论事业单位如何加强固定资产管理

付春凤

摘 要：在事业单位运行过程中，固定资产管理是单位运行中的关键环节，将此工作内容完善并加强，不但可以确保事业单位战略目标顺利实现，也是新形势对事业单位管理体系提出的新要求。文章主要分析了目前事业单位固定资产管理模式中存在的不足之处，并提出了科学合理的应对措施，希望可以为相关人员提供有力的参考，从而不断优化事业单位固定资产管理模式，助推事业单位稳健运行。

关键词：事业单位;固定资产管理;资产盘点

中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2022）04-0164-02

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.04.164

1 前言

随着社会发展、市场经济形势的不断变革，对我国事业单位固定资产管理工作也提出了新的要求，如何低耗高效进行固定资产管理成为事业单位现阶段的首要任务。在新环境下重新审视事业单位固定资产管理体系，可以发现其中存在明显缺陷。基于此，应该将固定资产管理工作与创新的管理理念和方法有机整合，以期解决传统管理模式中的问题，妥善弥补管理结构的缺失，从而显著增强事业单位固定资产管理质量，为国家资产安全保驾护航。

2 事业单位中固定资产管理存在的主要问题

2.1 领导层对固定资产管理的重视度不足

从目前我国事业单位固定资产管理情况来看，可以发现存在诸多问题。究其原因，主要是大部分事业单位领导层人员对固定资产管理工作的认识不足。首先，在传统的事业单位固定资产管理过程中，多数领导层对这项工作的认知普遍存在不同程度的缺失，认为固定资产管理工作没有其他工作重要，导致作为领导层的主导效用难以得到充分发挥。其次，领导层思想意识的缺失不仅影响到固定资产管理的决策制定，也降低了固定资产管理在整个事业单位管理体系中的地位。所谓上行下效，基层工作人员自然不会积极落实各项固定资产管理部署。

2.2 没有建立与固定资产管理相关的完整制度

科学、完善且符合实际情况的固定资产管理机制是工作的先决条件，也是优化管理流程、提升管理效率的主要依据。然而从我国事业单位固定资产管理现状来看，大部分单位虽然建立了固定资产管理相关的完善制度，但在制度的落地执行上还有待提高;还有少数单位即便建立了相关制度，也只是一个初具雏形的制度框架，其中具体的制度条例适应性较差，内容也过于粗略，无法给管理人员提供有力的工作依据，不但造成固定资产管理制度形同虚设，也难以实现规范化、精细化的固定资产管理工作，这是我国事业单位固定资产管理中亟待解决的难题[1]。

2.3 对固定资产清查盘点执行不到位

提升固定资产清查盘点效率和质量可以反映固定资产管理的执行力度，事业单位想要加强固定资产管理工作，必须先落实对固定资产的清查和盘点。但是从目前的事业单位固定资产管理情况来看，多数事业单位都还做得不足，鲜少将固定资产管理设置为主要工作内容，通常只在年终开展固定资产盘点工作，这些不仅体现出事业单位相关人员对固定资产清查盘点执行不到位，还会导致固定资产的实际价值与账面价值不一致，甚至会引发资产流失、威胁国家的财产安全，造成事业单位固定资产管理出现较大的管理难度。

2.4 对固定资产使用和处置方法不合理

除清查和盘点之外，事业单位固定资产管理工作还包括对资产的使用和处置。管理人员想要提高单位内部固定资产的利用率、实现财务收益的最大化，就必须对固定资产进行科学的使用和处置。然而从目前的事业单位固定资产管理情况来看，大多数管理人员采用的固定资产使用和处置方法都缺乏合理性，有些固定资产被长期闲置，其价值无法得到充分的开发和利用，还有一些固定资产因技术落后、耗材和维修成本高，属于淘汰产品且已达到或超过一般使用年限，管理人员也没有及时对其处置，不但占用资源，也容易引发其他问题，进而因为固定资产管理不良影响事业单位的正常运行。

2.5 缺乏先进的固定资产管理工具

随着社会发展和科技进步，各种先进的信息设备与技术被广泛应用于资产管理领域。但是从事业单位固定资产管理现状来看，有些单位虽然已经使用信息设备与技术，但在从上至下、统一数据管理口径上还有差异;还有一些单位信息化管理设备没有得到普及，管理人员还在沿用落后的人工管理模式，这种模式不仅效率非常低，也經常出现固定资产信息数据收录不全、收录错误等问题，资产信息得不到及时更新，进一步加大了固定资产管理的难度，进而无法实现高质量的固定资产管理。

2.6 固定资产管理人员专业素养薄弱

事业单位领导层人员发布的固定资产管理决策，需要通过基层管理人员才能得到落实，这对管理人员的专业素养和工作态度提出了更高的要求。然而从目前的事业单位固定资产管理情况来看，大部分管理人员的专业素养比较薄弱，由专业素养薄弱从而引发职业敏感性、政策理解性不足而导致管理决策执行不到位的情况，严重降低了事业单位固定资产管理工作质量。

3 事业单位加强固定资产管理的有效措施

3.1 领导层积极学习，夯实对固定资产管理的思想认知

事业单位领导对固定资产清查管理的正确思想意识是促进提升固定资产管理效果的第一要素，也是整个单位的事业发展能否和谐统一的精神支撑。鉴于目前事业单位领导层对固定资产管理重视度不足的问题，各单位领导应该积极依据固定资产相关管理机制及相关政策，结合科学的管理模式和管理措施，以科学的管理体系促进强化单位发展和改革的现实意义，一方面能夯实领导层人员对固定资产管理的思想认知，另一方面也能妥善消除因固定资产管理理念存在滞后性给事业单位发展造成的损失。比如，事业单位领导层人员可以结合国家的相关政策以及全新的市场经济形势，积极借鉴一些优秀的固定资产管理案例，从中吸纳创新的管理理念和管理方法，建立一套符合市场环境的固定资产管理体系，不但可以体现领导层人员对此工作项目的重视程度，同时为加强事业单位固定资产管理创造有利的先决条件。

3.2 建立与固定资产管理相匹配的制度体系

事业单位固定资产管理的工作流程需要优化，管理人员在实际工作中也需要有力的制度依托，想要满足这些需求，健全的固定资产管理制度是不可或缺的。基于此，事业单位在加强固定资产管理过程中，必须意识到完善管理制度的必要性和紧迫性，大力建设与固定资产管理相匹配的制度体系，一方面可以让管理人员在实际工作中有据可依，不断提升固定资产管理的规范性;另一方面也能通过制度的细化和完善，倒逼相关人员主动查找当前事业单位固定资产管理体系中存在的漏洞，弥补不足。比如，事业单位领导层人员应该积极召开研讨会议，深入分析现行固定资产管理制度中的不足之处，将固定资产管理需求和先进的管理理念有机结合，细化单位各部门、各岗位的管理权责，使每一项固定资产管理工作都能依照制度得到有效的落实，不仅可以改善管理混乱的不良局面，也能帮助基层人员逐渐形成统一的工作标准，从而使单位固定资产管理效率实现质的飞跃。除此之外，单位领导层人员还应该积极参考其他单位的固定资产管理制度，结合本单位的实际情况合理的采纳，不但可以进一步优化固定资产管理制度的内容，也能保障管理制度真正落地实行的可靠性和有效性。

3.3 加强清查盘点，实现固定资产账实一致

对于事业单位固定资产管理体系的加强，其根本目标不仅是思想认知和管理制度上的更新，更重要的是要将管理思想和管理制度应用到工作实处，全面加强固定资产管理和事业单位整体的运行能效。想要实现上述目标，加强固定资产清查盘点工作是非常有必要的。基于此，事业单位领导层人员应明确固定资产管理工作的主体内容，将固定资产维护盘点工作纳入单位整体的工作计划中，一方面可以不断提高固定资产管理在事业单位内部的地位，另一方面也能高效率的实现固定资产账实一致的管理目标[2]。比如，单位领导可以将以往的定期化年终盘点转化为定期和不定期盘点相结合，同时建立固定资产日常清查盘点模式，通过提高清查盘点频率确保固定资产信息得到及时更新，不但可以实现固定资产账面价值和实际价值的高度统一，也能促进事业单位固定资产管理工作的常态化落实，从而顺利达成加强固定资产管理的目标。

3.4 优化处置手段，确保固定资产得到充分利用

合理使用和处置固定资产是事业单位固定资产管理效率得到提高的重要标志，也是加强固定资产管理的关键途径。基于此，事业单位应该明确目前固定资产管理过程中的薄弱环节，从固定资产的使用和处置入手，积极优化处置手段，一方面可以确保单位固定资产得到充分利用，另一方面也能使国家的资产安全得到有力的维护。比如，在盘点固定资产过程中，管理人员应该将长期闲置、短期内没有使用计划的固定资产记录下来，整理成闲置资产单，同时根据单位运行需求草拟一份固定资产采购单，将这两份表单一并提供给其他单位，尝试与其他单位进行资产置换，这样不仅可以提高本单位与其他单位的固定资产利用率，也能节约一大笔固定资产采购支出，优化固定资产处置的同时，也缓解了单位内部的资金压力，可谓一举多得。

3.5 引入新型技术，实现固定资产管理信息化

应用信息技术开展固定资产管理工作不仅可以显著提高管理效率、减少误差，而且在大数据新形势要求下，为切实提取科学准确且口径统一的数据打下坚实基础，是事业单位固定资产管理的必然趋势。基于此，各事业单位应顺势有为，明确信息技术和设备在固定资产管理中的应用优势，积极引入新型技术，一方面可以实现固定资产管理信息化，另一方面也能让管理工作更加方便快捷，从而有效加强固定资产管理。比如，管理人员可以利用信息技术和设备建立事业单位固定资产管理系统，在系统中收录、整理、分类各项固定资产信息，还可以一鍵生成固定资产采购单与处置单，从而大幅度提升事业单位固定资产管理效率。

3.6 组织专业培训，强化相关人员的管理素质

管理人员不仅是事业单位固定资产管理的主体角色，也是加强固定资产管理的具体执行者。基于此，事业单位应该秉承以人为本的发展精神，积极组织管理人员参与专业培训，强化相关人员的管理素质和责任意识。比如，事业单位可以引入思政教育和专业培训相结合的模式，通过思政教育强化管理人员的责任心，通过专业培训完善管理人员的工作能力，从而多层面促进管理人员的专业进步，发挥主体的力量和作用，不断加强事业单位固定资产管理质量。

4 总结

总而言之，加强固定资产管理不仅是事业单位改革的重要举措，也是全新社会经济环境对事业单位管理提出的新要求。基于此，事业单位应该明确加强固定资产管理的关键点，通过深化思想、完善制度、落实盘点、优化处置、推进信息化管理体系建设、组织专业培训等策略的实施，全面加强固定资产管理质量，从而收获丰硕的改革成果。

参考文献：

[1]张娜.关于加强行政事业单位固定资产管理的思考[J].行政事业资产与财务，2021（4）：11-12.

[2]张海婧.加强行政事业单位固定资产管理的若干思考[J].山西农经，2021（4）：141-142.

3710501908268