最高法发布加强中医药知识产权司法保护的意见

2022年12月22日，最高人民法院发布《最高人民法院关于加强中医药知识产权司法保护的意见》（以下简称《意见》），健全完善中医药知识产权司法保护体系，推动中医药传统知识保护与现代知识产权制度有效衔接。

最高法民三庭负责人介绍，《意见》分三个部分共16条。围绕强化中医药知识产权司法保护的审判职能，提升司法水平作出具体规定。涵盖中医药专利、商业标志、商业秘密及国家秘密、著作权及相关权利、中药材资源、中药品种等各个领域的司法保护，加强中医药市场公平竞争秩序的维护，加强对中医药创新主体合法权益保护，加大对侵犯中医药知识产权行为的惩治力度。聚焦中医药主要领域和重点问题，为中医药知识产权司法实践提供明确指引。

在加强中医药专利保护方面，《意见》提出，遵循中医药发展规律，准确把握中医药创新特点，完善中医药领域专利司法保护规则。正确把握中药组合物、中药提取物、中药剂型、中药制备方法、中医中药设备、医药用途等不同主题专利特点，依法加强中医药专利授权确权行政行为的司法审查，促进行政执法标准与司法裁判标准统一，不断满足中医药专利保护需求。

在加强中医药商业标志保护方面，《意见》提出，加强中医药驰名商标、传统品牌和老字号司法保护，依法妥善处理历史遗留问题，促进中医药品牌传承发展。依法制裁中医药领域商标恶意注册行为，坚决惩治恶意诉讼，遏制权利滥用，努力营造诚实守信的社会环境。严厉打击中医药商标侵权行为，切实保障权利人合法权益，促进中医药品牌建设。

《意见》提出，加大对侵犯中医药知识产权行为惩治力度。依法采取行为保全、制裁妨害诉讼行为等措施，及时有效阻遏中医药领域侵权行为。积极适用证据保全、证据提供令、举证责任转移、证明妨碍规则，减轻中医药知识产权权利人举证负担。正确把握惩罚性赔偿构成要件，对于重复侵权、以侵权为业等侵权行为情节严重的，依法支持权利人惩罚性赔偿请求，有效提高侵权赔偿数额。加大刑事打击力度，依法惩治侵犯中医药知识产权犯罪行为，充分发挥刑罚威慑、预防和矫正功能。

此外，《意见》围绕深化改革创新，健全中医药知识产权综合保护体系提出具体措施，包括完善中医药技术事实查明机制、加强中医药知识产权协同保护、提升司法服务保障能力等。回应中医药知识产权全链条保护的需求，积极推动构建中医药知识产权大保护格局。