推进返乡就业助力乡村振兴

受国际政治经济环境多变、疫情反复、经济复苏乏力等诸多因素叠加影响，今年我国城市部分行业特别是接触性服务业用工需求下降，一些农民工返乡就业。针对这一情况，农业农村部门大力发展乡村产业，落实就业帮扶政策，促进返乡农民工就地就近就业。从监测情况看，截至2022年6月底，返乡农民工就地就近就业达到90.7%。乡村振兴，呼唤人才也造就人才。《“十四五”农业农村人才队伍建设发展规划》提出，到2025年，培育100万名农村创业带头人和1 500万名返乡入乡创业人员共同绘就乡村壮美图景。如何推动人才下乡、返乡、兴乡，如何带动各类人才在乡村振兴广阔天地中大显身手，是当前各级地方政府、各涉农高校、各农业用工企业需要共同面对的考验。

用有温度、有力度的引才政策推进返乡就业。要想让更多有抱负、有能力的返乡人员留得住、干得好，就应设身处地为返乡人员着想，积极回应他们的具体诉求。近年来，中央和地方相继出台的一系列就业支持政策一方面充分保障社保、住房、教育、医疗等公共服务顺畅接入乡村，另一方面持续凝聚政策合力，带动资金、技术等要素加速向乡村汇聚，为各项政策落地开花提供了重要保障。如，成都市2022年促进大学生返乡就业创业行动于8月启动，此次行动覆盖项目辅导、政策咨询、集中办公、资源对接、信息共享等服务，共包括主动发布岗位、开展主题培训、开办乡村振兴专场、建设就业服务站和打造就业孵化空间五大措施。超2000个就业岗位已通过多平台“直达”毕业生就业通道，在接下来的一年内还将有不少于8 000个实习见习岗位供大学毕业生选择。同时，在建的23个就业服务站将陆续亮相，集中为返乡大学生提供政策宣导、就业培训、辅助项目孵化等就业支持“一条龙”服务，为进一步凝聚政策合力，营造良好的就业环境奠定基础。成都借助创业扶持体系为返乡大学生打造的直接就业渠道，让越来越多年轻人拥有到乡村大显身手可能性的同时也为乡村振兴注入了强劲动能。

用有计划、有目的的就业指导培训引导各类人才返乡就业。乡村振兴战略的提出为各类人才提供了在乡村建设中出彩的机会和舞台，然而大学生往往面临思想不成熟、缺乏职业规划等困境，农民工则面临沟通能力欠缺、就业技能不足等问题。高校应参与到当下深化乡村就业的改革中，让大学生真切地认识到乡村振兴的重要性，进一步强化学生投身乡村的意识；还应与地方政府、企业展开积极合作，为毕业生争取更多实习见习的机会，并借助现代化手段有序开展返乡人才培训，将返乡农民工、退伍军人纳入到就业创业指导培训计划中，帮助他们在自我成长的同时，更清晰地看到返乡发展的机遇。如，自2021年起新疆维吾尔自治区阿瓦提县技工学校主动收集乡村各类企业用工信息、主动协调教学资源，为返乡农民工提供订单式、菜单式和跟进式就业培训，帮助农民在就业技能和综合素养上加力度、提质量。通过近两年的努力，阿瓦提县技工学校累计培训学员13 500余人次，带动就业创业12 900余人，当地务工返乡人员和乡村原有富裕劳动力的能力素质得到了极大提升。阿瓦提县技工学校这一做法最大限度激发了返乡人才内在活力，为各类返乡人才注入了信心，也为乡村振兴的深入开展奠定了基础。

应该看到，农业农村人才发展迎来了前所未有的良好环境，但乡村与各类人才“双向奔赴”的过程仍充满荆棘和挑战，既考验各地出台政策的匹配度和落实政策的精准度，也考验各类人才是否有攻坚克难、勇毅前行的信念感。在借助引才政策、就业指导培训吸引各类人才向乡村汇聚的基础上，各地区还应充分结合已实施政策的敏感度进一步提升扶持政策的实效性，并力求为返乡人才提供办公、融资、管理等全要素的便利化服务，打通人才返乡“最后一公里”，让梦想之花在田垄阡陌、鸟语虫鸣间绚丽绽放，让产业兴旺、生活富裕的美好蓝图走进现实。