结构功能理论视角下我国“三大球”积弱现象根源探究

张麟寰，张 丽，刘 征

(沈阳体育学院，辽宁沈阳110102)

近年来，我国“三大球”项目在世界大赛上的成绩总体下滑严重，呈积弱现象。以2020 东京奥运会为例，我国“三大球”仅有女足、女排、五人制女篮、三人制女篮(新增)以及三人制男篮(新增)进入奥运，最终仅有三人制的女子篮球获得一枚铜牌，其余参赛项目成绩全部下滑，尤其是代表中国体育顽强拼搏、为国争光精神的女排作为奥运会的卫冕冠军却取得了奥运会历史上最差的成绩。“三大球”在我国体育事业发展过程中具有极强的关注度，项目职业化程度相对较高、群众基础好、后备人才总体情况良好[1]。但是，今日之成绩实属难以令国人满意。回顾“三大球”发展的历史，我们不禁反思:我国“三大球”竞技成绩为什么在世界赛场上持续滑坡? 我国“三大球”职业联赛市场为什么混乱? 我国“三大球”为什么人才萎缩和后备力量薄弱? 这些都是我国新时代发展中“三大球”项目面临的关键问题，而解决这些问题的前提是破解“三大球”发展的内部结构，进而讨论结构之上的功能问题。因此，本研究结合社会学经典的结构功能理论对我国“三大球”积弱的现象进行研究，力求获取破解之道。

1 结构功能理论:“三大球”发展问题研究的一种视角

1.1 结构功能理论

结构功能理论一般指结构功能主义，是侧重对社会系统的制度性结构进行功能分析的社会理论，形成于第二次世界大战之后，由社会有机体和早期功能主义发展而来，其主张用功能分析法认识整个社会体系和社会制度之间的关系[2]。结构功能理论主要代表人物有美国的帕森斯、默顿等，研究选取的视角主要来源于帕森斯的抽象功能主义。帕森斯将行动系统分为4 个子系统，分别是社会系统、人格系统、文化系统和行为有机系统。这4 个子系统具有相对应的4 种功能:行为有机系统具有适应功能(Adaptation)、人格系统具有目标获取功能(Goal Attainment)、社会系统具有整合功能(Integration)、文化系统具有模式维持功能(Latency)，简称AGIL 分析范式。AGIL 分析范式要求社会系统中各个系统均衡才能推动社会的发展。

随着体育事业的发展，竞技体育已经成为社会发展和人类文明进步的重要标志。许多的社会现象都可以在竞技体育中反映出来，成为社会不可缺少的部分。“三大球”运动作为我国竞技体育竞赛项目的主体对社会的发展产生了深刻的影响，“三大球”在我国体育事业发展过程中具有极强的社会关注度。这说明“三大球”与社会互动发展中存在着系统性和结构性的密切联系，可以运用结构功能理论的视角来审视社会系统、人格系统、文化系统和行为有机系统内在的结构与功能，发现其中内在的结构性问题，寻求解决各系统均衡发展的路径，推动其可持续发展。

1.2 我国“三大球”发展现状

2008 北京奥运会后，我国“三大球”整体水平开始下滑，这与“后奥运”现象相关联；但是，总体成绩的下滑难以满足国内群众对于项目的要求，关键性的世界大赛成绩明显滞后，这种现象尤其反映在里约奥运会之后。具体成绩汇总见表1。

表1 我国“三大球”在第24～32 届奥运会上的成绩Table 1 China's foothall，basketball and volleyball achievements from the 24th to the 32nd Olympic Games

“积弱现象”一词源于“积贫积弱”，意思是长期积累的贫困衰弱，形容极度的贫困和弱小；或指以前的行为导致现在的衰弱局面。对于我国“三大球”发展状况来说，近些年正处于这种“积弱现象”。首先，世界赛场上竞技成绩持续滑坡。我国男篮在2016年里约奥运会成绩排名垫底；女篮在里约奥运会虽排名第十，但比起北京奥运会、伦敦奥运会成绩明显下滑；女足里约奥运会排名也并不理想，男足更是无缘里约奥运会；中国男排则无缘里约奥运会，这种“三大球”竞技成绩积弱的现象在历史上极为少见。其次，职业联赛市场混乱。以发展最早的男子足球职业联赛为例，中国职业足球联赛近10年来一共解散了45 支队伍，而2020年一个赛季就解散了16 支队伍。再回到中国足球联赛的市场来看，目前中国足球职业化联赛包括了中超、中甲和中乙，许多中乙球队具备冲击中甲的资格，或者说中甲球队具备冲击中超的资格，然而俱乐部不愿意升至中甲、中超，究其原因在于:部分球队认为在疫情下选择把运营规模做大，存在着拖累母公司的风险。最后，人才萎缩现象严重。我国三大球专业运动人才数量已经萎缩到了岌岌可危的程度(表2)，作为一个拥有14亿人口的大国，相比其他”三大球”发展较好的国家(日本足球运动员约有60 多万人，德国足球运动员则超过100 万人，澳大利亚足球运动员约有195 万人)，我国“三大球”人才储备显得微不足道。我国“三大球”的发展低谷已经初露端倪，亟须全面振兴。我国自新中国成立以来一直重视“三大球”的发展，“三大球”不仅取得过令全国人民瞩目的辉煌成绩，是我国体育复兴的重要标志，而且也培养了大批优秀体育人才，为我国体育在国际赛场上争金夺银作出了巨大的贡献。从某种意义上可以说，“三大球”发展不仅直接代表了我国体育发展的现状，也反映了我国体育事业的发展速度和质量。

表2 2020年我国“三大球”运动员人数统计Table 2 Statistics of the numbers of China's football，basketball and volleyball players in 2020

回顾历史并面对现实，曾经的“三大球”项目发展群众基础好、职业联赛发展良好，特别是男足和男篮的“金元时代”，高水平球员和媒体关注度高涨；但是，如今从社会发展的视角重新来审视“三大球”的发展问题就会发现，我国“三大球”事业的发展出现了结构上的问题。基于结构之上的价值失衡与功能失衡是导致目前整体积弱的根源。那么，我国“三大球”发展过程中的结构体系究竟是什么? 通过结构体系而产生的互动行为会产生哪些社会功能? 这些现实性的问题均需要进一步捋顺。

2 我国“三大球”发展的结构系统

本研究紧密结合帕森斯结构功能理论中的AGIL 分析模型，对我国“三大球”进行结构分析。我国“三大球”发展在社会互动过程中是以赛事体系为代表的行为有机系统、以精神内涵体系为代表的人格系统、以人才培养体系为代表的社会系统、以体制体系为代表的文化系统(图1)。

图1 我国“三大球”与社会互动的结构系统Figure 1 Structural system of between football，basketball and volleyball and society interaction in China

2.1 行为有机系统:我国“三大球”发展的赛事体系

行为有机系统是指在宏观社会中对环境条件的适应。就我国的“三大球”发展过程而言，通过与我国社会发展互动过程形成的职业联赛性的赛事体系，可以被视为典型的我国“三大球”发展过程中的行为有机系统。

“三大球”作为我国开展较早、群众喜闻乐见的项目，伴随社会发展形成了中国特色的体育赛事体系。首先，“三大球”的职业赛事体系是我国最早的职业体育雏形。1992年的“红山口会议”确定了中国足球的改革方向，即走职业化道路，彻底告别体制时期的足球发展，标志着中国职业体育赛事体系的开端。中国男子职业篮球联赛始于1995年，中国男子排球联赛始于1996年，新兴项目三人制篮球的职业联赛也将于2022年开始。可以说，随着市场经济的发展，我国职业体育赛事的发展改革与起步始于“三大球”项目。其次，“三大球”赛事管理的体系适应我国社会的发展。我国的篮球协会、足球协会、排球协会是新中国建立早期为更好地发展“三大球”而建立的。为更好地适应市场经济与职业赛事的快速发展，凸显协会的社会职能，中国足球协会于2015年率先与国家体育总局脱钩，走出了我国管办分离的第一步，引领并推进了我国项目协会的实体化，对于我国职业赛事的实际管理具有历史意义。第三，“三大球”的赛事服务保障体系相对完善，协会、俱乐部、媒体、社会团体等已经磨合成熟。随着我国“三大球”赛事体系的完善，从体制内到职业化的赛事保障条例与方法相继出台；同时，为了更好地对接项目的国际发展、提升竞争力相对较弱项目的国际水平，我国也在足球领域率先尝试国际化思路，例如足球国家队实现了“外籍归化国脚”，参加了重大国际赛事。可以说，我国“三大球”项目发展的赛事体系不仅适应了我国的社会发展与进步，同时也在不断修正并提升着“三大球”发展过程中的社会影响力。

2.2 人格系统:我国“三大球”发展的精神内涵体系

帕森斯的在社会互动中的人格系统指分析对象的行为动机和满足需求的欲望。人格从有机体得到动机的能力、思考的能力、做事的反应能力，人格将这些生理活动的机能加以运用，形成人的动机，以达到目的的要求[3]。结合我国“三大球”发展的现实，本研究认为作为一种典型的“人格系统”，三大球发展过程中的精神内涵体系应该具有这一系统特征。

首先，我国“三大球”发展过程中展现出的“女排精神”“女足精神”能够代表中华体育精神的基本内涵，即“不畏强敌”“勇于拼搏”“永不放弃”。尽管东京奥运会女排没有卫冕成功，甚至创造了最差奥运成绩，但是我们也无法否认中国女排在“五连冠”时期对于中华体育精神内涵的丰富；尽管中国女足在进入21世纪后存在成绩不稳定的情况，但是我们也不能忽视上个世纪末那支“铿锵玫瑰”对于国家文化的诠释、对于民族精神的振奋。其次，我国“三大球”群众人口发展相对均衡，青少年参与度高，能够代表我国积极向上的民族性格。随着我国校园足球以及小篮球、校园排球的开展，“三大球”在青少年中的普及率逐步提升，加之“三大球”作为团队项目所展示的团结协作、顽强拼搏的精神与我国的文化特质相符。再次，《体育强国建设纲要》中对“三大球”提出了重点建设任务，其中包括要深入挖掘“三大球”项目文化，从国家战略需求的角度来说，“三大球”在与社会互动的过程中存在着以精神体系为系统内涵的人格系统特征。

2.3 社会系统:我国“三大球”发展的后备人才培养体系

结构功能理论从均衡的角度认为社会系统是具有整合功能的，也是更好地促进社会稳定与进步的一种行为系统[4]。结合我国“三大球”在社会发展中的持续状态，研究认为我国“三大球”的社会系统应该是我国的后备人才培养体系。

首先，我国“三大球”后备人才培养相对于其他项目而言，选材渠道相对较多、选材范围相对较广。由于我国“三大球”项目普及度较好，职业化程度相对较高，特别是从2015年开始的中国男子足球职业联赛的“金元现象”以来，青少年的训练与选拔出现了职业化与社会化的趋势，不断丰富选材渠道与选材范围，加之体育强国、体教融合等国家政策的落地，不断促进着“三大球”的发展，也从政策角度突破了选材渠道单一的政策壁垒。其次，我国“三大球”后备人才培养的方式随着社会进步展现出整合度高的趋势。新中国成立初期至改革开放前，我国的竞技体育后备人才选拔以体制内为主。随着市场化的深入以及我国“三大球”项目的职业化，人才选拔渠道逐渐开始多元。随着体育强国政策的落地以及对“三大球”的政策倾斜，逐渐形成了与社会互动效果较好的政府主导、部门协同、社会力量积极参与的“三大球”后备人才培养选拔机制。再次，我国“三大球”人才培养得到其他相关系统的大力支持。随着体教融合的政策落地，“三大球”后备人才从教育体系中选拔将成为现实，校园足球、校园排球以及小篮球赛事在学校体育中的普及[5]，使得我国“三大球”的参与群体快速扩大，从教育中实现后备人才培养，使得人才培养重新回归教育。这是我国“三大球”在社会互动过程中存在的整合功能，也是后备人才培养系统重要的社会功能。

2.4 文化系统:我国“三大球”发展的体制体系

文化系统是指在社会发展过程中能够提供一种维持模式的运行机制，对于我国“三大球”发展而言，是能够顺利保障运行、全面提升社会适应能力的体制体系。

首先，举国体制顺畅保障我国“三大球”的发展。举国体制作为我国重要的促进体育事业发展的根本制度，始于计划经济。随着我国“三大球”发展过程中产生的积弱现象，各种抨击体制与机制的声音出现，这也从侧面印证了举国体制对于竞技体育发展模式的重要作用。需要注意的是，“三大球”发展过程中所形成的模式建立在我国经济社会发展的基础上，是通过具有中国智慧与中国特色的制度方案进行运行保障的，这也是我国在包括“三大球”项目在内的竞技项目在全球取得成功的关键所在。其次，体制机制是我国“三大球”发展的内生动力。由于我国国情的原因，国家主导下的体育体制是促进竞技体育、群众体育以及学校体育协调发展的关键，我国尚未真正意义上形成多元主体主导下的体育事业发展模式。从《奥运争光计划》、全民健身国家战略、体育强国建设、健康中国、体教融合等国家战略来看，政府主导下的体制机制仍是我国现阶段体育事业发展的内生动力。再次，具有我国“三大球”项目发展特征的体制能够维持项目的科学发展。我国快速发展的社会经济在“三大球”的体制建设过程中得以显现，围绕“三大球”进行的政策制度改革以及适应不同历史阶段的差异化制度都在科学推动着项目的发展，维持着模式的正常运行。

3 我国“三大球”发展积弱现象的结构分析

结构功能理论是把社会同有机体作以类比，认为社会是由相互依存的各部分构成的整体系统，各部分都在系统中承担一定的作用或功能[6]。依据结构功能理论视角分析“三大球”积弱现象，结合已经分析存在的“三大球”发展的4 个系统，从实然的现象角度来看，我国的“三大球”发展存在着与社会互动过程中的功能紊乱与运行失灵[7]的现实属性。

3.1 适应功能失衡:“三大球”赛事体系无法满足现实需求

我国“三大球”竞赛体系结构符合我国国情，是具有中国特色的体育赛事体系，是以国家行政协调为主、社会相关企业管控为辅的社会互动体系。以中国足球协会率先与国家体育总局脱钩为典型代表，组织承办我国赛事体系的协会组织结构率先实施“管、办”分离，引领我国项目协会逐渐走向实体化。但是，现阶段我国“三大球”发展无论是群众体验赛事的需求或是观赛的需求都日臻丰富，现阶段的“三大球”赛事体系都无法全面满足不断增长的现实需求。以“金元足球”为代表的职业足球赛事，由于出现过假球、黑哨、赌球现象，在与社会互动的过程中始终难以形成结构化清晰、体系化明确的赛事体系[8]。以社会为主导的群众“三大球”赛事体系并未在我国真正意义上施行，多元渠道参与的赛事服务体系也没有在实际的操作中形成；校园足球、小篮球以及校园排球的国家、区域赛事体系刚刚开始运营，还不够成熟。作为一种典型的社会互动系统，赛事体系不适应现实需求中的高质量发展，出现了适应功能失衡，这也直接造成了“三大球”成绩积弱的结构性原因之一。

3.2 目标获取功能失灵:“三大球”精神内涵的影响力不足

在我国“三大球”发展过程中，存在着以精神内涵为代表的目标获取作用。例如:中国女排先后创造“十冠王”佳绩实现了在改革开放初期为国争光的历史目标，也开创了我国“三大球”社会互动的新篇章。20世纪末，中国女足不断创造着历史成绩的新高度，女足“铿锵玫瑰”的称呼阐述了足球精神与魅力。“三大球”中“女排精神”“女足精神”尽显中华民族体育精神风采。

在社会互动过程中的“三大球”是从内涵建设上产生了“女排精神”“女足精神”，这充分体现了中华体育精神内涵，这也在建设体育强国的历史任务中发挥了良好的基础作用。但是，从近年来的成绩积弱现象来看，“三大球”总体上的文化内涵尚未形成，与社会互动的影响力也不足，特别是在国际社会中能够产生具有符号性质的我国“三大球”赛事、组织、人物少之又少[9]。“三大球”文化的结构也未从物质、制度与精神3 个层次实现社会性的实质贡献。所以，从我国“三大球”项目在竞技成绩的国际表现上来看，总体上阴盛阳衰现象是存在的，且“男篮精神”“男足精神”“男排精神”的缺失也导致我国“三大球”文化内涵的影响力不足，从行为主体的角度表明我国“三大球”目标获取功能失灵。

3.3 模式维持功能失调:“三大球”后备人才培养体系空心化严重

我国是人口大国，但从经常参与体育的人口比例来讲，我国并不是体育人口大国，因此我国的竞技体育后备人才选拔确实出现了选材困难的实际情况。“三大球”的后备人才培养体系作为社会系统具有与社会互动的模式维持功能，从积弱现象来审视结构互动过程中的问题，模式维持的失调，或者说“三大球”后备人才选拔过程所面临的模式失调问题是导致成绩下滑的重要结构性原因。

“三大球”运动在我国推行职业化以后，国家体委(现国家体育总局)率先将足球和篮球推向社会、推向市场，实行俱乐部制，走职业化道路，随之后备人才的训练与选拔也出现了职业化与社会化的趋势。近年来体育强国、体教融合等国家政策的实施，大多数家长希望孩子选择学习乒乓球、羽毛球、体育舞蹈等知名度高、出成绩快并且培训机构完善的体育项目。然而参加“三大球”培训后，仅有很少比例的家长会将孩子往专业化道路培养。与此同时，“三大球”所需要的场地器材比其他体育项目困难大，场地有限，单位面积培养人才相对较少[10]。由于体制机制原因，我国青少年业余训练体系与联赛体系及国家队后备队伍的选拔体系很难衔接，这就造成“三大球”在与社会互动中的人才选拔以及优质互动难以维持。所以，成绩集体持续下滑，后备人才断层，这种模式互动上的失控来自于后备人才的空心化。因此，“后备人才”的问题是导致“三大球”成绩积弱的重要原因。

3.4 整合功能失配:“三大球”发展的制度体系与市场脱节

新型举国体制作为我国体育强国建设过程中竞技体育发展的根本制度，“三大球”的发展也是建立在这种制度体系下与社会完成功能互动的。新时代，这种新型举国体制是与市场机制相结合的竞技体育发展模式，是开放办体育的历史姿态，是国家办与社会办相结合的竞技体育管理体制和运行机制。我国的“三大球”始终是竞技体育项目发展的改革先行者，在20世纪末由于群众基础相对较好、社会关注度相对较高，率先完成了职业化的过程。在中国足球领域出现了令国人震惊的足坛腐败案件后，中国足协也成为第一个与国家体育总局脱钩的项目协会，实现了真正意义上的管办分离，从组织管理层面实现了体制改革[11]。随着我国体育强国建设的深入以及体育制度的不断改革，“三大球”项目协会都已完成了与国家体育总局的脱钩过程，但是从系统的整合功能角度来看，我国现行的体育制度同样存在着与项目发展上的失配问题。首先，管办分离后我国“三大球”制度供给与我国市场化现实不匹配。由于“三大球”项目在我国的发展有差异，不同项目的市场化成熟度也不尽相同，各协会对于市场化进程的制度供给程度明显不足。其次，我国“三大球”职业化发展与体育制度不匹配。近年来，随着“金元足球”现象的产生，我国“三大球”职业化程度快速提升，但是我国的足球、篮球、排球整体水平却未见明显提升，甚至出现了中超冠军(江苏苏宁)退出中超的现象和CBA 球队解散重组的情况，这说明我国的现行体育制度与职业赛事发展的不匹配。再次，我国“三大球”人才培养的保障体系与现实需求不匹配。随着“三大球”职业化水平以及总体投入水平的提升，职业化的人才培养与市场化的人才保障逐步显现。但是由市场经济主导下的人才保障体系与现实发展中的职业化人才保障需求尚存在不匹配的现象，如职业俱乐部的人才很难获得编制内的认可，后备人才的教育过程以及退役后的保障等都得不到政策性保障，职业化水平较高的运动员无法在制度体系内得到人才认定，这些都是制约我国“三大球”与社会整合的重要因素，也是我国近年来成绩积弱的主要功能性原因。

4 我国“三大球”发展积弱现象的破解路径

党和国家领导人历来重视“三大球” 发展。2014年8月，习近平总书记到南京青奥会运动员村看望中国体育代表团时指出:“‘三大球’要搞上去，这是一个体育强国的标志。”总书记的讲话指明了“三大球”在体育强国建设中所应具有的标志性地位，也对通过“三大球”的振兴促进体育强国建设提出了具体要求和殷切希望。然而，近年来我国“三大球”振兴不仅未能取得突破性进展，而且还出现了较为明显的退步现象:中国男子篮球队未能获得东京奥运会参赛资格，中断了连续37年入围征战奥运的历史；代表着中国体育顽强拼搏、为国争光精神的中国女排小组赛即被淘汰。“三大球”成绩的全面下滑在全国人民心中产生了强烈的负向反响。本文结合AGIL 的分析范式，清晰界定了我国“三大球”在社会发展过程中的结构与功能；结合体育强国建设的历史背景，从项目发展过程中的内生动力角度提出破解这一积弱现象的具体策略，实现高质量和可持续发展。

4.1 提升行为有机系统的适应功能:丰富并完善我国“三大球”发展的赛事体系

解决“三大球”积弱的社会性问题，必须基于我国国情来提升“三大球”行为有机系统的适应功能，逐步丰富并完善我国“三大球”的赛事体系。首先，要继续发挥我国三级训练网的制度特征，发挥业余体校优势，建立覆盖小学、中学和大学的全周期“三大球”赛事体系[12]。其次，深化教育、体育部门与市场机构合作的赛事体系，积极探索家庭、教育部门、体育部门和市场部门利益协同的竞赛分配机制，推动“体教融合”模式的赛事体系从学校走向社会，构建家庭、体校、俱乐部、学校、社会五位一体的多元化赛事体系，要通过科学的赛事体系来有效截断“割韭菜式”的人才不均衡流动现象，即经济发达省份过度聚集体育人才现象。支持体育院校建立教练员学院，通过制度化的教练员资质认证、执业资格的年度培训与审核等方法，提高体育赛事参与过程中的教练员特别是基层教练员执教素养和能力，全面提升“三大球”训练竞赛水平。时机成熟时，可以尝试推进“三大球”南北方协同赛事发展和成果共享的机制。

体育院校是我国为促进体育事业快速发展专门建立的专业化高校，是我国体育治理制度的一种创新。启动面向“三大球”的体育院校供给侧改革，通过校地、校企和校际的高度协同，将体育院校融合在“三大球”发展赛事链条中，整合其教学、训练、科研等资源要素，通过精准定向供给，推动“三大球”训练比赛理论的原始性创新，发挥体育院校在体育文化积累方面的学术高地优势、人才培养基础性优势、高精尖科技服务能力优势和教练员能力培养优势，优化“三大球”赛事发展的科学体系，促进体育院校的学科优势转化为“三大球”发展的动力优势，全面推动“三大球”有机系统的适应功能。

4.2 逐渐确立人格系统的目标获取功能:树立并培养我国“三大球”发展的精神内涵

体育强国建设背景下发展“三大球”、振兴“三大球”，必须探索与中国文化、社会制度一致的职业化发展模式，既要培养职业素养，又要树立坚定的理想信念。因此，要逐渐确立人格系统的目标获取功能，不断确立“三大球”发展的精神内涵。要重塑成长价值链，按照人才成长周期，建立将理想信念和职业素养融合发展的体育思政教育体系，探索更有效的教育项目化、生活化、养成化方案，将理想信念和职业素养转化成为生动的、具体的、喜闻乐见的行为规范，做具有强烈理想信念的体育职业人，夯实“三大球”发展的价值基础，为探索中国特色的理想与职业有机融合的“三大球”职业发展道路提供中国方案。

要充分认可“女排精神”“女足精神”对于中华体育精神的重要支撑作用，依托我国文化发展的现实，全面理解“三大球”项目发展实际，深耕具有中国体育情境特点的篮球文化、足球文化以及排球文化。要充分发挥中国传统文化在体育中的重要作用，在青少年群体中大力宣传中华传统体育精神与中华体育精神，淡化西方个人英雄主义、功利主义、享乐主义在“三大球”项目发展中的错误引导作用，强化顽强拼搏、为国争光，强化集体主义、爱国主义在项目上的精神引领作用。

4.3 持续保障社会系统的模式维持功能:多体系培养我国“三大球”发展的后备人才

成熟完备的体育后备人才培养体制是一个国家体育事业进一步发展和提高的基础，而政府在其中起到巨大的作用，要充分发挥政府行政管理的综合作用。我国“三大球”项目想要走回巅峰时期，需要全面推行“青少年后备人才培养和长期发展计划”，并建立完善的后备人才培养体系，搭建平台培养结构流水线，强化后备人才培养。

1)扩大“三大球”后备人才培养的资金投入。以各级政府的“三大球”财政管理投入为主，同时引导社会企业机构参与“三大球”后备人才培养计划，并借助市场拓宽资金的来源渠道，从而为“三大球”后备人才培养计划提供稳定的资金保障。体育主管部门建立专项资助资金，重点资助“三大球”青年俱乐部或者是“三大球”国家高水平后备人才培养基地等；探索建立由政府购买实施操作的后备人才培养服务制度，“三大球”后备人才培养可以尝试实行有偿输送体系，拉动政府后备管理人才培养中心与社会之间的需求关系，激活后备人才机制市场化的竞争力。2)改善运动员输送渠道。联动科技创新——VR(虚拟现实)技术，设计“三大球”相关爱好App 软件，虚拟现实专业的“三大球”场地设施建设，给“三大球”青少年爱好者一个平台展现自我，并从中挖掘优秀运动员苗子，打破以往传统的球员选拔渠道，拓宽选拔面，提高“三大球”球员的社会文化层次。3)在“三大球”后备人才培养工作中，体育、教育部门和学校要齐抓共管，形成合力，提倡将“三大球”后备人才培养纳入体育、教育部门评估内容。体育、教育部门联合体育行政部门提高对“三大球”后备人才培养重视程度，建立健全各级“三大球”机构后备人才培养体系机制设置，完善体育、教育联合部门“三大球”管理制度和运行机制，建立国家和社会多渠道、多形式共同培养的“三大球”后备人才体系[13]。鼓励体育行政管理部门在现有政策法律基础上共同制定并逐步完善“三大球”后备人才培养的激励政策和奖励机制，为“三大球”后备人才培养创造有利的政策环境并提供制度保障。4)“三大球”国家队与后备人才培养基地建立子系统联系机制，完善国家队后备队人才输送机制，建立适合我国“三大球”发展的管理机制，如竞争机制和约束机制。从细节上完善国家队后备队员选拔制度体系，优化复合型后备队员团队运行办法，促进“三大球”后备人才培养机制全面、健康、可持续发展。

4.4 融合共生文化系统的整合功能:推进并改革我国“三大球”发展的制度体系

作为我国“三大球”发展过程中的整合作用体系，制度建设要通过与时俱进的改革来推动与现代社会发展融合。2020年9月22日，习近平总书记在教育文化卫生体育领域专家代表座谈会上指出:“体育是提高人民健康水平的重要途径，是满足人民群众对美好生活向往、促进人的全面发展的重要手段，是促进经济社会发展的重要动力，是展示国家文化软实力的重要平台。”因此，在制度设计上需要提高认识，提升“三大球”的战略地位和治理能力。1)要突破传统战略观束缚，将“三大球”发展从体育强国战略提升到我国社会高质量发展战略地位上来；2)要突破传统行业发展观束缚，不仅要推进体教融合，更要将“三大球”振兴融入我国社会健康发展、促进经济发展、改善营商环境等治理体系中，与大数据、云计算、人工智能等先进技术高度融合，形成跨界多元共治局面；3)要突破以球论球的传统项目发展观的束缚，以系统观重构生态化治理模式，走生态发展道路，形成从省、市到县区梯度延伸的全生态链。

事实证明，举国体制具有卓越的组织治理能力和突出的绩效水平。在体育强国建设背景下发展“三大球”，必须坚持和创新举国体制。为此，需要深度推进体育领域供给侧结构性改革，加强政府对竞技体育职业化发展的规划、评估和监管作用，建立“三大球”项目规划和发展评估体系，突出政府宏观调配作用，促进政府从缺位状态回归到在位状态，推进政府监管与市场自主调节资源要素相结合、社会组织积极参与的共治模式，确保重点项目获得重点投入和重点管理，从“经验提升”到“模式推广”，形成“三大球”发展的中国方案。

5 结语

本文从结构功能理论的视角来审视我国“三大球”积弱现象，理性地探索结构互动过程中的功能紊乱问题。按照结构功能理论中的AGIL 分析范式，作为行为有机系统的我国“三大球”赛事体系出现了无法满足发展过程中的现实需求的适应功能失衡问题；作为人格系统的“三大球”精神内涵体系出现了影响力不足的目标获取功能失灵问题；作为社会系统的“三大球”后备人才培养体系出现了空心化严重的模式维持功能失调问题；作为文化系统的“三大球”发展制度体系出现了与市场脱节的整合功能失配的问题。深入探究“三大球”的积弱问题，有利于我国“三大球”在百年未有之大变局中快速振兴，也将有利于我国“三大球”发展立足社会实践形成全面振兴的中国经验，更有利于带动我国相关竞技体育项目的可持续发展。