在人工操控的基础上，交通运输的稳定性难以保证。信息化工具能够解决此类问题，运输主体发挥传感网、车联网的作用精准把控交通工具，通过这种方式提升交通工具的稳定性。信息工具还有助于排查交通工具运行中出现的隐患，提升隐患排查工作全面化、精细化的程度。未来的信息技术将被更全面地应用于交通运输过程中，使智慧交通体系以更准确的方式运行。

2 智慧交通发展目标

信息技术的发展使得交通运输行业的竞争力不断增强，交通主管部门的治理水平、服务能力也在不断提升。为推动交通运输服务智能化、决策数据化、管理一体化等目标，主管部门应当明确智慧交通的发展目标，并将这些目标细化。

首先，推动决策数据化，在原有技术基础上进一步提升采集数据的能力，不断扩大所收集数据的应用范围。根据决策目标应用真实、动态调整的数据，使各类数据服务于决策过程，体现决策过程与时俱进、符合实际的特征。决策时智慧交通发展的关键环节，决策成效整体优化才能保证决策水平有所提升。智慧交通的决策依赖于完善的信息系统，这启示着个主题强化对数据信息的挖掘和分析，提升决策的有效性、科学性。如在建设工作时，不仅要勘查所在区域的自然地理信息，明确施工方案，还要充分整合社会生产运输与经济发展的信息，基于此考量公路的承载力、等级、最大时速等特征。与交通基础设施建设、升级相关的决策依赖于信息体系的完善，因此，交通运输管理部门需全面收集关键信息，对关键信息加以利用，为科学决策奠定基础。

其次，针对当前运输行业管理一体化的趋势，交通运输管理部门应当从宏观角度出发设计各项方针政策，打造不同部门协同的新管理格局，满足新时代交通运输发展一体化的要求。智慧交通体系中，任何部门管理的缺失都可能影响交通运输发展的整体成效，从而导致智能化的目标无法实现。相关部门应当将提升管理效率视为发展智慧交通的目标，推动管理的协同化、高效化，如在建设地方公路的过程中利用信息技术提升各部门工作配合的程度，强化部门之间资源与信息共享，形成新的管理思路、格局，保证公路建设能够真正发挥效用。

再次，智慧交通将为更多主体提供高质量运输服务，港口装卸、枢纽换装等工作将实现自动化。交通票据也将在这一过程中电子化生产，满足综合运输的要求。高质量的运输服务应当具备智能化特征，在发展智慧交通的过程中，单一的运输方式无法支撑交通体系的完善，交通运输管理部门需调用不同交通运输形式，搭建综合性的交通运输格局。发挥不同运输方式党的比较优势，从不同角度出发优化智慧交通体系的各个环节，优化当前交通运输效率。公路运输和水路、铁路运输结合能够形成完善的交通体系，不同运输方式也能基于效率最优、实践最短的原则衔接、匹配。

3 智慧交通发展框架构建策略

3.1 完善宏观决策体系

首先，采集信息的主体应当转变数据采集模式，深挖互联网数据信息的价值，并推进此类信息资源的整理、整合，为交通运输管理部门进行决策提供可靠依据。交通运输体系涉及的因素有许多，主管部门应当关注共享要素、交通基本要素及不同系统之间的信息交换，制定规范化的信息标准为不同环节、部门的信息交换提供依据。交通运输部门还要调动各种资源，构建多层级、分工明确、运行高效的数据中心，高水平的数据中心将提升信息资源的使用效率，实现信息资源在交通运输体系中的高效应用。与交通运输相关的业务系统中含有海量信息，交通主管部门应当推进各类业务信息党的统筹管理，实现业务信息的共享。还要不断转变搜集、统计信息的方式，强化数据分析和挖掘工作，重视检测、预测交通运输经济的相关工作，为科学决策提供可靠依据。

3.2 实现管理互联互通

智慧路网建设是完善路网检测体系的关键步骤，交通管理部门应协调区域内资源，扩展交通动态的监管范围，强化基础设施建设。对于已经建成的基础设施，主管部门需注重对基础设施的维护与保养，在提升基础设施应用效率的同时保证交通运输网络整成运行。还要推进路网维护、应急、服务等工作的一体化，在不同区域、省份之间建立协调联动的工作机制的，提升智慧交通体系党的应急能力。智慧水运是新时代的新议题，在深圳等沿海地区，推进智慧水运显得尤为重要。交通主管部门应继续推进数字航道建设，强化E-航海、电子巡航等信息化管理系统的推广，协同管理海事应急、航道运行等工作，促进内河、流域内、沿海等区域间的协同管理，保障水上交通运输的效率。还要继续推进智慧运输的相关体系建设，尤其注重电子证件体系的完善，统一认证

3.3 构建智能化综合运输体系

信息化的货运企业组织和商业模式时构建智能化综合运输体系的重要支撑，交通管理部门还要增设对专业人员信息化能力的要求，将这些要求设为行业准入条件。发挥现有资源的作用引导不同物流平台健康发展，还要依托第三方的物流平台进行联网行动，将中小企业连接起来，推动供应链不同部分的资源整合。加大物流信息服务、城市配送信息服务的力度。引导、鼓励大型、中兴货运企业强化系统智能化属性，对现有的系统进行智能化改造，提升系统调度能力。完善电子路单制度，实现多式联运，借助各种制度推动多式联运服务的升级，尤其注重公路、水路、铁路等运输方式的服务水平提升。还要大力推进公交都市建设，提升多式联运服务质量的提升。建设智能化的城市公交体系，提升公交系统的服务水平。引导出租车、网约车服务健康发展，在保护乘客安全的前提下提升服务水平。鼓励居民应用综合性客运枢纽，建设综合性信息服务体系，推动不同运输方式协同运行。

运输管理部门还要与网络技术部门协调，建设网络信任体系，不断推进并规范电子政務、商务领域中密码技术的应用。解决当前存在的身份认证困难、责任认定模糊等问题，为控制风险、强化安全审计提供支持。还要不断推进信息系统风险评估工作，做好对信息系统的安全测评，完善对行业网络安全性的认知。健全现有的网络风险通报机制，协调处理安全应急问题的不同单位。统筹信息安全相关监控平台，做好行业网络建设，重点强化网络系统的抗毁性、灾难恢复能力建设。为应对重大信息安全事故，还要落实安全责任，明确不同环节的责任主体，制定切实有效的应急预案。

综上所述，智慧交通体系的建设是一项系统性工程，其中涉及的因素复杂且多样。在通信技术、物联网技术和大数据技术高速发展的时代，智慧交通体系的建设将走上高效、实用、经济的道路。交通运输管理部门应当对现有资源进行整合，构成高效且智能的交通体系，推动服务水平的提升，也为居民出行提供便捷之处。

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