拉萨市流动人口社会融入影响因素分析

生欢欢 李田田 崔海牛

摘 要：利用2017年拉萨市流动人口动态检测报告数据，分析影响拉萨市流动人口社会融入问题并提出合理的对策。文章利用Logit模型分析社会融入影响因素的显著性并以走访数据来补充拉萨市特有问题。从Logit模型显著性分析以及居留意愿与社会融入的数量关系得出居留意愿和社会融入关系呈因果关系，并且居留意愿对社会融入的影响程度最为强烈，同时得出影响拉萨市流动人口居留意愿的因素可以归纳为拉萨市就业环境状况，影响社会融入的因素可以归纳为流动人口的学习能力和拥有宅基地与否。

关键词：拉萨市;流动人口;社会融入

中图分类号：F293     文献标识码：A 文章编号：1005-6432（2022）01-0037-03

DOI：10.13939/j.cnki.zgsc.2022.01.037

1 引言

近年来西藏自治区经济增速保持在全国首位，经济取得了巨大成就，但是拉萨市基础设施却制约着当地经济发展。拉萨市政府决定对基础设施全面升级以改变目前不对口的物流区规划以及城市拥堵等问题。基础设施前后期的建设维护都需要大量的人力资本保障，文章将分析解决流动人口社会融入问题使拉萨留住更多的人才，留住流动人才依据问卷分析可以得出两个方向：一是居留意愿，二是社会融入。居留意愿和社会融入可以反映流动人口对拉萨市选择的情况，然后通过进一步细化指标可以得出具体的影响因子，依据影响因子的走访数据便可以得知如何来提高离拉的机会成本以及如何消减宅基地引起的较高机会成本。

2 变量选取

居留意愿和社会融入意愿是流动人口依据环境条件的一种主观反应，所以变量的选取应以流动人口的重要特征和收益相关。通过流动人口的个人特征可以反映出流动人口的适应力和学习力，通过流动人口的收益来源和性质可以衡量其相关的机会成本。

Logit模型变量选取： Y：社会融入。

3 居留意愿

居留意愿是流动人口的主观选择，这和流动人口的个人经历以及自身条件有很大的关系。依据居留意愿时长分为六类，如表2所示。

从2000个样本数据可以得出，接近30%有意愿长期居住（大于10年）拉萨市，所以拉萨市留住流动性人口还需要做出巨大努力。流动人口之所以跨地区流动是因为他们渴望通过劳动来改变自己和家庭的生活条件并希望实现个人的社会价值追求。如果一个城市给流动人口带来的收益大于离拉机会成本的话，他们就会有较强的居留意愿。通过流动个人特征和收益条件指标分析较强的影响因素。

从Logit模型得知性别、年龄、老家是否有宅基地、学历依次较为强烈地正向促进居留意愿。对性别和年龄特征综合分析，可以发现年轻男性居留意愿较强，原因是拉萨海拔高且氧气稀薄，年轻男性有较强的适应能力且可从事职业范围广，有较大的选择空间。老家有宅基地负向促进居留意愿，主要原因是国人的家乡情怀并且离家对于国人来说是较大的机会成本。学历越高越正向促进居留意愿，原因是在拉萨市较为缺乏高素质人才，且对高素质人才提供较为优越的物质条件，这大大地提高了离拉的机会成本。

从以上变量可以归纳为拉萨的就业环境对流动人口的居留意愿影响最为强烈。就业环境对于流动人口而言是第一选择标准，因为这直接关系到流动人口的收益状况，收益状况又是流动人口生存的重要标准。流动人口在流入地的需求变化符合马斯洛需求层次论，居留意愿的衡量就可以以流入地对流动人口的生理、温饱安全的满足程度来衡量。

4 社会融入与居留意愿的关系

社会融入涉及拉萨市本身的文化包容性，以及流动人口自身的适应力和学习能力。拉萨市人口主要以藏族为主，有特殊文化习俗和宗教信仰，这些特殊的文化可能与内地的流动人口产生冲突，降低流动人口的社会存在感，进而负向影响流动人口的社会融入意愿。居留意愿是社会融入的因，社会融入是居留意愿的进一步结果表现。居留意愿和社会融入关系可以近似用马斯洛需求层次论来进行拟合，居留意愿的表现主要是流动人口生理、安全温饱的渴求，社会融入着重对流动人口归属和自我实现需求的刻画。

4.1 数据比例分析

在2000个样本数据中对数据筛选再进行处理可得以下两个比例式：

（1）第一步筛选出688个样本有社会融入意愿，第二步筛选出629个样本有同时居留意愿：

社会融入中居留意愿社会融入=629688=91.424%

（2）第一步筛选出1719个样本有居留意愿，第二步筛选出 629个样本有社会融入意愿：

居留意愿中社会融入居留意愿=6291719=36.59%

可以看出，居留意愿和社会融入意愿关系在一定程度上符合因果假设，符合度可达91.4%也是较为科学的。式子一没达到100%，因为有59个数据（不到10%）具有社会融入意愿但是无居留意愿，这也是符合正常情况的，因为拉萨市具有较好的民风，而且拥有特色的民族文化，这些人愿意融入拉萨市可以是被文化民俗所吸引或者是被其他特殊的因素所吸引而愿意社会融入。从经济学角度来看，可以允许有少数人不以物质吸引力为主要的选择方式。

4.2 数据模型分析

通过上面变量选取，再次利用Logit模型对社会融入影响因素分析可以得到居留意愿对社会融入的正向促进关系最强，这是对因果关系假设的进一步确认。

对社会融入意愿影响因素较强的依次是年龄、学历、承包地的收益。这三个变量可以归纳为两个层次，一是适应力学习力，在居留意愿已分析过适应力，其直接决定流动人口的就业选择;二是非流入地的收益，这一部分对社会融入起到负向促进作用，可以理解为非流入地的收益為留拉的机会成本。

年龄和学历正常情况下可以反映一个人的学习能力和适应能力，高学历的人在社会上具有较强的学习能力已经是一个被公认的事实。通过社会人才招聘规律可以说年轻高学历的人具有较强的适应力和学习力，这些人是二代流动主要组成部分，也是拉萨市最为希望留住的人才。值得庆幸的是，学历越高对流动人口社会融入的正向促进作用越强。承包地的收益对流动人口是负向促进作用，这是流动人口个人均衡选择的结果，这一点对于拉萨市政府而言是较难消减的，留住这些人意味着要付出较大的机会成本。

4.3 分析总结

通过以上分析得出要解决拉萨市流动人口社会融入问题就要合理地消减影响流动人口居留意愿的负面因素，并增强正向促进因素以及处理好社会文化差异所带来的问题。对于居留意愿影响因素的处理意见，要着重把握政府可控因素的分析来提出解决建议，居留意愿影响因素可控方面可归纳为就业环境问题，即流动人口达到居留意愿的倾向要求拉萨市有较好的就业环境来满足其低层次的需求。社会文化方面主要是提高流动人口的文化认同感，这需要政府积极开展活动也需要流动人口主动参与配合。

5 结论与建议

5.1 经济方面

经济高质量发展可以吸引更多流动人口涌入，流动人口涌入可以刺激经济进一步发展进而形成一个良性循环。

西藏经济的发展已迈向了新的台阶，既要立足于自身的特色，也要对接国内的经济产业，同时准备利用“一带一路”计划面向世界。拉萨作为省会城市其突出作用是不可替代的，所以要积极推进多功能城市构建并打造完整的产业结构，为流动人口提供多元化的就业选择以扩大流动人才的选择宽度，进而吸引更多的人才涌入拉萨。

5.2 政策方面

拉萨市自然条件是不可控的负面因素，极大阻碍了人才的涌入以及定居，但是政策是可控的，可以消减自然条件的负面影响。

通过流动人口访谈得出较为突出的问题是拉萨市生活成本过高特别是住房问题。从租房中介得知拉萨市住房租金大部分为1600～2000元/月，这对于大多数人而言是较高的居留成本。拉萨市应积极推出关于住房相关的解决政策，规范发展长租房市场。

拉萨市政府积极健全公共服务设施的建设，解决流动人口医疗、子女教育等相关问题，保障流动人口的基本需求，正向促进居留意愿。

拉萨市政府同时要开展线上线下交流平台，了解流动人口的问题，使流动人口具有参与感和归属感。这样既可促进政府优化改进，也可增强流动人口居留意愿。

5.3 文化方面

拉萨主要是少数民族居住地，這里有特殊的文化习俗和生活习惯，有些习惯流动人口可能不知情，藏族同胞可能会感觉被冒犯到进而可能会产生不必要的争执，不利于民族融合。拉萨市政府要积极开展民族团结进步宣传教育活动，以此为媒介来消减民族歧视问题以及民主隔阂。同时要加强日常生活教育，让流动人口和当地居民了解各自的生活习惯，减少生活方面的摩擦。

流动人口的稳定对于拉萨市城镇化建设、公共服务设施建设、经济发展既提供了动力又带来了压力，相信这种压力将会刺激拉萨市新的经济活力，促进相关基础设施的完善。

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[基金项目]大学生创新训练项目（项目编号：202010694015）。

[作者简介]崔海牛（1996—），男，本科，研究方向：经济学。

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