改革开放后实事求是思想路线在县域的恢复及启示——以浙江省嘉善县为例

葛 琦/嘉善县档案馆（县史志研究室）

“实事求是”语出《汉书·河间献王传》，1941年毛泽东运用马克思主义基本原理对其进行了科学阐释，即“‘实事’就是客观存在着的一切事物，‘是’就是客观事物的内部联系，即规律性，‘求’就是我们去研究”。自此，“实事求是”逐步发展成为中国共产党思想路线的核心内容，在这一思想路线的引领下，党领导人民夺取了新民主主义革命、社会主义革命和建设的胜利。习近平总书记指出，我们党是靠实事求是起家和兴旺发展起来的。回顾我们党的历史可以清楚地看到，什么时候坚持实事求是，党就能够形成符合客观实际、体现发展规律、顺应人民意愿的正确路线方针政策，党和人民事业就能够不断取得胜利；反之，离开了实事求是，党和人民事业就会受到损失甚至严重挫折[1]。

郡县治，天下安，实事求是思想路线在基层的贯彻执行是保证国家长治久安的基石。浙江省嘉善县作为目前全国唯一的县域科学发展示范点，在为全国县域改革发展探索新路径方面发挥了重要作用，而这正是建立在改革开放后嘉善县迅速恢复实事求是思想路线基础上的。回顾总结这一重要的思想转折历程，有助于在新时代继续坚持实事求是的思想路线，继续秉承共产党人为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心和使命，继续为实现中华民族伟大复兴的中国梦努力奋斗。

1 实事求是思想路线的偏离

“从1957年5月起，我们党在社会主义的认识和实践上，偏离了实事求是的思想路线和优良作风，给经济社会的发展造成了巨大的损失。尤其是我们党出现的‘左’倾错误，使党的优良作风受到严重的损害。”[2]以经济领域为例，1958年嘉善县掀起农业生产“大跃进”，全县粮食亩产目标从800斤上调到1500公斤，各乡、社、队随之展开了不切实际的丰产竞赛，如天凝乡提出晚稻亩产指标“保6争7”，创造万斤乡；西塘乡曙光一社提出晚稻指标要实现7500公斤，争取1万公斤，试验田3万公斤；杨庙乡光明社提出在早稻千斤社基础上争取晚稻翻十番……县委喊出“全年实现粮食增产17亿斤”的口号，全县刮起了一浪高过一浪的浮夸风。而实际上，1958年全县秋粮亩产为270公斤，全年粮食总产量14.68万吨，虽比上年分别增长20.54%和19.93%，但距不切实际的指标相差甚远[3]。同年，嘉善县的人民公社化运动也如疾风骤雨，全县17个乡、2个镇、160个农业高级合作社组建为6个人民公社。“大跃进”和人民公社化运动违背实事求是的思想路线，忽视经济发展的客观规律，导致全县“五风”盛行、国民经济比例失调、生态环境遭到巨大破坏，严重挫伤了人民群众的生产积极性。

在“左”的错误思想指导下，1958年至1960年嘉善县经济社会发展和人民群众生活出现了严重困难，农村普遍出现人瘦、牛瘦、地瘦，缺口粮、缺种子、缺资金、缺肥料、缺农具的“三瘦”“五缺”现象。“文化大革命”中，由于极“左”思想继续在全县经济领域盛行，工农业经济的恢复工作一再中断，“工业局系统有9年出现全系统亏损，亏损金额达到355万元。1966至1971年的6年间，县财政收入均比1965年减少200万元至300万元”[4]。

2 逐步恢复实事求是的思想路线

“四人帮”被粉碎后，广大干部群众强烈要求纠正“文化大革命”的错误。1977年8月，中共十一大在北京召开，正式宣告“文化大革命”结束。中共中央审时度势，顺应时代潮流和人民愿望，于1978年12月召开了具有伟大历史意义的十一届三中全会，开启了改革开放和社会主义现代化建设的新时期。嘉善县按照中央决策部署，逐步摆脱“左”的思想束缚，重新恢复了实事求是的思想路线。

“大跃进”时期，嘉善天凝乡妇女响应“一切为了实现亩产三万斤”愿剪发作肥料的决心书

《光明日报》刊登特约评论员文章《实践是检验真理的唯一标准》

嘉善县委作出开展真理标准问题学习讨论的部署后各部门纷纷响应。图为嘉善二中党支部制定的学习安排

2.1 开展真理标准问题的讨论与补课

1977年2月“两个凡是”提出后，造成了广大干部群众的思想混乱，并遭到了邓小平、陈云等人的坚决反对，进而引发了全党范围内关于真理标准问题的大讨论。1978年5月10日，《实践是检验真理的唯一标准》一文在《理论动态》上发表，阐明了检验真理的标准只能是社会实践、理论与实践的统一是马克思主义的一个最基本的原则、任何理论都要不断接受实践的检验等马克思主义的基本原理，从根本理论上否定了“两个凡是”。文章发表后，在党内外和广大干部群众中引发了强烈反响。

6月，浙江省委常委和省革委会副主任以上领导干部开始学习讨论“实践是检验真理的唯一标准”问题。7月上旬，浙江省社会科学研究所（筹）在杭州召开关于真理标准问题的讨论会。10月19日至24日，嘉兴地委常委会传达了省理论讨论会精神，并讨论了破除迷信、怎样看待领袖等问题。在省委、地委的带动下，这场关于真理标准问题的大讨论迅速扩展到了嘉善县。11月19日，在嘉善县委第46次常委会上，常委班子集体学习了《实践是检验真理的唯一标准》《马克思主义的一个最基本的原则》《一切主观世界的东西都要经受实践检验》3篇特约评论员文章。通过学习交流，大家一致认为，真理标准问题的讨论是一场思想解放运动，不仅具有理论意义，而且具有现实意义，对恢复被“四人帮”破坏的实事求是的思想路线、建设四个现代化都具有深远意义。

会上讨论分析了各地学习中出现的几个思想情况：一是认为这是一个理论问题，与基层工作关系不大；二是担心讨论这个问题会影响毛泽东的威望；三是对马列主义、毛泽东著作还是不是检验真理的标准感到困惑。针对此类问题，常委班子讨论认为，“二十九年的正反经验教训告诉我们，实践是检验真理的标准，革命导师的某些具体指示，随着时间、地点、条件而变化，不能盲目照搬。世界是变化的，中苏关系、中越关系都变了，方针政策就随之而变”；“毛泽东思想是真理，但不是检验真理的标准，检验真理的标准是实践，马列主义真理本身就在实践中发展”。时任县委书记宋光中在会上指出了恢复实事求是思想路线的必要性和紧迫性，认为“认识路线是制订政治路线的基础。三年困难时期，有苏修破坏，有天灾，还有一个原因是认识路线上的形而上学，搞唯心主义，刮五风……‘文化大革命’使国民经济到了崩溃边缘，然而思想上的夜郎自大还是很严重”。另外，他指出干部队伍中存在的脱离实际的问题也急需整顿，“现在干部中的思想，对上级党委的指示，照搬照抄较多，讲官话多，讲实话少，作报告抄报纸，学风、文风、党风不正”。因此，在全县开展真理标准问题的讨论，恢复实事求是的优良作风迫在眉睫[5]。11月20日，常委班子继续学习讨论真理标准问题，并研究了在全县机关进行学习的问题。

紧接着，县委于11月25日召开全体机关干部会议，部署“实践是检验真理的唯一标准”的讨论，宋光中作了“实践是检验真理的标准问题”的报告。之后，各级党委分期分批举办了各种形式的学习班，集中一段时间组织全体党员干部学习真理标准问题，广泛组织开展讨论活动。学习讨论中坚持“学习理论，提高认识，联系实际，总结经验，分清是非，统一思想”的原则，提倡摆事实、讲道理，允许争辩和发表不同意见[6]。

针对有些同志在贯彻执行十一届三中全会各项方针政策的过程中，理解不深、执行不力，甚至怀有抵触情绪的情况，1979年8月25日，时任省委第一书记铁瑛在全省农田基本建设会议上指出：“我省关于真理标准的讨论，虽然开始的时间不算晚，但是还不深入、不普遍，林彪、‘四人帮’的思想禁锢还没有完全打破。”他要求“全省各级党组织和广大干部群众，紧密结合学习党的三中全会精神，把关于真理标准问题的讨论，把对‘四人帮’极左路线的批判推广到政治、经济、文化、教育、科学技术等各个领域中去，推广到工厂、公社、商店、机关、学校、街道等所有基层单位中去”。随即，包括嘉善县在内的全省各级党组织都开展了关于真理标准问题的再讨论与补课活动。9月20日至22日，嘉善县委组织机关部、委、办、局负责人学习讨论实践是检验真理的标准问题。宋光中在会上传达了铁瑛关于“实践是检验真理标准”的讲话，并强调要通过学习讨论进一步提高认识、解放思想。同时，为了把真理标准问题的学习进一步向基层深入，县委党校在10月、11月面向农村生产大队长、农业大队团支书等的培训中，加大了对真理标准问题的学习讨论。学习中坚持不戴帽子、不打棍子、不抓辫子的“三不主义”，敞开思想、畅所欲言、坚持真理、修正错误，形成了生动活泼的学习氛围，对进一步端正思想路线、搞清什么是检验真理的标准起到了重要作用。

2.2 果断转移工作重点

十一届三中全会果断停止使用“以阶级斗争为纲”的错误口号，作出把全党工作的着重点和全国人民的注意力转移到社会主义现代化建设上来的战略决策。1979年1月，省委召开六届二次扩大会议，传达十一届三中全会精神，着重讨论如何以农业为基础、把农业搞上去，以及如何把党的工作重点转移到四个现代化上来。

1月24日至26日，嘉善县委第2次常委会利用3天时间，专门讨论工作重点转移问题。会议充分发扬民主，研究如何把省委会议精神贯彻好，并分析了新中国成立29年来的经验教训以及实现工作重点转移的意义和条件。与会人员本着实事求是的精神，纷纷发表了自己的看法，“现在就是以四个现代化为纲……我们搞了29年还有1亿多人吃不饱饭，怎么能讲社会主义制度优越性呢，所以要全党工作重心转移，不能讲转移是上面的事”；“国际形势对我们有利，国内粉碎‘四人帮’两年来，工农业生产上来，条件完全具备……实际问题是思想还不通，还要实现思想转移，要敢想敢说敢做，出了问题也不要怕，工作中难免有错误”；“多年来的经验教训，就是过‘左’，强调搞阶级斗争，生产搞不好，伤了群众”；“生产是中心，四个现代化是中心……要按经济规律办事，违反这个规律就破坏生产，吃大锅饭、搞平均主义，必然带来生产不顾质量（的后果）”[7]。经讨论交流，常委班子一致认为，实现党的工作重点转移，必须要发扬民主、搞好班子团结、倾听群众意见、落实党的政策、维护社会的安定局面。此次会议将常委班子的思想统一到中央和省委的决策上来，为开展全县范围内的思想解放、工作重点转移开了好头。

在随后的第4次常委会议上，常委班子继续讨论工作重点转移问题，围绕班子团结、落实政策、以粮为纲等重点问题交流意见，为即将召开的县委五届二次会议和全县三级干部会议做好准备。2月2日至10日，县委召开五届二次扩大会议，将省委六届二次扩大会议精神的传达范围扩大到部、委、办、局书记以及支部书记，会议继续围绕全党工作重点转移到社会主义现代化建设这个中心进行集体讨论。县委指出，要着重提高对战略转移伟大意义的认识，讨论嘉善如何实现转移。在集中讨论交流中，与会人员回顾了近30年来全县工农业生产情况和由于“左”倾错误造成的严重损失，强调要坚持实践是检验真理的唯一标准，恢复实事求是的思想路线；要坚持生产关系适应生产力的要求，按照经济规律办事；要发扬民主集中制，依靠集体智慧；要尽快完成冤假错案平反工作，解决政策遗留问题，维护安定团结局面。会议还对嘉善是否具备转移工作重点的条件进行了讨论交流，明确将全县工作重点转移到农业生产上去，并提出了发展农业的十条意见。与会同志普遍要求县委带头转变思想，改进“衙门式”作风，改变“会议多、空话多”的现状，增强党内民主，改革重叠机构，加快政策落实。宋光中代表县委对与会人员提出的问题作了回应和自我批评，表示将在明确常委分工、机关体制改革、干部分级管理、重视人民来访、建立民主生活会制度等方面进行落实[8]。

2月12日至16日，在县委五届二次扩大会议之后，紧接着召开了全县三级干部会议，传达十一届三中全会和中央工作会议以及省委六届二次扩大会议精神，全县大队党支部书记、社镇党委委员、公社干部、社镇企事业干部、县工作队、县属厂矿及企事业单位共1186人参会。整个会议围绕着一个中心，即如何实现党的工作重点的转移，如何加快全县农业发展的步伐。会议认为，嘉善完全具备实现工作重点转移的条件。第一，全县的“揭批查”运动取得了重大胜利，党的实事求是、群众路线的优良传统和作风正在得到恢复。第二，近两年来较好的经济发展形势为实现工作重点转移创造了有利条件。第三，工农业生产及科教文卫商等各领域的发展现状和存在的困难，都迫切要求工作重点转移到发展生产上来。会议还就如何搞好工作重点转移、加快农业发展提出了意见[9]。这次三级干部会议进一步强调了全党工作重点转移的意义和条件，将全县党员干部的思想统一到中央和省委决策上来，为发展地方社会经济、尽快实现工作重点转移奠定了思想和理论基础。

三级干部会议后，各个公社按照县委部署，首先抓了春耕备耕工作，然后帮助大队举办学习班、培训骨干，并召开生产队队委以上干部会议，传达中央关于农业问题的两个文件。许多队、社将学习文件同当前生产结合起来，同落实政策结合起来，有力推动了基层干部群众思想解放和工作重点的转移。1979年，全县工农业总产值达到24355万元，比上年增长20.46%；粮食总产量68570万斤，比上年增加6890万斤；财政收入1946.5万元，比上年增加202.5万元。

2.3 大力宣传四项基本原则

在拨乱反正、解放思想的过程中，特别是在十一届三中全会前后，各种舆论对“文化大革命”和毛泽东、毛泽东思想的议论出现了错误倾向，一部分人对十一届三中全会路线表示怀疑，还有极少数人利用党进行拨乱反正的时机，极端夸大党的错误，否定党的领导，否定毛泽东和毛泽东思想。为排除这些错误思想倾向的干扰，1979年3月30日，邓小平受中共中央委托，在党的理论工作务虚会上作了题为《坚持四项基本原则》的长篇讲话。他指出，坚持四项基本原则，是实现四个现代化的根本前提，如果动摇了这四项基本原则中的任何一项，那就动摇了社会主义事业和整个现代化建设事业。

4月5日至6日，在第11次和第12次嘉善县委常委会上，宋光中传达了邓小平在理论务虚会议上的讲话，并对坚持四项基本原则作了解读。会议还对结合全县实际学习“四个坚持”精神作了安排，提出要统一全社会思想认识，破除迷信和歪风邪气。4月9日，县委召开工作会议，继续传达学习邓小平讲话精神，强调实现四个现代化必须要坚持四项基本原则，要求全县各级党组织加强领导，对党员群众进行一次讲党性、顾大局、同心同德搞四化的思想教育，进一步发展安定团结的大好形势。5月11日，县委宣传部转发中宣部《开展一个坚持四项基本原则的宣传教育活动》文章，开始在全县范围内启动四项基本原则的学习教育。5月至6月，县委宣传部在县广播站举办《坚持四项基本原则》的广播讲座，内容包括“实现四化必须坚持四项基本原则”“党的领导是实现四化的根本保证”等9讲，同时在新闻广播中陆续播出了社队、厂矿领导和先进人物的学习体会文章。县委党校也开办了相应的培训班，对各级党员干部进行集中教育。1980年2月25日至3月2日，县委召开五届四次全体扩大会议，强调要继续加强四项基本原则教育和艰苦奋斗教育，加强党的建设，提高党组织的战斗力。

通过深入各阶层，结合各地实际，以马克思主义基本原理来对四项基本原则进行系统的、通俗的解释，全县广大党员干部和群众有了一个完整的、正确的认识，全县各项工作得以排除“左”和右的错误干扰，继续解放思想、开动脑筋、发扬民主、实事求是，团结一致向前看。此后，广大干部群众的积极性被极大地调动起来，全县获得了一个较为安定团结的政治局面，在农业、工业、财政、商业等各条战线都取得了新的成绩。至1980年，全县21个大队春粮亩产达500斤以上，其中洪溪公社卫红大队和向阳公社勤丰大队亩产分别达到722斤和720斤，创造了全县春粮高产新纪录；1980年上半年全县工业总产值达6900多万元，比去年同期增长了34.1%；地方财政收入比1979年增长40%，全县上下呈现出一片欣欣向荣的景象[10]。

农业喜获丰收，嘉善社员群众踊跃交售公粮

2.4 学习贯彻《关于建国以来党的若干历史问题的决议》

1981年6月27日至29日，十一届六中全会在北京召开，会议通过了《关于建国以来党的若干历史问题的决议》（以下简称“《决议》”），肯定了毛泽东的历史地位和毛泽东思想，实事求是地评价了新中国成立32年来的功过是非，彻底否定了“文化大革命”和“无产阶级专政下继续革命”的理论。中共中央随即发出通知，要求全国各级党组织将学习《决议》列为下半年的中心任务之一，使全党的思想统一到《决议》的基本结论上来。

7月1日，十一届六中全会公报和《决议》见报后，嘉善各级党组织和机关干部及时进行了学习。7月8日至11日，县委召开三级干部大会，传达学习六中全会公报和《决议》。县委指出，这次会议的指导思想，就是要学好《决议》和胡耀邦在庆祝建党60周年大会上的重要讲话（以下简称“讲话”），团结一致、集中精力、排除万难，打好“双抢”生产这一仗。县委安排2天时间组织到会的700多名社队干部进行了逐段学习讨论，特别是对中央领导同志人事变动、《决议》和讲话的重大历史意义作了深入阐释。

三级干部会议结束后，21个公社先后召开生产队正副队长以上干部大会，传达贯彻上级会议精神，结合“双抢”生产动员，向广大基层干部宣讲《决议》和讲话的内容。魏塘、干窑、西塘3镇召开各企业单位支部书记、正副厂长、经理、居委会主任以上干部会议，组织学习讨论《决议》和讲话。县级机关方面，从7月10日开始进行半天学习半天工作，到7月20日，初学《决议》和讲话暂告一段落。通过初步学习，一方面提高了干部群众对党的认识，进一步加深了对十一届三中全会路线、方针、政策的理解；另一方面统一了对毛泽东同志和毛泽东思想历史地位及作用的认识。

7月14日至24日，省委召开六届五次全体扩大会议，传达学习《决议》和讲话。会议指出：“认真学习、宣讲《决议》和讲话是全省各级党组织今年下半年的中心任务之一……要反复精读，深钻细研，力求了解文件的精神实质……要联系实际，把学习《决议》同解决本单位的突出问题结合起来。”8月31日至9月12日，嘉善县委召开五届八次全体扩大会议，传达贯彻十一届六中全会和省委六届五次全体扩大会议精神，学习讨论《决议》和讲话。会议要求将宣讲《决议》和讲话作为全县各级党组织下半年的中心任务之一。为此，县委党校分期分批组织农村党支部书记、工交、财贸等线上的基层支部书记共计550余人进行了学习培训，县委书记、副书记亲自作学习动员和辅导。同时，为配合《决议》的学习和宣传，县委宣传部自7月底至10月底利用《宣传通讯》连续刊发有关内容，既有转发中宣部、上海市委党校等的文章，又有为本地学习《决议》所撰写的宣讲提纲和相关资料，还有城西公社基层干部“联系农村思想实际，有针对性、有重点地”宣讲《决议》的经验推广，为各公社、大队深入宣传学习《决议》提供了有力指导和帮助。

3 继续坚持实事求是的思想路线

习近平总书记指出：“坚持实事求是，就能兴党兴国；违背实事求是，就会误党误国。”实事求是思想路线在嘉善县的重新确立，为其在改革开放后的迅速发展夯实了根基。在短短的40年中，嘉善县经济、政治、文化、社会和生态文明建设全面发展，从一个名不见经传的纯农业小县成长为全国综合实力百强县，进而成为全国县域科学发展示范点，人民群众生活水平发生了翻天覆地的变化，这一伟大的思想转折过程也为今天的改革发展提供了诸多启示。

3.1 坚持实事求是，不忘为民初心

嘉善县委党校内的求是碑

实事求是是马克思主义的根本观点，是中国共产党人认识世界、改造世界的根本要求。进入中国特色社会主义新时代，我们依然要毫不动摇地、不折不扣地坚持实事求是的思想路线，特别是在党的十八大以后我国各方面取得巨大成就的情况下，更需要保持清醒的头脑，珍惜来之不易的改革发展成果，实事求是地认识我国的基本国情和所处的国际环境，实事求是地看到人民日益增长的美好生活需要，实事求是地对待改革所取得的成绩，实事求是地看到发展中的困难、问题和不利因素，努力使各项方针政策符合时代的发展要求，“任何超越现实、超越阶段而急于求成的倾向都要努力避免，任何落后于实际、无视深刻变化着的客观事实而因循守旧、固步自封的观念和做法都要坚决纠正”[11]。县域作为国家发展的基础，更要将实事求是的思想路线贯彻好执行好。习近平总书记指出：“基层干部离群众最近，群众看我们党，首先就看基层干部。基层是加强党的执政能力建设的基础，基础不牢，地动山摇。”因此，作为县级政府的领导干部要更加牢固树立实事求是的思想作风，树立正确的施政观政绩观，贯彻五大发展理念，带领本地区实现科学长远的发展。

群众路线是党的生命线和根本工作路线。习近平总书记指出：“坚持实事求是，必须始终坚持一切为了群众、一切依靠群众，从群众中来、到群众中去的群众路线。”坚持实事求是的思想路线，归根到底就是为了实现“全心全意为人民服务”的宗旨，不忘为中国人民谋幸福、为中华民族谋复兴的初心与使命。县级政府贯彻实事求是的思想路线，就是要利用贴近基层、贴近群众的优势，深入乡村社区、多搞调查研究，倾听百姓呼声、掌握一手资料，汇集经验智慧、直面矛盾问题，及时发现研究上面不容易看到的新情况新形势，为党委作出符合实际情况、符合人民利益的决策提供依据。

3.2 紧跟时代潮流，推进思想解放

邓小平强调：“一个党，一个国家，一个民族，如果一切从本本出发，思想僵化，迷信盛行，那它就不能前进，它的生机就停止了，就要亡党亡国。”解放思想与实事求是是辩证统一的，解放思想是实事求是的前提，实事求是是解放思想的目的，只有首先解放思想，才能做到实事求是；只有实事求是，才能真正解放思想。从关于真理标准问题的大讨论，到因地制宜转移工作重点，再到学习贯彻《关于建国以来党的若干历史问题的决议》，嘉善县重新确立实事求是思想路线的过程，就是各级领导干部自身思想解放以及帮助广大人民群众解放思想的过程，就是解放思想与实事求是相互促进的过程。通过不断地讨论交流，不断地解放思想，逐渐冲破、纠正了各种偏离实事求是思想路线的想法、做法，本县的实际情况和群众的所思所盼愈加明晰，为下一步改革举措的顺利实施铺平了道路。

习近平总书记指出：“在深化改革问题上，一些思想观念障碍往往不是来自体制外而是来自体制内。思想不解放，我们就很难看清各种利益固化的症结所在，很难找准突破的方向和着力点，很难拿出创造性的改革举措。”当前，解放思想仍然是县域经济寻求发展的一个重要突破口，各级领导干部要深入思考并查找影响思想解放、制约科学发展的问题及原因，着力解决墨守成规等不敢解放思想的问题、小富即安等不愿解放思想的问题、眼界不宽等不会解放思想的问题，本着“只要有利于解放和发展社会生产力，只要有利于推动经济社会持续健康发展，只要有利于实现好、维护好、发展好最广大人民根本利益，只要有利于巩固党的执政基础和执政地位”的原则，掀起新时代思想解放的新高潮。

3.3 结合本地实际，贯彻上级部署

与省级、市级政府相比较，县级政府的工作重点在于执行。但由于我国幅员辽阔，两千余个县（市）各自所处的自然环境和本身经济社会发展水平都有所不同，这就要求县级政府在落实上级决策、履行管理职能时，必须坚持实事求是的原则，充分考虑本地区的特点，采取灵活的方式妥善处理工作中遇到的具体问题。

习近平总书记在河北省阜平县考察扶贫开发工作时指出：“要坚持从实际出发，因地制宜，理清思路、完善规划、找准突破口……要做到宜农则农、宜林则林、宜牧则牧、宜开发生态旅游则搞生态旅游，真正把自身比较优势发挥好。”[12]改革开放后，中央作出将工作重点转移到现代化建设上来的重大决策。在贯彻过程中，嘉善县实事求是地分析了自身实现工作重点转移的条件，并结合本地区自然条件和生产经验，找准切入点，将工作重点转向建设商品粮基地上来，大力发展多种经营，使生产力得到极大解放，取得明显成效。由此可见，对上级的决策部署决不能撇开地域特点而盲目执行，否则只会适得其反。20世纪六七十年代，全国掀起“农业学大寨”运动，其中就不乏教条主义和形式主义，“有些地方掀起一股学习大寨修渠引水的高潮，不管条件如何，一修就是几里甚至十几里长的引水渠，投入大量人力物力，渠修好了，但因水源不足或配套设施跟不上等种种原因，几乎一天也没使用过。还有些地方学习大寨搞人造小平原的经验，搬山填沟，黄土搬家，除了劳民伤财外，几乎没有多少实际效果”[13]。

3.4 发扬民主作风，勇于自我革命

嘉善县逐步恢复实事求是思想路线的过程，也是党内外民主作风得到恢复发扬的过程，从县委常委会到干部群众学习会，大家都能够充分地表达自己的想法意见，“不戴帽子、不抓辫子”，共同探寻真理和今后的发展道路，对过去所犯的错误直言不讳。县委带头做自我批评，增强了领导班子的凝聚力，也赢得了群众的真心拥护。

民主集中制作为党的根本组织制度和领导制度，在“文化大革命”中遭到了严重破坏，妨碍了集体智慧的发挥，导致各项决策逐渐偏离了实事求是的轨道。习近平总书记指出，坚持民主集中制是保证党的创造力、凝聚力、战斗力，保证党的团结统一的重要法宝。他还强调，在领导集体中，“要摆正自己的位置，无论担任什么职务、拥有多大权力都要执行集体作出的决策，无论作什么决定、办什么事情都必须符合大局需要”[14]。因此，坚持和完善民主集中制，在决策、党建等各个环节运用好民主集中制，对夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利显得尤为重要。

“人谁无过，过而能改，善莫大焉。”批评和自我批评是党的优良传统，也是党强身治病、保持肌体健康的锐利武器。习近平总书记强调：“要坚持实事求是，勇于批评和自我批评，勇于听取不同意见，及时改正错误。批评和自我批评的武器，不仅对下级要敢用，对同级特别是对上级也要敢用。不能职务越高就越说不得、碰不得。”[15]这就要求各级领导干部在今后的工作中，进一步用好用活批评和自我批评这个武器，将其与深化民主集中制相结合，加强互相监督和提醒，避免脱离实事求是的正确轨道，主动为人民的利益坚持真理、修正错误。