绍兴高新区：抢抓战略机遇 实现跨越发展

◎ 绍兴高新技术产业开发区管委会

绍兴国家高新技术产业开发区（以下简称绍兴高新区）是高新技术产业发展引领区、高端宜居生活区。近年来，绍兴高新区主动对标“重要窗口”新目标新定位，牢固树立创新发展理念，抢抓长三角区域一体化、杭绍甬一体化示范区、滨海新区建设战略机遇，以创新强区建设为抓手，实施创新平台“提能造峰”、创新基础“源头攀高”、创新人才“提质增量”、创新生态“共建共享”等四大行动，锻造以创新为内核的发展主动能，实现“双向赋能”。

加快构建现代产业体系，产业发展势头强劲

围绕集成电路、生物医药、装备制造和检验检测等现代高技术服务业，实施“1234”制造业高质量发展行动计划，重抓招商引资和项目建设，加快构建现代产业体系。探索集成电路和生物医药“产业大脑”建设，大力培育两大“万亩千亿”新兴产业。

两大主导产业培育壮大。2020年绍兴高新区内的集成电路、生物医药产业平台分获浙江省省考核第二、三名，高质量举办全省“万亩千亿”平台建设现场会。集成电路2021年已招引中芯二期、美新半导体等10亿元以上项目8个，总投资249亿元，长电绍兴项目一期结顶。生物医药2021年已招引金康普、永泰生物等10亿元以上项目12个，总投资204亿元，谋划打造细胞治疗谷、创新医药谷、智能康复谷、营养健康谷等“四个特色产业谷”。

建设重点产业项目。绍兴高新区计划实施重点产业项目159个，计划投资337亿元。已入选第一批省重大产业项目6个，总投资39.4亿元，用地面积525.9亩。入选2021年市县长项目工程7个，计划总投资317亿元，目前6个项目已开工建设并统计入库。

加快建设绍兴综保区。2021年综保区启动封关验收，提前3个月实现一期工程竣工，省政府致函海关总署提请启动验收工作。已签约引进项目13个，投资总额超50亿元，成功落地全省首例综保区入区企业“提前适用政策”。

加快产业布局和规划，产城融合迅速推进

加快重要规划编制。高起点编制绍兴国家高新区十四五规划、国家高新区绿色发展五年行动方案、滨海科技城规划、国土空间规划编制等，抓好综合保税区、健康新城两个重大平台的总体规划和控规研究，深入开展“印染化工产业转移”和两大“万亩千亿”产业平台规划研究，明确产业布局。

加快重大基础设施建设。2021年以来，园区81个基础设施建设项目完成投资27.92亿元，49个市级政府投资清单项目投资完成率130%。加快推进沥海城市副中心建设，重点抓好城市水街、乡贤聚落、未来社区等重点区块的招商建设，目前城市水街已达成意向投资项目6个，预计投资13.6亿元，中国科学院大学附属肿瘤医院（浙江省肿瘤医院）绍兴院区（浙江滨海医院）、浙江金融学院绍兴校区计划开工建设。

加快建设高端城市功能项目。浙江肿瘤医院完成可研编制；浙江金融职业学院绍兴校区进行概念性方案设计；杭州电子科技大学集成电路科学与工程学院完成初步选址、征收红线等工作；沧海未来社区实施方案通过省级评估；绍兴水木湾区科学园已入驻企业139家；复旦科技园绍兴创新中心已明确落户的项目20余个；浙江邮电职业技术学院迁建工程建成投用；等等。

城市配套不断完善。镜湖城市综合配套功能不断增强，镜湖医院、镜湖中心广场、市博物馆新馆等加快建设，国际金融活力城、龙湖•天街等一批航母级商业综合体建设加速推进，城市品质不断提升。2022年亚运会在绍兴高新区举办的比赛项目是除杭州之外最多的，一共有5个项目，其中有3个在高新区举办。

强化改革引领发展，创新载体建设如火如荼

强化数字化改革引领。建设绍兴高新区电子围栏系统，智能化管理绍兴高新区入库企业。探索集成电路和生物医药“产业大脑”建设，“万亩千亿”新产业平台应用场景被列为省级试点。开发建立精准招商项目网上平台管理，目前平台已正式上线浙政钉。

夯实创新实力。承载绍兴科创大走廊“一核引领、七平台联动”的主体，全面推进一核-镜湖科技城、两平台-滨海科技城、智汇芯城建设。成功研制出3个一类新药，加快研制17个新药，拥有6个国家重大技术攻关项目。

加快重大创新平台建设。初步搭建集众创、孵化、研发、生产的“12345X”科技服务体系。“1”指迪荡湖科技CBD；“2”指两大“万亩千亿”新产业平台；“3”指镜湖科技城、滨海科技城、智汇芯城等三大科技城；“4”指迪荡高创园、洋泾湖科创园、滨海新区科创园、兴湾精准医学产业园等四大特色产业园区；“5”指集成电路、医疗器械、黄酒产业、节能环保、现代医药等五家省级产业创新服务综合体；“X”指医疗器械综合体北大医疗器械创新中心等若干创新飞地。

推进省级人才管理改革试验区建设。在浙江省率先探索实施青年科学家“免评审”、高层次人才“双聘制”等12项首创特色制度，首批认定“双聘”“免评”人才共40名。新入选国家、省级人才计划20人。举办首届人才主题周等重大活动；产业人才智能评服系统入选全省多跨场景重大应用“一本帐”。坚持以企业为主，让人才引得进、留得住、用得好，为企业发展不断注入创新源动力。

科技创新服务广泛应用。科研仪器设备开放共享“一网办”“一指办”被列入国家发改委、科技部2021年度全面创新改革任务清单，已登记入网大型仪器1.47万台，价值137.6亿元，并在绍兴全市推广应用，共受益企业600余家次。围绕医疗器械企业发展全周期服务需求，与国家医疗器械产业技术创新战略联盟，共建绍兴首个医疗器械3C（委托研发、委托临床报证、委托市场推广）创新服务平台。

未来，绍兴高新区将立足大湾区，全方位融入长三角一体化发展，加快建设具有绍兴特色的产业带、城市带、创新带，全力打造浙江省最高能级战略发展平台，通过加快战略平台打造、强化人才科技赋能、推进重大项目投建、提升城市功能品质和打造优质营商环境等措施，实现高新区在新时代“创新驱动发展示范区、高质量发展先行区”的新使命和新定位。