“知行+”模式下建设学习型党组织的实践与探索

翁 蕾 上海市浦东新区竹园小学

党的十七届四中全会将建设马克思主义学习型政党作为重大战略任务予以明确强调，丰富与发展了新时期执政党的管理理论，开创出中国特色社会主义事业新局面。学习型党组织是学习型政党的构成“细胞”。建设学习型党组织有助于统一全党思想、形成共识，全面增强党的生机和活力。

学校党组织是党在学校中的基层组织，它在学校中发挥政治核心与保障监督作用。加强学习型党组织建设对于学校的和谐稳定、师生的全面发展具有重要意义。习近平总书记曾指出：“‘知’是基础、是前提，‘行’是重点、是关键，必须以‘知’促‘行’、以‘行’促‘知’，做到知行合一。”两年来，竹园小学党支部以“知行+”为模式，进行了建设学习型党组织的实践与探索。

一、建设意义

十八大以来，党中央对于基层党组织建设工作给予了高度重视，对其战斗堡垒地位进行了突出强调，将从严治党理念贯彻落实到所有基层党支部和每个党员身上，体现出指向鲜明的工作导向。因此，基层学校党组织作为党的有机组成部分，建设学习型党组织意义非凡，这是一项长期而艰巨的系统性基础工程，顺应日新月异变化着的时代发展要求，是助推学校全面高质量发展的价值之魂和动力之源。

（一）顺于时代变化的需求

随着世界多极化、经济全球化深入发展，当前世界正处于大发展、大变革、大调整的复杂时期，科技进步日新月异。在经济、科技等方面，仍然由发达国家领跑。包括综合国力竞争在内的各种力量较量依然激烈，不稳定因素在社会生活中激增，我国发展正处于机遇和挑战并存的态势。同时“互联网+”的深度融合和多元创新，掀开了大发展大变革的全新时代。在此发展环境下，思想理念与知识技能的发展创新速度变得更快，因此需要所有基层党组织和党员都要与时俱进地学习提升、改革创新，否则就会落后于时代，成为因循守旧、故步自封的失败者。

（二）基于学校发展的需求

随着国家教育改革深层推进，基础教育将进入更广阔的发展天地。竹园小学建校以来一直致力于学习型组织的探索与实践，开创了优质品牌特色，学校教职工共235 人，其中党员教师有75 人，占比32%的党员教师更应该发挥关键性作用。当前学校进入追求卓越的全新发展阶段，面对日新月异的新情况，肩负艰巨繁重的新任务，作为学校事业发展的领导核心和政治核心，党组织只有进一步加强学习引领，才能科学有序地推动学校和谐、持续发展，在新的起点上谋划新发展，创造新辉煌。

（三）源于自身建设的需求

党员队伍、干部队伍和青年教师队伍都是学校师资的中坚力量，加强学习型组织建设，能进一步优化队伍建设。新时期的发展下，国家和社会需求的是复合型人才、综合性人才。社会需求全方位发展的人才，学校学习型党组织建设正是顺应了这一需求。学习型党组织要求党员干部通过学习不断地实现自我、超越自我、发展自我，最终实现各方面的综合发展，充分体现党员的先锋模范作用。

二、存在问题

2020 年初，我担任了竹园小学党支部书记一职，我深知建设学习型党组织的重要性，但我发现学校党组织在建设学习型党组织的过程中，无论是党员自身，还是党组织建设都存在着一些不足。

（一）党员思想认识不到位

现代社会，面对矛盾叠加和十分复杂的国内外环境，有的党员认为加强学习已经显得没有什么必要。有的党员认为理论学习并不重要，对于理论学习，只需走走形式，摆摆样子，完成任务就行。有的党员虽然意识到学习的重要性，但学习动力不充足，以致学习的自觉性、积极性不高。大家的党性觉悟不高，思想认识程度不深，看不到学习的重要性和长远意义。这样，就很难统一思想理念、达成发展共识。

（二）学习制度保障缺失

学校党组织在日常的党建工作中，能按照上级党委的要求按部就班地组织“三会一课”的学习，但是在学习机制的建构上，缺乏机制保障，学习时间较随意，效果自然与预期有出入。在学习的投入方面，学校党支部没有切实保障为组织成员学习提供学习所必需的各种条件；在学习的监督机制方面，对于学习的实效性，缺乏有效的检查考核；在学习的激励机制方面，不能有效激发党员的学习热情。

（三）学习方式单一雷同

学校党支部组织党员学习时，以讲座传授、论坛交流、案例分享为主，形式看上去蛮丰富，但细究，还仅仅停留在单线交流层面，“一对众”的扁平化形式比较单一，无法呈现立体交互式的效果，学习后对学习者综合素养的促进作用因人而异，整体性提升不够明显。在一定程度上还存在“以会代学”、学习走过场的现象。

（四）党建联系业务欠缺

学校党支部的党建工作与教育教学业务工作不是两条平行线，在并行中应该有融合、有交叉。反观我们党支部在处理常规工作中，侧重于党建工作领域，对于业务领域涉及得不多。党支部在学校业务领域缺乏主动引领意识，没有很好地将学校党建工作与业务工作巧妙融合，一起谋划、一起部署、一起落实。这样，也不利于学习型党组织的建设。

三、对策举措

为了彻底解决上述问题，真正走出发展困境，学校加大了学习型党组织建设工作力度，制定实施方案，积极构建“知行+”模式，把党员的学习、培训和思想教育列入重要议事日程，作为党组织建设的一项重要工程来抓，坚定不移纵深推进学习型党组织建设。

(一)深化“一个目标”：“知行+目标”，凝聚学习内生力

学校党支部以目标为导向，引领全体党员明确面对复杂的国内外环境，我们必须要加强理论学习，只有把习近平新时代中国特色社会主义思想学懂、学深、学透，才能在工作中、实践中学以致用。明确学校建设学习型党组织就是为了学校更好发展，从而帮助全体党员统一思想意识，不断凝聚强大学习内生力，推进学习型党组织建设，促进每一位党员的最优发展。

在“建设学习型党组织”的目标导向下，学校党支部以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，围绕学校中心工作，以“四史”学习、党史学习教育为主线，以建党100 周年主题教育为抓手，进一步巩固“不忘初心牢记使命”教育实践活动的成果，深入建设学习型党组织。为更好地渗透目标，彰显成效，党支部注重团队学习和学习成果的共享共用，将之变成每一个党员的奋斗目标，自觉自发地注入各自学习实践的整个过程，帮助党员个人在建设学习型党组织过程中制定学习规划，准确目标定位，明确个体作用，承担发展义务，预设后期成效，自觉把学习作为其行为的基本准则和发展需要，确立学习是个人进步和发展的需要，同时也是党的教育事业进步和发展需要的理念。同时，党支部不断通过展示、交流来提高学习效果，提炼学习成果，切实增强党员学习的主动性、自觉性和持久性。

“目标”指引，“知行”蓄力，学习型党支部的建设就踏上了高速公路，一路畅通，前景开阔。

（二）强化“双关并立”：“知行+双关”，夯实规划行动力

学校在强化知行合一的基础上，向内科学审视，以期内省改进；向外制度保障，以便统一行动。如此，“双关”齐下，为“知行”这抹学习型党组织的建设底色注入发展永动力。

制度保障关就是健全并完善学习制度，全方位保障学习效果。学校党支部特制定并完善理论学习《中心组学习制度》《党支部学习制度》《固定学习日制度》《参观学习制度》《学习考勤制度》《民主生活会制度》《优秀党员评审制度》等，建立学习督促检查机制，每季度公布一次考勤、抽查一次学习笔记，规范管理、强化约束。党支部坚持将学习情况纳入年终优秀党员评比范畴，作为党性测评重要依据，切实推动学习型党组织建设不断落实落地落细，形成长效常态。

（三）优化“三支队伍”：“知行+队伍”，增强团队战斗力

党组织的团队战斗力来自于干部队伍的领导力、党员队伍的执行力，还来自于整个教师队伍的生长力。党支部把学习作为提高干部队伍、党员队伍和教师队伍师德师风建设的重要手段，学以致用，促进从上到下、自下而上的双循环联动，推动学习型党组织建设的持续发展。

1.抓好领导班子和干部队伍，学习“领先一步”，引领“加大一码”。领导班子和干部队伍领先学、带头学，学原著、悟原理，加深对党的重大战略思想的理解和把握，增强干部的自律意识和立德树人的教育信念。同时，通过“道德论坛”“竹园讲堂”“竹园杏坛”等活动，班子成员带头讲党课，分享学习心得，既当学习型党组织建设的积极倡导者，又当党课学习活动的带头实践者，起到“头雁”引领作用，鼓励和引导党员学党史、读党史、践党史，形成“同心同德同舟楫，求同存异促发展”的浓厚学习氛围。

2020 年初，新冠肺炎疫情爆发，中小学教学活动被迫转变为线上教学模式。广大教师对于突破传统的线上教学焦虑万分，尤其是中老年教师对APP软件与教学有机融合的操作方法不知所措，有的甚至出现了恐慌的情绪。学校党组织依托“线上教学”载体，巧妙开展党员干部思想教育工作，号召党员干部以“同伴互助”的形式带动全体教师齐聚“云端”，研读教材、寻找课程资源、制作课件、学习新软件的使用……把特殊时期的“寂寞宅居”变成了积极进取的网上教研，党员干部带领广大教师共“课”时艰，不仅树立了党员干部形象，还彰显了党员干部风采。

2.抓好党员队伍，学习“时刻在线”，服务“永不掉线”。一方面，支部组织党员开展多种形式的学习，有以“学习强国”平台、共产党员网、“不忘初心、牢记使命”主题教育、“四史”学习、党史学习教育活动为载体的阅读类学习；有以“三会一课”、主题党日活动、交流分享感悟、微党课分享、组织征文比赛、党史知识竞赛等的活动类学习；有以参观红色教育基地、“四史”教育展览、搭乘红色巴士等的参观类学习……激活党员学习的主观能动性，提高政治素养，传承党的优良传统和作风。另一方面，在学习输入后激活服务输出，充分发挥党员教师教书育人的先进性。在组织党史“小课堂”活动时，坚持放手让党员参与活动的策划，最大限度发挥每个党员的优势，扬长避短，超越自我。通过重温红色经典、品鉴传统书籍、党史知识测评等畅谈学习体会，展示学习风采。另外，每位党员与学生点对点结对进行心理疏导和健康指导，与群众教师一对一组队提供适切帮助，发挥学习成果的最大、最实功效，体现党员主体作用，真正落实为群众办实事，做到心系群众、服务群众。

3.抓好教职工队伍，学习“紧随其后”，发展“水到渠成”。学校党组织围绕学校中心工作带领全校教工学习各类政治理论、法律法规、方针政策，规范教师的教育教学行为，提升教师知法守法意识。通过学习，帮助教师及时了解和关注当前国内外形势及我国各项改革的进展情况，着重深入学习领会《习近平总书记在浦东开发开放三十周年庆祝大会上的讲话精神》《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担的实施意见》等文件，提升教师的思想认知和专业素养。同时，学校党组织建立健全师德考核机制，组织教师学习有关师德专题学习，开展警示教育，签订师德承诺书。另外，开展多形式、多角度的学习活动，掀起校园学习风潮，丰厚教师的学习经历。比如，挖掘竹园的暖人事、寻找“身边最美竹园人”，向身边人学习，组织好每年一届优秀贡献奖的评选向优秀者学……倡议教师学榜样、成榜样。

（四）具化“四项原则”：“知行+原则”，促进持续发展力

针对“学习方式单一雷同”与“党建联系业务欠缺”的问题，学校党支部围绕主题重点，从“实”字入手，坚持“四项原则”，运用多种方式，创新多种载体，分步骤开展学习型党组织建设，确保学有所用、学用结合，促进党建工作与业务工作高效融合。

1.坚持政治引领原则，扎实筑牢理论根基。学校始终把党的政治建设放在首位，在政治理论学习内容选取上体现鲜明的政治导向。一是通读马列主义经典原著，滋养党性成长；二是精读习近平新时代中国特色社会主义思想，深刻认识习近平新时代中国特色社会主义思想的核心要义和精神实质；三是悟读“四史”等相关文献，准确把握其中的理论逻辑、历史逻辑、实践逻辑，进一步增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”；四是熟读政策文件，党支部深刻把握“双减增效”改革的核心内涵，组织全体教师学习《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》和《五项管理》相关政策，并为大家逐一解读“双减”政策中的12 条具体要求和12条行为“红线”。

2.坚持虚实相生原则，党建促进中心工作。党建工作因其“随风潜入夜，润物细无声”的特点，使得大家往往会忽视一些很难看得见摸得着的思想教育、精神润泽，因此党建工作的“虚”应与中心工作的“实”结合，虚实相生，相得益彰。在“双减”政策落地、“五项管理”全覆盖的当下，学校党支部深入日常教育教学工作的指导，主动思考党的教育政策下新的育人方式，找准关键的切入口，带领干部党员队伍积极投身于教育教学大浪潮，如项目化学习研究、全员导师制、课题研究、教学展示等，干部都勇于学在前，干在先，使“虚”到“实”，有效促进学校中心工作的开展。这样，在实际工作中，也锤炼了党员的党性修养，“实”中有“虚”，“虚”“实”相生，拓宽了学校各项工作的发展新空间，如此“虚”“实”结合，党建促进中心工作水到渠成。

3.坚持创新发展原则，助力学习走深走实。唯有创新才有活力，创新原则是建设学习型党组织的动力源。新冠肺炎疫情发生以来，党支部克服不能聚集学习的实际困难，积极创新学习方式，运用钉钉、晓黑板视频会议软件等新媒体、新技术，坚持不懈进行支部学习。支部规划在“互联网+”背景下，充分利用丰富的网络学习资源，组织网上党日活动，随时随地加强党章党规、政治理论、“四史”等学习。

一方面借助新媒体技术等先进管理手段，促使学习资源得到极大拓展、学习效率得到有效提升。2021党史学习教育年，为了引领学校广大党员、青年教师和少年儿童更有效地学习党史，党支部以“聆听党史故事 激扬红色精神”为主题，以党建带团建带队建带家长学校的方式，每周由一位党员教师带领团员教师、少先队员和一位家长代表讲党史故事，录制成音频、视频在学校公众号上推送。以春风化雨的方式，引领广大青年教师和少年儿童学习党史，在他们心中厚植爱国爱党爱社会的情怀，引导他们追寻红色记忆，传承红色基因，激扬红色精神。这样的学习方式深受大家欢迎。

另一方面创新载体阵地灵活学。结合党员教师学科专业特点，融贯学、讲等形式，线上线下、课内课外有机结合，开展专题党课、主题党团日活动，让党史学习教育活起来，真正入眼、入心、入脑。比如，党支部着力打造“周五党员微课堂”的党建品牌。在每周五的全体教师大会上，每位党员教师结合自身专业特点，轮流开讲。道法学科党员教师分四个阶段带领全体教师回顾百年大党救国、兴国、富国、强国的光辉历程。支部书记截取《建党伟业》精彩片段，带领大家上了一堂生动的情景党课，组织老师们为精彩片段现场配音并表演，用身临其境的方式感受共产党人的伟大精神。党支部宣传委员精心策划，创新形式，变“讲”为“诵”，一首《红船颂》，充满深情地带领大家回顾了中国共产党诞生的艰辛，进一步学习了红船精神。“周五党员微课堂”不仅使广大党员在学习过程中把自己融进去，进一步提高了政治站位，更激发了广大教师的学习热情。

4.坚持多元融合原则，营造浓厚学习氛围。党建工作不是游离在学校建设之外的独立体，多元融合原则是关键要素，助推学习型党支部建设向更深、更高、更广处进阶。我们坚持把学习型党组织建设与岗位奉献、典型推树等各项学校工作结合起来，互促共进。一是与岗位奉献相结合。紧密结合学校中心工作，引导党员将读书与立足岗位积极奉献相结合，强调学以致用。二是与教书育人相结合。结合学习教育常态化、制度化，经常性开展警示教育、党风廉政教育，开展师德师风教育，并与个人日常考核挂钩，增强党员教师学习政治理论的紧迫感和自觉性。三是与典型推树相结合。如把学习与“优秀贡献奖”“最美竹园人”等评选活动结合起来，围绕当期主题，选择合适的先进个人或组室，以“身边的榜样我来讲”的形式分享初心故事，携手共同进步。行动有形，渗透无痕，党员就在群众队伍中，学习型党支部的建设渗透学校建设的方方面面，学校建设影响学习型党支部建设的条条块块，彼此交织相融。

四、取得成效

两年来，学校党支部以理论学习为基础，创设“知行+”模式，构建优质学习型组织。随着学习制度不断完善、学习收获不断积累，创新学习成为核心理念，系统思考成为自觉习惯，团队合作成为有力保障，全校党员干部和教师的政治素质和理论水平不断提高，实现了以学习促党建、以党建带业务，党务业务队伍互促互进的良好局面。

（一）教师发展呈现多维提升

在创建学习型党组织的进程中，教师主动学习、主动反思与主动发展的意识进一步提高，教师专业化教育教学水平也进一步提升，学校语文、数学、英语、音乐、美术、体育等多个学科教研组被评为新区优秀教研组。2021 年，3 位党员教师在浦东新区中青年教师教学评比中获特等奖；5 位党团员教师在新区新苗杯教学评比中分获一、二等奖；党员教师代表新区参加市教委主办的推动习近平新时代中国特色社会主义思想“三进”课堂教学展示活动，获得专家一致好评。在2021 学年度浦东新区中心组申报中，我校共有12 位教师被聘为区学科中心组成员。

（二）组织建设唱出时代强音

通过学习型党组织建设的实践与探索，学校党建工作蓬勃发展。2020 年底，学校党建工作接受教育局组织人事处年检，受到领导的交口称赞。2020 年，党支部在新区“四史”线上趣味挑战赛中获优秀组织奖。2020—2021年度，学校党支部近20篇党建活动报道被浦东教育、浦东教育党建、浦东德育、青春上海公众号推送宣传。2021年，党支部把学校党史学习教育活动的特色亮点工作制作成一期专刊，代表新区教育系统报送至新区区委，受到区领导的高度赞扬。由党支部牵头组织的“聆听党史故事 激扬红色精神——党团队家长四支队伍党史故事周周讲”主题学习活动作为新区小学唯一的典型案例入选教育系统党史学习教育优秀案例。学校党组织由原来的新区“二级党组织”晋升为“一级党组织”。

（三）学校质量交出最优答卷

在学校党政的引领下，在全体干部、党员和教职员工的共同努力下，学校办学质量不断提升。市级层面，学校荣膺上海市教卫工作党委系统文明单位、优秀教师专业发展学校、见习教师规范化培训基地学校、安全文明学校、平安示范单位、三八红旗集体、依法治校示范校、中小学生行为规范示范校、红旗大队、家庭教育示范校等荣誉。区级层面，学校荣获浦东新区十佳职工职业道德先进单位、未成年人思想道德建设工作示范校、法制教育示范校、文明校园、教育科研先进集体、艺术、科技、体育特色学校、教育系统三八红旗集体称号、首批项目化学校种子实验校等荣誉。竹园小学已成为老百姓家门口值得信任和一致公认的优质学校。

学习型党组织建设之路漫长而艰巨，秉承教育初心，竹园小学党支部将不断夯实并完善“知行+”模式，不断深入并改进“四化”建设，一步一个脚印，一点一滴积累，将学习之路走实，将发展之路走顺，将未来之路走好。