高校党建工作中的品牌创建及提升路径研究

郭海育，鲁敏，雷振海

(华北理工大学 管理学院，河北 唐山 063210)

在新时代背景下，高校基层党组织不仅肩负着贯彻落实党和国家在教育改革中各项政策、方针、路线、决议的重任，而且担负着领导高校巩固党在高校领导地位的重要使命。推进工作创新、塑造党建品牌是高校基层党组织在新形势推进组织发展的有益尝试，以期能将党建工作和治校办学、教书育人进行有效结合，打造特色高校党建品牌，为高等教育发展注入坚强动力。

一、品牌创建：高校党建创新的重要抓手

(一)高校党建品牌建设的价值内涵

品牌是一种识别标志、一种精神象征、一种价值理念，是品质优异的核心体现。将品牌的理念引入以及延伸到党建工作领域，是加强党的基层组织自身建设的重要举措，也是高校党建实现工作创新的重要抓手[1]。结合高校基层党组织自身特点加强党建品牌建设，是新时代高校党建工作模式和机制改革的有益尝试，有利于发挥党对高校事业的引领作用，更好落实高校教书育人的使命，实现基层党建工作的创新发展。

1.高校党建品牌创建是加强党引领高校事业的必然要求

高校党建工作品牌建设是高校党组织改革创新精神全面推进党的建设新的伟大工程的一项重要举措，只有建立起优良的党建工作品牌，注重品牌质量，扩大品牌影响，才能加强党组织对高校事业发展的领导核心作用，才能成为一面旗帜，在人才培养和高等教育事业发展中，发挥好党组织的优势示范和保障作用。

2.高校党建品牌创建是推进我国高等教育发展的现实需要

我国正处于社会转型关键时期，高校立德树人的重要性更加凸显。我国高等教育正处于改革开放后迅速发展的一个阶段，在追求发展规模的同时，存在办学资源不足、办学效益不高，教学质量不优等问题[2]。高校基层党组织肩负着领会党的教育方针政策，深入开展高校党建工作品牌建设的重任，应在习近平新时代中国特色社会主义思想的引领下，以优异党建成果，促进高校教学品质和效益。

3.高校党建品牌创建是激发高校基层党组织活力的内在要求

党的十八大明确提出建设学习型、服务型、创新型的党组织目标，要坚持以学习为基础、服务为目的、创新为动力，全面加强能力建设、先进性建设和纯洁性建设，努力把各级党组织建设成政治坚定、团结统一、奋发有为的坚强领导核心。要以“三型”党组织创建活动为契机，深耕党的建设，激发工作创新，凝练党建品牌，以创新推进党建工作，以品牌指引组织发展，不断赋予高校党建新的内涵。

(二)党建品牌与创新的关系透析

1.理念创新是指导党建品牌创建工作的强力引领

创新是一个政党永葆生机活力的源泉，也是基层党组织的生命力所在。推进党的基层组织设置和活动方式创新是基层党组织始终保持与时俱进的品质、继续走在时代前列的重要保障。高校党建工作事关国家教育发展全局，事关高校能否承担起立德树人的重要使命，只有不断推进工作创新才能激发基层组织活力，将新鲜血液输送至整个神经末梢，增进基层党组织的组织力、号召力、凝聚力和战斗力，更好发挥基层党组织的领导核心作用。

党建工作中的品牌创建实质为基层党组织结合自身特点，树立品牌意识，依靠工作创新来实现的创造性活动。品牌意味着独特性发展，没有创新引领，则难以形成自己的亮点和特色，难以在各种新问题、新要求不断凸显的组织实践中发挥好党组织的领导核心作用。品牌建设，应当综合吸收各领域、各学科的优秀成果，实现专业知识的创新性应用和创造性扩展。品牌创建的过程就是工作创新的过程，党建品牌的创建需要通过党建工作的创新来推进，党建品牌的成果也需要通过党建工作的创新来实现。

2.品牌创建是落实基层党建工作创新的重要抓手

习近平总书记在全国高校思想政治工作会议上强调：“办好我国的高等教育，必须坚持党的领导，牢牢把握党对高校工作的领导权，使高校成为坚持党的领导的坚强阵地。”高校党建品牌建设与传统品牌建设差异明显，具有较强的政治属性和创新要求，体现了“品牌+党建”的创新与融合，是党建工作个性化开展、党建任务多样化执行、基层党组织特色化发展的重要抓手[3]。

在高校党建工作中的品牌创建过程中，要不断发掘基层党组织的发展潜力、开拓基层党组织的创新动力，激发基层党组织的创新能力，以品牌建设为目标，构建起理论创新、制度创新、应用创新的多维框架；以品牌创新为指引，构建起战略整合、资源整合、人员整合的综合体系。品牌创建要以创新为突破口，围绕工作实际和自身特点，结合支部特色文化、个性理念、多样思想，把品牌建设理念融入基层组织工作的各个环节，把创新发展意识贯穿品牌建设工作的整个流程，以品牌建设促创新意识，强创新思维、扬创新活力，更好发挥党建品牌建设对基层党建工作创新的抓手作用。

二、党建品牌创建过程中的问题聚焦

习近平总书记在全国宣传思想工作会议上指出要把创新的重心放在基层一线，努力以思想认识新飞跃打开工作新局面，积极探索有利于破解工作难题的新举措新方法。当下，部分高校党建工作的开展还处于传统管理模式，对党建工作的品牌建设存在认识不入心，措施不得力，执行不到位等问题，一定程度上了影响了党建创新工作的开展和延伸。

(一)对品牌创建工作的认识不深入

第一、支部成员参与度较低，重业务、轻党建现象时有发生。高校的党建品牌建设工作仍处于摸索阶段，对于高校来说，其教学科研责任相对较重，学术氛围相对浓厚，组织成员多担负着学术研究和课程教学的重要任务，对于党建活动、党建任务的参与度较低[4]。

第二、部分成员创新意识较为缺乏，品牌创建工作落入窠臼。品牌创建是一项从无到有的创造性工作，必须充分了解支部特点，结合具体实践才能有所成效，但部分成员对党建工作的认识不足，将其看成是一项任务，从而党建效果也难以内化于心、外化于行，品牌建设工作流于形式。

(二)对品牌创建工作的举措不得力

第一、品牌创建的具体举措单一，执行效果乏力。部分党组织将品牌创建与传统党建工作混为一谈，在品牌创建过程中多沿用开大会念文件、上党课听报告、党小组活动看影片等老旧形式，以旧思想指导新任务、以旧举措落实新工作，党建工作流于形式。

第二、品牌创建的具体举措不系统、不深入。高校基层党组织的品牌创建工作不单单是推进党的建设，其内容涵盖了治校办学、科研创新、立德树人的方方面面。因此，品牌创建工作应当与高校教育教学、学科发展、学术科研等有机结合，以品牌建设促进学校高质量发展。

(三)对品牌创建工作的执行不到位

第一、高校缺乏专职的党务工作者，组织工作多为高校教师兼任，其需要承担多种责任，负责多项任务，从而一定程度上导致部分品牌创建工作没有落到实处，行动缺位的现象时有发生。

第二、品牌建设不是一蹴而就的，需要各基层党组织结合自身具体实际，找准定位，阶段性、连续性推进。目前，高校党建工作由于考核机制、监督机制不健全，对组织成员的工作无法展开有效的管理和指导，对其党建工作过程中的存在的问题无法及时指出和纠正。

三、“三三三”支部工作法：党支部品牌建设案例解析

H校G学院第二党支部围绕“为党育人、为国育才”的职责使命，突出党的政治建设，聚焦主题主线，积极探索并逐步形成“三三三”支部工作法，利用“请进来、走出去”活动平台，着力打造“小支部、大作为”学习型党支部特色品牌，获批成为全国第二批新时代高校党建工作样板支部培育创建单位，为其他支部进行组织建设和品牌创建提供了切实可行的参考经验和典型案例。

(一)“三三三”工作法理论内涵解读

G学院第二党支部在工作中积极总结，探索创新出“三三三”支部工作法。“三三三”工作法分为三个层面，依靠七个有力来落实到位。具体而言，第一个层次“三个到位”是支部政治建设和思想建设的根本保证，包括引领机制到位、运行机制到位、聚合机制到位；第二个层次“三条路径”是支部组织建设和作风建设的必由之路，包括工作体制机制顺畅、分工协作高效管理、支部书记模范引领；第三个层次“三大抓手”是支部队伍建设的突破口，是党建与业务深度融合的切入点，包括政治引领凝心聚力、接地领航路径探索、举措有力塑造品牌。搭建宣传新平台，扩大辐射面。坚持软件建设和硬件建设相结合，运用融媒体技术搭建“党建带团建活动室”、“民生工作室”、“支部快讯”、“育人号”等实体平台和网络阵地。

图1 H校G学院第二党支部“三三三”工作法

(二)机遇、目标、架构：G学院第二党支部品牌创建过程梳理

1.抢抓良好机遇，创建高校党建工作样板支部

为深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神，深刻学习领会全国教育大会、全国高校思想政治工作会议、学校思想政治理论课教师座谈会精神，G学院第二党支部抓住获批全国第二批新时代高校党建工作样板支部培育创建的良好契机，探索创新出“三三三”支部工作法，开展打造基层党建“同心圆”、构建立德树人“生命体”等活动，彰显“小支部、大作为”的品牌特色。

2.设定有力目标，克服传统党建“冷热不均”难题

高校基层党组织是沟通党员与老师、沟通老师与学生，增强党员和师生思想意识、政治意识、大局意识、核心意识的前沿主阵地。G学院第二党支部以教育党员有力、管理党员有力、监督党员有力、组织师生有力、凝聚师生有力、服务师生有力的七个“有力”为工作要领，依靠党员先锋，引领师生参与，着力克服传统党建工作“上热、中温、下冷”难题。

3.架构特色品牌，以四项成果支撑党建品牌创建

第二党支部立足学院特点和师生实际，以思想宣传为主体，架构品牌建设和宣传平台。以“四个一”为建设要点，立足支部全体、学院上下，依托学校支持，着力构建一个新媒体建设平台，加强品牌创建工作宣传；以支部自身为示范，用心制作一个建设微视频；总结工作经验和心得，全力打造一本建设成果资料，以四项建设为成果，支撑品牌创建。

(三)认识、认知、认同：G学院第二党支部品牌创建方法明析

品牌创建工作是一项系统性、全局性的工作，需要完备的计划、细致的工程来实现。G学院第二党支部为打造学习型党支部特色品牌，先后实施三个抓手：凝心项目、培育计划、提升工程。

1.以凝心项目增进成员品牌认识

凝心项目包括定心、强心、暖心三个方面。首先，通过党建文件学习、红色经典导读，以思想政治定心，确保支部党员和系里的师生始终在思想上、政治上、行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。再次，通过支部骨干带领、提携，攻坚克难，完成国家自然基金项目和国家社科基金项目，以科研成果强心；最后，通过互助帮助、毕业寄语等一系列活动，以热忱情怀暖心。

2.以培育计划提升成员品牌认知

培育计划包括师资培育、学生培育两个内容：在师资培育方面，对于支部年轻教师，专门由经验丰富的党员一对一对进行教学科研定向培育；在学生培育方面，第二党支部对G学院本科生、研究生采取培优和扶弱两个方案，培优指面向每届愿意参加各种学科竞赛的同学，提前组织有精力有意愿的党员教师进行赛前辅导培训。扶弱则是支部党员对学院学习上有困难的学生分类提供专业课学习方法讲座、优秀毕业生经验分享报告，提升学生学习信心。

3.以提升工程建构成员品牌认同

提升工程包括成员仪式感、责任感提升和组织荣誉感、价值感提升两重维度。在成员仪式感、责任感维度，G学院第二党支部将红色记忆融入党建活动，在李大钊纪念馆、董存瑞烈士纪念馆等地举行主题党日、红色党课活动，重温入党誓词，传承红色基因，营造严肃庄重活动氛围，以隆重仪式彰显党员责任重大；在荣誉感、价值感维度，第二党支部注重党建工作和“互联网+”的结合，通过微信公众号构建支部学习平台，推送支部快讯，及时宣传支部先进事迹和党员典型事迹，提升成员荣誉感和价值感。

四、以品牌建设促党建创新的路径思考

(一)加强政治引领，以品牌影响力凝聚支部向心力

品牌创建工作关系基层党组织能否健康发展，关系党对高校领导地位能否实现，是新时期加强党的基层组织自身建设，落实高校立德树人根本使命的重要举措。品牌创建工作必须以党的建设为核心，坚持党的引领，遵守党的章程[5]。第一，加强政治引领，提升支部向心力。政治职能是基层党组织的首要职能，加强政治建设，对品牌创建工作有着提纲挈领的作用。第二，加强思想引领、提高认知站位。品牌创建工作不仅仅是一次党课、一次活动，而是影响支部切身发展的战略性工程，要加强支部成员思想教育工作，提高成员党建工作认知和思想站位，积极投入品牌创建活动。第三，加强组织引领，发挥支部书记激励作用。支部书记是基层党组织的关键核心，对支部发展有着深刻影响。

(二)构建完备制度，以品牌约束力促进成员执行力

品牌创建工作重在创新、要在落实，而完备的制度支撑是党建创新工作得以落实的关键所在。要以调动支部成员积极性、提升党员队伍自律性、增强组织整体创新性为目标，建立党建和教学相结合、品牌建设与创新相结合的评价制度、监督制度、保障制度。第一，健全考核、评价制度，将评优评先、职称认定等与党建工作相结合，综合评价组织成员的专业学识、思想认识、举止作风；第二，完善监督制度，构建“党建+思政+业务”的协调工作机制，以思政串联党建和教学科研；推动构建末位淘汰制尝试，倒逼职责明确和岗位优化，通过自评机制建设规范支部成员言行，以成员言行提升促进支部建设工作落到实处。第三，落实保障制度，设立专门经费。积极推动基层党组织立项活动，通过活动立项形式，为党支部活动提供必要经费支持。

(三)立足综合统筹，以品牌号召力整合成员优势力

品牌建设是一项综合性、全局性、战略性的创新工程，要着眼基层党组织建设整体，统筹综合推进，将党建工作与教育教学相结合，以党建促业务，以科研提党建。第一，科研党建统筹，要立足支部成员面临教学科研多项任务的现实，将党建工作与成员自身优势结合，针对科研能力强的党员，提供外部支持，发挥骨干力量，以科研成员提升支部整体实力；针对组织能力强的党员，提供锻炼机会，培育党建专职人员，促进党建专业化发展。第二，理论实践统筹，基层党建工作要立足理论、聚焦实践，以思政学习、党史学习、理论学习为党建主线，认真研读经典，加强理论学习，从经典中汲取营养，指导学术研究和创新工作实践。

(四)主体协作共建，以品牌感染力提升整体协作力

品牌创建工作贯穿教学、科研全过程，涉及领导、成员多主体，要着力构建学校党委、院系党总支、基层党支部、党员、师生群众“五位一体”的协同机制，构建纵向到底、横向到边的党建工作格局。第一，成员共建，品牌创建工作需要各成员共同发力，共同参与，发挥各自比较优势，凝聚共识。第二，学院共建，定期开展跨院党建合作活动，吸取各支部先进建设经验，展开相互评比活动，以竞争促党建，以竞争促发展。第三，校企共建，品牌创建工作应该引入企业优秀管理方法，搭建更广泛的交流平台，以党建同心圆为统领，坚定正确政治导向，开展各样党建交流活动，实现党建共建共赢。

(五)推进手段创新，以品牌创造力推动组织能动力

品牌创建工作要借鉴既有工作方法，融入创新意识，以品牌建设新目标，培养组织成员新观念，构建“党建+”的运营新思路。第一，“党建+互联网”，依托互联网平台，构建品牌宣传新阵地，以“晒成果”方式加强自评、互评，完善支部建设；第二，“党建+自媒体”，通过自媒体运营，记录支部品牌创建过程，创作一部品牌创建微视频，以工作手段创新，提升成员切身参与感。第三，“党建+情景体验”，品牌创建工作更注重支部成员参与，要创新党建形式，整合资源优势，通过现场式体验、情景式教学、互动式研讨等方式，提升支部成员品牌创建工作的参与度、支持度、满意度。