佛山南海桂城：汇聚创新发展要素 构筑现代活力新城

◎ 佛山市南海区桂城街道

桂城是南海区的政治、经济和文化中心，是广佛同城化的策源地和桥头堡，致力于打造“城市客厅典范、总部经济样板、广佛同城标杆、科创都市顶流、人才集聚高地”，跑出高质量发展全新姿态。作为宜商宜居宜业现代都市，桂城借助世界级产业集群优势，金融服务、总部经济、电子商务等现代服务业及电子信息、生物医药、节能环保、物联网等高端都市型制造业强势崛起。

坚定“强二优三”战略，点燃产业倍增“强引擎”。以构建“两高四新”现代产业体系为导向，聚焦“金融+总部+科创+文创”，发挥广东金融高新区、季华实验室等重大平台优势，加快建设季华实验室新型显示装备和半导体装备产业园等一批科技成果转化园区。千方百计做强制造业，加快制造业数字化智能化转型发展步伐，壮大培育新一代电子信息、高端智能制造、生物医药、节能环保等高技术制造业，推进金融服务、文化创意、商业商贸等高品质服务业协同发展，促进“两业融合”。以实施品牌企业行动计划为抓手，聚焦增资扩产、科技创新、用地建设、融资上市、人才引进等方面，扶持企业做优做大做强，国家高新技术企业增至514家。

谋划空间格局“卫星图”，促进产业与城市发展共生共融。以“三湖两带一脉”统领产业布局，充分发挥千灯湖、映月湖、文翰湖“三湖”联动优势，打造若干个集聚“两高四新”现代产业、优质产业载体、重大科创平台的主题产业社区，带动城市品质提升和产业转型升级。沿广佛江珠高速和三龙湾大道布局产业“两带”，形成产业集聚新高地；大手笔勾勒都市“绿脉”，促进产业、城市、文化、生态共生共融。

以才聚才、以才引才，构筑创新创业领军人才高地。桂城充分利用良好的城市配套优势、区位交通优势，加快高端创新创业人才的引进、培育。加强领军型创新创业团队引进，实施具有桂城自身特色的专项人才引进计划，打造广佛都市圈核心区创新创业领军人才高地。建设南海国际人才城，引入一批知名人力资源服务企业。建设好“桂城高新人才联盟”，将联盟打造成为桂城高端人才之家，发挥凝聚人才、链接资源、服务社会的作用，实现“以才聚才、以才引才”。打造优质人才生活配套，建设佛山市首个真正拎包入住的高档人才公寓。

全力完善配套设施，提升城市品质。以“扩资源、促均衡、提质量”为思路，2021年共推进27个中小学校幼儿园新改扩建项目，加速推进“美育桂城、学载未来”教育品牌建设；稳步推进“五维医疗”网络等医疗配套建设；大力建设映月文化中心等公共文化设施，以文化滋养城市发展、提升城市气质；打造都芯形态，塑造更优城市品质，全方位推进环境治理，公园城市战略纵深推进，“幸福桂城”形象更加深入人心。

提升软硬件服务水平，打造营商环境标杆。对新通过高企认定的企业连续3年降低所得税税率，对佛山市标杆高企进行200万元资助，对进入“南海区中小企业融资风险补偿专项子基金扶持企业库”的企业每年进行贷款贴息，出台《人才团队创业项目扶持管理办法》扶持创新创业人才团队，推出“惠企服务专窗”“免证办”“绿色通道”等便民服务，深化工程建设项目审批制度改革等。依托“提升优化营商环境联络处”“市民之窗”“桂城总商会·企业创享家”等，解决企业发展难题，吸引更多高质量发展资源要素汇聚而来。